貴南縣推進(jìn)國土綠化工作情況

貴南縣隸屬于青海省海南藏族自治州，位于青海省東北部、是典型的內(nèi)陸沙漠灘地，境內(nèi)平均海拔3100米，土地總面積6649.7平方公里，草場(chǎng)面積756.6萬畝，耕地34.4萬畝，各類林地488.3萬畝，其中沙漠化土地面積342萬畝（沙漠面積142萬畝），占縣域總面積的34.2%，是青海省沙漠化土地分布較廣，沙化危害比較嚴(yán)重的地區(qū)之一，也是全國防沙治沙重點(diǎn)示范縣。

上世紀(jì)中期以前，貴南黃沙頭及木格灘周邊沙漠每年以5至15米的速度向東南方向擴(kuò)展蔓延，每年近3000多畝草地、耕地被沙漠吞噬，給穿越貴南境內(nèi)的國、省道及木格灘周邊公路的暢通、龍羊峽水電站安全和周邊群眾的正常生產(chǎn)生活帶來了極大的威脅，有些農(nóng)牧民為了生存舉家遷徙，有些搬遷至山坡居住，經(jīng)歷了一幕幕沙漠與人類長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的“治沙戰(zhàn)爭(zhēng)”。

1996年以來，中共貴南縣委、貴南縣人民政府將防沙治沙作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的頭等大事來抓，按照“調(diào)研、論證、補(bǔ)植、鞏固、效益”的原則，長(zhǎng)期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、“一把手”親自帶隊(duì)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧、林業(yè)、環(huán)保、國土、建設(shè)、發(fā)改等多個(gè)部門深入沙化地區(qū)深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策、科學(xué)制定專項(xiàng)方案，明確了以“環(huán)木格灘生態(tài)圈治理為主線，四灘兩溝一流域?yàn)橹攸c(diǎn)”的防沙治沙總體思路，并將防沙治沙納入各個(gè)時(shí)期的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。在清晰的工作思路指導(dǎo)下，貴南縣每年組織全縣廣大干部群眾和軍隊(duì)、民兵、僧侶、師生及社會(huì)各界人士上萬人，按照外圍封育、邊緣治理、向內(nèi)延伸的方式，采取“喬、灌、草結(jié)合，封、造、管并舉”的綜合治理措施，對(duì)木格灘外圍荒漠區(qū)進(jìn)行封沙育林，實(shí)行封禁保護(hù)。為提高封沙育林的成活率，貴南縣采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，廣泛交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，著力強(qiáng)化防沙治沙高新適用技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣工作，首創(chuàng)了楊樹深栽造林新技術(shù)（即：具體操作時(shí)，樹穴口徑在50cm以上，穴深50—100cm，苗木小頭直徑在2cm以上，高120—150cm，深埋并分層踏實(shí)。大穴，可減少苗木根部水分的散失，有利于保墑；高桿，大苗本身的營養(yǎng)可以保證苗木移栽后其根系的恢復(fù)或再生；深埋，有利于利用沙地下層比較豐富的土壤水分，避免地表水分和溫度的劇烈變化對(duì)苗木的影響，提高造林成活率。在高寒干旱地區(qū)造林，可明顯提高造林成活率和保存率，同時(shí)，具有間接地降低造林成本，加快成林速度的特點(diǎn)）,在試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上進(jìn)行大面積推廣，并試點(diǎn)推廣沙障設(shè)置、雨季直播檸條、容器苗造林等新技術(shù)，目前全縣共推廣楊柳深栽造林12萬畝，成活率達(dá)85%以上，造林綠化逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。

在省州委、省州政府及行業(yè)主管部門的高度重視和大力支持下，2003-2005年省軍區(qū)獨(dú)立團(tuán)、二炮、海南州軍分區(qū)1700余名官兵、預(yù)備役民兵與我縣上萬名干部群眾，自備糧草，風(fēng)餐露宿，日夜奮戰(zhàn)，在黃沙頭及周邊沙區(qū)開展了規(guī)模空前的軍民共建萬畝治沙造林活動(dòng)，3年間共完成人工造林3.5萬畝，開創(chuàng)了貴南地區(qū)軍民攜手治理沙漠的先河，黃沙頭沙漠治理取得了歷史性、突破性進(jìn)展。截至目前，該地區(qū)累計(jì)栽植各類苗木2000余萬株，點(diǎn)播檸條、沙蒿種子10多萬斤，出動(dòng)勞力40余萬人次，累計(jì)治沙面積達(dá)7萬多畝，投資達(dá)8000多萬元。同時(shí)，貴南縣依托國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，連續(xù)實(shí)施了三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、防沙治沙示范區(qū)、退耕還林、青海湖流域生態(tài)治理、沙化土地封禁保護(hù)、龍羊峽湖泊周邊生態(tài)環(huán)境綜合治理、交通沿線環(huán)境整治、公益林天保補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、禁牧封育、水土保持、草原生態(tài)、三江源生態(tài)工程等一大批生態(tài)骨干工程。近20年累計(jì)投資超過11億元，共治理沙漠化面積137萬畝，其中，人工治沙造林98萬畝，封沙育林草36萬畝，工程固沙3萬畝，完成退耕還林草28.3萬畝。

