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生效日期: | 2018-01-05 | 廢止日期: | |
文 號: | 所屬主題: | 綜合政務 |
貴南縣扎實推進耕地保護工作
貴南縣扎實推進耕地保護工作
近年來,我縣緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持耕地保護和資源節(jié)約的基本國策,按照實行最嚴格耕地保護制度的要求,正確處理好“吃飯”與“建設(shè)”關(guān)系,推進全縣耕地總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。
一、工作成效及主要做法
(一)切實做好用地審核報批工作,嚴禁占用耕地進行項目建設(shè)。為保障全縣經(jīng)濟建設(shè)有序發(fā)展,切實為重點項目、民生工程等各類建設(shè)項目提供強有力的用地保障,今年掛牌出讓國有建設(shè)用地87宗,面積總計98.61畝,合計上繳縣財政土地出讓金6931530.83元。上報審批農(nóng)牧區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地48宗,用地面積720畝。無占用耕地建設(shè)項目情況。
(二)做好各類項目的土地預審、用地核驗等工作。嚴格按照《建設(shè)項目用地預審管理辦法》規(guī)定,對各類建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行審查,完成用地預審23宗,項目用地初審31宗,從源頭上控制占用耕地的現(xiàn)象。
(三)做好建設(shè)用地規(guī)劃調(diào)整與修改完善工作。切實做好全縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量基本穩(wěn)定、質(zhì)量不降低,推進新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè),提高規(guī)劃的嚴肅性和可操作性。為此,我縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善45萬元,并委托青海井田嘉誠規(guī)劃設(shè)計有限公司對我縣土地利用總體規(guī)劃進行調(diào)整完善,確保全縣重點項目建設(shè)用地符合規(guī)劃,不占用耕地。
(四)嚴格落實耕地保護責任。切實貫徹落實耕地保護制度,確保全縣耕地面積不減少,加大基本農(nóng)田保護力度,于11月初已完成了我縣新一輪基本農(nóng)田劃定工作和方案,建立了圖、表、卡、冊,設(shè)立鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村級保護標志牌15塊,簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)級永久基本農(nóng)田保護責任書8份、村級永久基本農(nóng)田保護責任書63份,完成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)。截至目前,我縣耕地保有量為34.94萬畝,基本農(nóng)田劃定面積28.15萬畝,占全縣總耕地面積的80.6%。
(五)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,遏制違法占用耕地的行為。強化土地執(zhí)法力度,及時解決執(zhí)法經(jīng)費7萬元,加強執(zhí)法人員,保證土地執(zhí)法工作的正常運行。從2016年底自然資源部下發(fā)的“貴南縣2016年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑分布圖”中,貴三公路占用耕地48.8畝,我縣進行了立案查處,罰款24.0967萬元。
二、存在問題及下一步打算
我縣在耕地保護方面雖然上取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足。一是群眾的耕地“紅線”意識不強。雖然對群眾發(fā)放資料、制作標識牌等形式宣傳耕地保護方面的政策規(guī)定,但農(nóng)牧民群眾保護耕地的意識仍然不強。二是土地執(zhí)法力量薄弱。我縣地域面積廣,耕地分布不均,國土部門土地礦產(chǎn)執(zhí)法人員只有3人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級無專門的土地執(zhí)法監(jiān)察人員,對土地執(zhí)法巡查工作帶來很大困難,對個別私占耕地進行宅基地建設(shè)等現(xiàn)象難以及時查處和制止。
為了進一步加強耕地保護工作,下一步我縣重點抓好以下幾個方面的工作:
一是進一步加大土地報批力度,保障重點項目用地。主動做好建設(shè)項目用地預審和規(guī)劃銜接工作,加強與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系,完成各類用地上報工作,切實保障全縣重點項目建設(shè)用地需求。
二是進一步提高耕地保護水平,確保耕地動態(tài)平衡。強化耕地保護目標責任制度,建立健全耕地保護的動態(tài)監(jiān)測和預警制度,努力提高全縣耕地保護水平。
三是進一步加大土地出讓力度,規(guī)范土地出讓管理。從嚴控制劃撥供地范圍,全面落實經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招標、拍賣、掛牌出讓制度,堅決執(zhí)行凈地出讓政策,加大土地出讓金收繳力度,為全縣城市建設(shè)提供資金支持。
四是進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作,切實保護國土資源。貫徹落實國土資源動態(tài)巡查制度,加大動態(tài)巡查力度,明確巡查重點,規(guī)范巡查程序,創(chuàng)新巡查方式,強化巡查效果,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,落實執(zhí)法監(jiān)管共同責任,強化土地執(zhí)法合力。加強國土資源信訪工作,及時處理各類土地糾紛,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
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