2月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨貴南縣第十六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委十四屆三次全會(huì)和州委十四屆六次全會(huì)精神，全面總結(jié)2022年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2023年工作。全會(huì)審議通過(guò)了《中共貴南縣委全體會(huì)議工作規(guī)則》。

全會(huì)由縣委常委會(huì)主持。省委第三巡視組專職副組長(zhǎng)牛軍蒞會(huì)指導(dǎo)，縣委書記寧發(fā)貴代表縣委常委會(huì)報(bào)告2022年工作，全面部署2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。縣委副書記、縣長(zhǎng)喬萬(wàn)瑪才仁總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作作具體安排。縣委副書記秦志明、縣委常委仁增多杰、吳誠(chéng)、卓瑪當(dāng)周、李宏永、韓貴軍、豆多加出席會(huì)議。

全會(huì)充分肯定了去年以來(lái)縣委常委會(huì)的工作。認(rèn)為過(guò)去一年面對(duì)大事、要事、難事疊加，存量、變量、增量交織的境況，縣委常委會(huì)始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神、黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深入落實(shí)省第十四次黨代會(huì)和州第十四次黨代會(huì)部署，緊緊圍繞全縣“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民踔厲奮發(fā)，勇毅前行，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新貴南建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

全會(huì)回顧總結(jié)了2022年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。指出，過(guò)去的一年面對(duì)多重挑戰(zhàn)并存、多種困難疊加的復(fù)雜局面，全縣上下擰成一股繩，連成一條心，遇險(xiǎn)排險(xiǎn)，遇難破難，最大限度統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康、最大廣度幫助群眾增加收入、最大力度保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。縱觀全年，在這樣一個(gè)特殊背景下，交上這樣一份保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的成績(jī)單，得來(lái)殊為不易，值得倍加珍惜。

會(huì)議指出，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，黨的二十大戰(zhàn)略部署的利好、國(guó)家政策的機(jī)遇、資源稟賦的優(yōu)勢(shì)、團(tuán)結(jié)奮斗的動(dòng)力、黨的領(lǐng)導(dǎo)的保證是我們砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難的最大底氣。全縣上下要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定敢打必勝的信心決心，主動(dòng)搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，鼓足干勁、團(tuán)結(jié)奮斗，一步一個(gè)腳印做好今年工作，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)黨的二十大精神在貴南落地生根，開(kāi)花結(jié)果。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“十四五”承上啟下的重要一年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出“五個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、“五大政策”的重要支撐、“六個(gè)統(tǒng)籌”的重要方法、“五項(xiàng)任務(wù)”的科學(xué)路徑，為做好今年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作提供了方法路徑。省委十四屆三次全會(huì)和州委十四屆六次全會(huì)，在全面總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作、深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)做好2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作作了全面部署。要堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇，切實(shí)把學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)確保會(huì)議確定的各項(xiàng)部署要求落地見(jiàn)效。