2017年，為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求、省委“四個(gè)轉(zhuǎn)變”治青新理念和王國勝書記在全省綠化動(dòng)員大會(huì)上的講話精神以及全國、全省、全州林業(yè)工作會(huì)議精神。貴南縣把“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求與造林綠化的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，把“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路與造林綠化的豐富內(nèi)涵有機(jī)結(jié)合起來，以“功成不必在我”的精神，提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，抓住機(jī)遇，破解難題，鍥而不舍綠化國土、美化家園。截至目前，六鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾自發(fā)籌資近200萬元，在木格灘、龍羊峽庫區(qū)等沙區(qū)大力開展保衛(wèi)家園的治沙造林活動(dòng)，已栽植各類苗木180余萬株。年內(nèi)，爭(zhēng)取生態(tài)建設(shè)資金7217萬元，計(jì)劃完成人工造林4.429萬畝、工程固沙2萬畝、封山育林4萬畝，各項(xiàng)工程正在穩(wěn)步推進(jìn)中。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣環(huán)境保護(hù)和綠化造林，縣政府在財(cái)政極為困難的情況下想方設(shè)法安排各類資金2200余萬元資金，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結(jié)合美麗城鎮(zhèn)和高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色庭院、綠色校園、綠色機(jī)關(guān)、綠色營區(qū)、綠色寺院”為目標(biāo)，以“城鎮(zhèn)空閑地、寺院、學(xué)校、小區(qū)、公路沿線、鄉(xiāng)村四旁五地”為重點(diǎn)大力開展植樹造林活動(dòng)，計(jì)劃完成綠化造林8000余畝。

經(jīng)全縣人民多年共同努力，貴南縣縣域森林覆蓋率由1996年前的2.6%提高到目前的14.24%，一些抗旱抗寒原生態(tài)的冰草、高山嵩草、針茅、早熟禾、懶草等野生植物再次生根，生態(tài)環(huán)境逐步得到了修養(yǎng)和恢復(fù)，有效減少了風(fēng)沙災(zāi)害天氣，減緩了土地沙化、草場(chǎng)退化的速度，較好地遏制了黃河流域貴南段的水土流失，局部生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，群眾的生產(chǎn)生活和生存條件得到了有效改善，實(shí)現(xiàn)了人進(jìn)沙退的新面貌，為沙區(qū)周邊群眾提供了寬廣的優(yōu)質(zhì)草原，給正在興起的森多集鎮(zhèn)及周邊村莊創(chuàng)造了廣闊舒適的發(fā)展環(huán)境和地域空間。貴南縣在高寒干旱的高原地區(qū)取得的治沙成就，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，得到了各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。同時(shí)，也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，一是必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)行生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，注重群眾生計(jì)和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)；二是必須堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)行保護(hù)與治理相結(jié)合，遵循自然規(guī)律，堅(jiān)持封育與治理并重，喬灌草有機(jī)結(jié)合；三是必須堅(jiān)持依靠科技，實(shí)行現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，既要充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)的作用，又要注重總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)和好做法；四是必須堅(jiān)持依法治沙，實(shí)行依靠法制與自覺參與相結(jié)合。同時(shí)，也總結(jié)出了“保護(hù)生態(tài)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干的創(chuàng)業(yè)精神、植根群眾的為民情懷”的貴南治沙精神。

