貴南縣全力推進草原確權承包登記試點工作

貴南縣全力推進草原承包經營制度落實，認真開展草原確權承包登記試點工作，積極探索建立健全信息化、規(guī)范化草原確權承包管理運行機制，通過六項舉措全力推進草原確權承包登記試點工作。一是全面組織清理草原承包檔案，對草原承包情況進行摸底調查，因地制宜開展草原承包權屬調查勘測，清查承包草原地塊名稱、編號、坐落、面積、四至界限、草場流轉等原始記錄。二是積極完善草原承包合同。對已承包但未簽訂承包合同或對已承包但合同丟失、殘缺、不完善的，進行補簽、完善，并以承包牧戶為基本單位，嚴格按照一戶一簿（冊）原則，建立健全草原承包登記簿（表），做到數據準確，圖表證相符。三是頒發(fā)草原權屬證書。核（換、補）發(fā)全省統(tǒng)一印制的草原使用權、承包經營權證書，統(tǒng)一收回舊證書，并由原發(fā)證機關以公告形式依法注銷。四是加強草原確權承包檔案管理。嚴格按照農業(yè)部、國家檔案局《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》和省農牧廳《關于青海省草原承包檔案管理辦法》，全面收集整理草原承包檔案資料，著重解決承包合同、草原使用權、牧戶承包經營權登記簿（表）中基礎信息不齊全、管理不規(guī)范等問題，做好草原確權承包登記資料的整理歸檔保存工作，并實現草原承包檔案信息數字化管理。五是建立健全草原經營權流轉制度。嚴格執(zhí)行省委、省政府《關于進一步推進農村牧區(qū)土地草原承包經營權流轉工作的意見》和《青海省草原承包經營權流轉辦法》。認真總結草原承包經營權流轉試點工作經驗，建立健全縣、鄉(xiāng)、村草原承包經營權流轉服務信息平臺，規(guī)范草原經營權流轉行為，強化對草原承包經營權流轉的監(jiān)督管理。六是健全草原承包糾紛調處機制。以《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》和《青海省草原承包經營權流轉辦法》為重要依據，不斷健全草原承包經營權流轉管理和糾紛仲裁體制機制，規(guī)范草原流轉行為，引導牧民通過當事人協商、行政調解、仲裁制度和司法訴訟等途徑，依法依規(guī)調處解決有關糾紛矛盾。截至目前，全縣共完成2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個村、526戶牧戶、人口2717人、33.41萬畝草原確權承包登記工作任務，做到了權屬明確，圖冊相符。