全會(huì)提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央經(jīng)濟(jì)工作、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省州縣委部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，持續(xù)打造生態(tài)文明高地，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，在推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的貴南篇章。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。第一，積極融入擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。充分發(fā)揮投資消費(fèi)拉動(dòng)作用，提升項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取和實(shí)施能力，落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，強(qiáng)化小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠金融服務(wù)。深化“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力打造良好營(yíng)商環(huán)境，全方位拓展對(duì)口支援工作，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。全力防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，壓減非必要非剛性支出。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系能力建設(shè)。第二，全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。積極打造生態(tài)文明高地，樹(shù)牢“兩山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，助推國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。圍繞“四灘兩溝一流域”生態(tài)治理總體布局，加大生態(tài)修復(fù)重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”“林草長(zhǎng)制”，持續(xù)開(kāi)展“清潔海南”、全域無(wú)垃圾三年整治行動(dòng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“四地”融合發(fā)展，配合做好哇讓抽水蓄能電站、龍羊峽儲(chǔ)能工廠、茫什多水庫(kù)重大項(xiàng)目前期工作，高質(zhì)量建設(shè)木格灘光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推行綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，做全做強(qiáng)草產(chǎn)業(yè)鏈條，做優(yōu)做大貴南黑藏羊特色品牌。大力開(kāi)發(fā)沙溝“澤瑪”、直亥雪山、龍羊湖南岸等特色文旅資源，打造國(guó)家級(jí)沙漠體育文化體驗(yàn)基地。第三，全力以赴保障和改善民生，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。加快鄉(xiāng)村振興步伐，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述，落實(shí)縣鄉(xiāng)村書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。全面貫徹黨的教育方針，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革，加快縣職校二期建設(shè)步伐。持續(xù)深入推進(jìn)“健康青海、幸福海南”行動(dòng)，深化“五醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，支持中藏醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。圍繞“保健康、防重癥”，平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌愐夜堋闭撸龊眯码A段疫情防控工作。健全社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌解決好群眾的 “急難愁盼”問(wèn)題。保障婦女兒童合法權(quán)益，關(guān)愛(ài)服務(wù)殘疾人、孤兒等特殊群體，提高退役軍人服務(wù)水平。第四，加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)安體系和能力建設(shè)，全面落實(shí)黨委（黨組）維護(hù)國(guó)家安全主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，持續(xù)推動(dòng)“清朗網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，始終保持對(duì)分裂、滲透、破壞活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。持續(xù)鞏固深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果，推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，持續(xù)修訂完善執(zhí)行“三約三制度一檔一平臺(tái)”，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)住宅小區(qū)綜合整治行動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)全面依法治縣，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，完善“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施各民族交往交流交融十項(xiàng)行動(dòng)，樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”和“五個(gè)認(rèn)同”，充分發(fā)揮“兩中心一平臺(tái)”功能，持續(xù)鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，著力培養(yǎng)宗教工作“三支隊(duì)伍”，積極引導(dǎo)教職人員牢固樹(shù)立法律意識(shí)、公民意識(shí)，持戒守法、精進(jìn)學(xué)識(shí)，做到愛(ài)教者必愛(ài)國(guó)、愛(ài)民者必愛(ài)黨。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好今年工作，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使黨的旗幟始終高高飄揚(yáng)。要堅(jiān)定正確政治立場(chǎng)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要建強(qiáng)基層組織體系。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以實(shí)施“基層組織凝心聚力，基礎(chǔ)工作強(qiáng)基筑底，基本能力達(dá)標(biāo)提升”工程為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨管干部原則，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，能上能下工作機(jī)制，進(jìn)一步健全引、育、管、用全鏈條人才工作模式，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要深化全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的新要求，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推動(dòng)，堅(jiān)持懲治腐敗、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高能力。要發(fā)展全過(guò)程人民民主。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章履行職能，深化群團(tuán)協(xié)同化建設(shè)，發(fā)揮好工青婦等群團(tuán)組織黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。落實(shí)黨管武裝制度，推進(jìn)軍地協(xié)作，提高雙擁共建質(zhì)量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)黨委（黨組）要精進(jìn)理論武裝。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、黨委（黨組）會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)研究落實(shí)制度，不斷增強(qiáng)抓工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、操作性。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。牢牢把握五項(xiàng)重大原則，振奮士氣斗志、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，做起而行之的行動(dòng)者、攻堅(jiān)克難的奮斗者。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。圍繞縣委“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，做到既為一域增光，又為全局添彩。要強(qiáng)化督促落實(shí)。堅(jiān)持以“釘釘子”的精神抓落實(shí)，加大監(jiān)督督查力度，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，調(diào)動(dòng)各方面推動(dòng)發(fā)展的積極性。

全會(huì)號(hào)召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新貴南而團(tuán)結(jié)奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)閼c祝海南藏族自治州建政70周年獻(xiàn)禮。

全會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)，對(duì)2022年度干部選拔任用及年內(nèi)選拔任用的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主評(píng)議。州委組織部干部教育科科長(zhǎng)桑多強(qiáng)蒞會(huì)指導(dǎo)。

縣委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是縣委委員、候補(bǔ)委員的縣人大常委會(huì)/人大常委會(huì)委員會(huì)黨員副主任、縣政府黨員副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)黨員副主席，各寺管會(huì)主任；縣各大班子辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)；縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員；縣法院、縣檢察院負(fù)責(zé)同志；縣委各部門、縣直各機(jī)關(guān)單位黨組（黨委）、各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志，縣委派出各黨工委負(fù)責(zé)同志，省州駐縣各單位主要負(fù)責(zé)同志；縣武警中隊(duì)指導(dǎo)員、縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員；省州縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表列席會(huì)議。