經(jīng)過全縣人民的共同努力，貴南國土綠化和防沙治沙工作取得了一定的成效，得到國家、省、州的多次表彰，中央、省、州媒體多次深入實(shí)地報(bào)道我縣防沙治沙工作取得的顯著成效。比如，2006年國家林業(yè)局將我縣列為全國防沙治沙綜合示范區(qū)，2007年青海省綠化委員會(huì)、青海省林業(yè)局授予我縣全省防沙治沙先進(jìn)單位，2008年全國綠化委員會(huì)、人力資源保障部、國家林業(yè)局授予我縣三北防護(hù)林建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位，2016年貴南縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局被評(píng)為全國防沙治沙先進(jìn)集體。同時(shí)，在貴南縣防沙治沙、國土綠化工作中還涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)個(gè)人，比如今年已經(jīng)69歲的茫拉鄉(xiāng)下洛哇村的藏族村民布加，他世世代代居住在茫拉河畔，依靠種田和放牧為生，上世紀(jì)90年代起，他發(fā)現(xiàn)木格灘草場(chǎng)產(chǎn)量和牧草質(zhì)量一年不如一年，而流沙早已侵襲到周邊的村莊和農(nóng)田，布加看在眼里，急在心里，為此，他決定在在木格灘邊緣進(jìn)行植樹造林，防止沙化蔓延。在省、州、縣林業(yè)部門和基層黨委政府及家人大力支持下，他于2002年初與村委會(huì)協(xié)商簽訂了10000畝的荒山承包合同，開始他長(zhǎng)達(dá)十余年的治沙歷程。治沙造林不僅投資大，而且在既無水源又無技術(shù)支撐的木格灘里造林，更是一件難上加難的事情，但是面對(duì)困難他從不低頭、不服輸、不怨天尤人，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的堅(jiān)強(qiáng)意志和品格克服了重重困難。為掌握沙地造林技術(shù)，保證造林的成活率，他多次到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門虛心學(xué)習(xí)請(qǐng)教，并往返幾十里路，多次到貴南縣治沙造林示范點(diǎn)黃沙頭現(xiàn)場(chǎng)察看，學(xué)習(xí)掌握沙地深栽造林技術(shù)。在近20年的治沙工作中，他不斷發(fā)揚(yáng)“貴南治沙精神”和“愚公移山精神”，咬緊一個(gè)目標(biāo)不放，用一個(gè)共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的信念鼓舞著身邊的農(nóng)牧民群眾，用自己的人格力量感染著群眾，用自身的行為帶動(dòng)著群眾，成為農(nóng)牧民治沙造林的領(lǐng)頭人。目前，他已完成治沙造林1萬余畝，并以每年1000畝速度的繼續(xù)推進(jìn)造林綠化，林木成活率都在85%以上。因?yàn)樵诜郎持紊澈蛧辆G化工作中作出的突出貢獻(xiàn)，他先后榮獲貴南縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、貴南縣年度生態(tài)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、全省林業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)模范、全省綠化獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)。2016年被評(píng)為全國防沙治沙先進(jìn)個(gè)人。防沙治沙、國土綠化離不開一大批扎根基層、腳踏實(shí)地的科技工作者，貴南縣林業(yè)站站長(zhǎng)湛文禮就是他們其中的一名優(yōu)秀代表，自1988年從青海農(nóng)林學(xué)校畢業(yè)參加工作以來，他始終堅(jiān)持黨的基本路線，緊緊圍繞“著力破解林業(yè)事業(yè)發(fā)展難題，推動(dòng)全縣林業(yè)事業(yè)更好更快發(fā)展”這一目標(biāo)，始終如一的鐘愛他的事業(yè),干一行、愛一行，勤勤懇懇，任勞任怨，從不計(jì)較個(gè)人的得失。在30多年的林業(yè)工作中，他勤于鉆研，一直服務(wù)于林業(yè)工作第一線，主要從事林業(yè)新技術(shù)推廣、苗木優(yōu)良品種的培育、引進(jìn)示范實(shí)驗(yàn)及苗木生產(chǎn)，林業(yè)有害生物的防治、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫、林木種苗管理、編撰林業(yè)工程實(shí)施方案及作業(yè)設(shè)計(jì)等工作，為高寒干旱地區(qū)防沙治沙和造林綠化工作科學(xué)化、規(guī)范化做出了突出貢獻(xiàn)，多次被評(píng)為優(yōu)秀和先進(jìn)個(gè)人。先后兩次榮獲縣級(jí)“生態(tài)建設(shè)”及“林業(yè)工作”先進(jìn)個(gè)人、三次ABT生根粉“推廣表彰”獎(jiǎng)、三次“ABT和GGR系列研究與推廣”二等獎(jiǎng)；2008年被全國總工會(huì)授予“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?011年被評(píng)為“全州優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和“全州精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者”；2011年和2012年分別榮獲省級(jí)“林業(yè)科技推廣”及“林業(yè)有害生物防控”先進(jìn)個(gè)人；先后當(dāng)選中共海南州委第十二次和中共貴南縣委第十二次、十三次、十四次黨代會(huì)代表。

防沙治沙是一件艱苦而又漫長(zhǎng)的征程，在今后的工作中，貴南縣8萬多各族干部群眾，將以習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求為引領(lǐng)，深入貫徹“四個(gè)轉(zhuǎn)變”發(fā)展理念，繼續(xù)秉持和發(fā)揚(yáng)“保護(hù)生態(tài)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干的創(chuàng)業(yè)精神、植根群眾的為民情懷”的貴南治沙精神，進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)做好造林綠化各項(xiàng)工作，使貴南的天更藍(lán)、草更綠、水更清，為三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)作出一份應(yīng)有的貢獻(xiàn)。