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| 生效日期： | 2013-08-30 | 廢止日期： | |
| 文 號： | 所屬主題： | 衛(wèi)生、體育 |
立足縣情求突破 創(chuàng)新務實促發(fā)展 ——貴南縣對江蘇省揚州市下一步對口援建工作提出五條建議
貴南縣是江蘇省揚州市對口支援地，援青工作開展以來，揚州市委、市政府對援青工作高度重視，準確把握貴南縣發(fā)展的現實基礎和群眾的新期盼，對貴南縣提出的工作要求盡最大努力給予支持，引進內地發(fā)展理念，堅持高起點謀劃、高起點布局，通過揚州市委、市政府主導帶動地區(qū)、部門、企業(yè)、社會各方參與，通過干部援青帶動資金、技術、智力、人才援青，在促進貴南縣經濟社會跨越式發(fā)展和長治久安進程中發(fā)揮了積極作用。為進一步推進援青工作的深入開展，貴南縣對揚州市委、市政府下一步對口援建工作提出了五條建議。一是進一步加大雙向交叉任職交流的力度。既實施“136”干部培訓工程，即安排1名貴南縣縣級領導帶隊，由3名部門干部和6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加，每年3至5月和9至11月分兩批到揚州縣市區(qū)（縣）分類掛職，每批掛職學習干部安排在揚州市同一地區(qū)（縣），全面學習沿海地區(qū)的一些工作思路和工作方法，鍛煉和提升工作能力。同時，考慮到氣候條件的影響，揚州市每年7至8月份選派一批干部到貴南縣相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類掛職，把內地先進的發(fā)展理念帶到貴南，幫助貴南縣更好更快的發(fā)展。二是加大結對子援建力度。在與高郵市簽訂締結友好縣市的基礎上，進一步加大結對幫扶力度，采取部門聯部門、區(qū)（縣）聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，圍繞貴南的實際需求，歸口編制特色鮮明的建設規(guī)劃，按照民生優(yōu)先、當地急需、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，編制主題突出、特色鮮明、易于操作的對口援建綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃，謀劃一批重點項目，使之成為實現貴南藏區(qū)全面發(fā)展的有效載體。三是進一步加強溝通協調，不斷推進東西部地區(qū)合作機制的制度化。把貴南縣作為揚州市的第八個區(qū)（縣），納入揚州市區(qū)縣總體規(guī)劃，在項目、資金等方面給予統(tǒng)籌考慮。推進兩地黨政干部和企業(yè)的互訪，研究雙方在經貿、文化科技教育衛(wèi)生及人才等多方面的交流合作幫扶機制，努力構建有效促進貴南縣經濟社會事業(yè)發(fā)展的新平臺。四是進一步創(chuàng)新思維，不斷開拓援建工作的新思路。在財政資金支援的基礎上，加大力度廣泛溝通，調動東部地區(qū)民間社會力量的積極性，更多更好地支持貴南縣教育文化衛(wèi)生住房等民生事業(yè)的發(fā)展和改善，從資金、實物產業(yè)等多層面幫助貧困農牧民家庭脫貧。要突出支持教育各項事業(yè)的發(fā)展，把推進教育發(fā)展作為對口支援的一項基礎性工程，繼續(xù)開展結對幫扶貧困學生和教師的掛職培訓學習活動，每年選派貴南縣一部分優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學生利用寒暑假時機赴揚州市觀摩學習。并借鑒其他援青地區(qū)異地辦班的做法，在揚州市設立貴南高中班，讓貴南縣品學兼優(yōu)的初中畢業(yè)生有機會在教育大省先進學校就讀學習。五是加大項目、資金援助力度，變“輸血”為“造血”。進一步加大涉及城鎮(zhèn)基礎設施、新農村建設、教育衛(wèi)生、工貿園區(qū)、水利、交通等各方面的項目及資金援助力度。簽署長期交流合作協議，發(fā)揮各自優(yōu)勢，取長補短，共同進步。依托貴南縣豐富的旅游資源、農牧業(yè)資源，加大招商引資的力度，加快培育貴南縣的產業(yè)經濟。同時，加大對貴南縣的宣傳推介力度，將貴南縣的藏繡、歌舞、土特產等推銷到江蘇等內地，進一步提高貴南的知名度，挖掘開發(fā)潛力。爭取外援和激發(fā)內在動力相結合，實現對口援建工作由“輸血”到“造血”功能提升的轉折。
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