索引號(hào): | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | ||
生效日期: | 2007-05-22 | 廢止日期: | |
文 號(hào): | 所屬主題: | 衛(wèi)生、體育 |
青海省外國人登山管理?xiàng)l例 (青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2001年11月21日通過,自2002年3月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)對外國人在青海省(以下簡稱青)登山活動(dòng)的管理,促進(jìn)登山事業(yè)的發(fā)展和對外交流,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 外國人在青攀登海拔4500米以上的對外開放的獨(dú)立山峰、攀巖、攀冰、滑雪(以下簡稱登山活動(dòng)),附帶在山峰區(qū)域內(nèi)進(jìn)行科學(xué)考察、測繪活動(dòng),適用本條例。
第三條 外國人在青進(jìn)行登山活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;外國人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 省體育主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理外國人在青登山活動(dòng)。山峰所在地州、縣(市)體育主管機(jī)構(gòu)協(xié)助作好外國人登山的有關(guān)工作。
公安、科技、國土資源、林業(yè)等部門和外事、旅游等機(jī)構(gòu)依照各自的職責(zé),依法做好外國人登山管理的有關(guān)工作。
第五條 外國人來青登山,應(yīng)當(dāng)向國家或者省的體育主管機(jī)構(gòu)提出書面申請。省登山協(xié)會(huì)可以接受外國人的委托,代理有關(guān)申請事宜。
登山附帶科學(xué)考察或者測繪的,必須在申請登山的同時(shí),申報(bào)科學(xué)考察或者測繪計(jì)劃,依照法定程序獲得批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第六條 省體育主管機(jī)構(gòu)收到登山書面申請后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并以書面形式通知申請人。未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行登山活動(dòng)。
經(jīng)批準(zhǔn)的登山活動(dòng)內(nèi)容需要變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理登山審批手續(xù)。
第七條 申請人接到批準(zhǔn)登山通知書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有資質(zhì)的登山接待服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定登山議定書。沒有資質(zhì)的單位不得接待外國人進(jìn)行登山活動(dòng)。
第八條 外國人在青登山活動(dòng)期間,省登山協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指定中方人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助辦理登山活動(dòng)的有關(guān)事宜。
第九條 外國人到達(dá)山峰所在地向當(dāng)?shù)伢w育主管機(jī)構(gòu)交驗(yàn)批準(zhǔn)登山通知書后,當(dāng)?shù)伢w育主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其安排登山活動(dòng)。
第十條 外國人在青登山應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)維護(hù)中國國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣;
(二)按批準(zhǔn)的山峰、路線、時(shí)間實(shí)施登山計(jì)劃;
(三)不得吸收申報(bào)人員以外的人員登山;
(四)在登山過程中或者登頂后展現(xiàn)國旗,須經(jīng)國家有關(guān)部門同意,并同時(shí)展現(xiàn)相同規(guī)格的中國國旗;
(五)使用山峰的名稱和高度應(yīng)當(dāng)以國家有關(guān)部門公布的為準(zhǔn);
(六)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生,不得擅自在山峰區(qū)域安放紀(jì)念物或者其他物品,禁止捕殺野生動(dòng)物和損毀野生植物;
(七)向省體育主管機(jī)構(gòu)提供登山活動(dòng)中形成的有關(guān)資料。
第十一條 外國人登頂成功,由省體育主管機(jī)構(gòu)報(bào)國家體育主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,頒發(fā)登頂證明書。
第十二條 外國人登山附帶科學(xué)考察活動(dòng)結(jié)束時(shí),必須通過簽約的中方登山接待服務(wù)機(jī)構(gòu)向省科學(xué)技術(shù)、林業(yè)等行政主管部門提供下列樣品和資料:
(一)采集的標(biāo)本、樣品和化石的清單;
(二)發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)植物新種或者類群的資料;
(三)制作的野生動(dòng)植物新種正模式標(biāo)本、特殊動(dòng)植物類群的標(biāo)本;
(四)標(biāo)本、樣品、化石的室內(nèi)分析結(jié)果;
(五)登山附帶科學(xué)考察的音像資料的復(fù)制本。
第十三條 外國人登山時(shí)采集的標(biāo)本、樣品、化石以及制作的資料,必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)許可后,方可攜帶出境。
第十四條 外國人登山附帶測繪的,應(yīng)當(dāng)提交全部測繪成果副本一式兩份,由簽約的中方登山接待服務(wù)機(jī)構(gòu)送省測繪行政主管部門。
第十五條 外國人在青登山,須按有關(guān)規(guī)定向省體育主管機(jī)構(gòu)交納山峰區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)費(fèi),用于山峰區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清理工作和設(shè)施建設(shè)。
第十六條 外國人在青登山發(fā)生意外時(shí),當(dāng)?shù)氐墓瘛⒔M織應(yīng)當(dāng)積極參加救助活動(dòng)。
第十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由省體育主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處以人民幣5000元以上30000元以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行登山活動(dòng)的;
(二)擅自改變攀登山峰、進(jìn)青路線、攀登路線或者登山時(shí)間的;
(三)擅自吸收未獲批準(zhǔn)的人員參與登山的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)展現(xiàn)國旗,或者經(jīng)批準(zhǔn)展現(xiàn)國旗時(shí),拒不展現(xiàn)相同規(guī)格的中國國旗的;
(五)擅自在山峰區(qū)域安放紀(jì)念物或者其他物品的;
(六)不按規(guī)定報(bào)告登山結(jié)果并提供登山活動(dòng)有關(guān)資料的。
第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行科學(xué)考察及測繪的,不按規(guī)定提供科學(xué)考察的樣品、資料及測繪成果的,破壞生態(tài)環(huán)境、捕殺野生動(dòng)物、損毀野生植物的,由有關(guān)行政部門依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第十九條 違反本條例規(guī)定,擅自接待未經(jīng)批準(zhǔn)的外國人進(jìn)行登山活動(dòng)或者沒有接待外國人登山資質(zhì)擅自接待外國人進(jìn)行登山活動(dòng)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上體育主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,給予警告或者處以人民幣2000元以上10000元以下的罰款。
第二十條 違反有關(guān)規(guī)定,擅自向外國人收取費(fèi)用的單位或者個(gè)人,由省體育主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以違法所得一至二倍的罰款。
第二十一條 體育主管機(jī)構(gòu)、省登山協(xié)會(huì)的工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊的,由體育主管機(jī)構(gòu)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省體育主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本條例自2002年3月1日起施行。
第二條 外國人在青攀登海拔4500米以上的對外開放的獨(dú)立山峰、攀巖、攀冰、滑雪(以下簡稱登山活動(dòng)),附帶在山峰區(qū)域內(nèi)進(jìn)行科學(xué)考察、測繪活動(dòng),適用本條例。
第三條 外國人在青進(jìn)行登山活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;外國人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 省體育主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理外國人在青登山活動(dòng)。山峰所在地州、縣(市)體育主管機(jī)構(gòu)協(xié)助作好外國人登山的有關(guān)工作。
公安、科技、國土資源、林業(yè)等部門和外事、旅游等機(jī)構(gòu)依照各自的職責(zé),依法做好外國人登山管理的有關(guān)工作。
第五條 外國人來青登山,應(yīng)當(dāng)向國家或者省的體育主管機(jī)構(gòu)提出書面申請。省登山協(xié)會(huì)可以接受外國人的委托,代理有關(guān)申請事宜。
登山附帶科學(xué)考察或者測繪的,必須在申請登山的同時(shí),申報(bào)科學(xué)考察或者測繪計(jì)劃,依照法定程序獲得批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第六條 省體育主管機(jī)構(gòu)收到登山書面申請后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并以書面形式通知申請人。未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行登山活動(dòng)。
經(jīng)批準(zhǔn)的登山活動(dòng)內(nèi)容需要變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理登山審批手續(xù)。
第七條 申請人接到批準(zhǔn)登山通知書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有資質(zhì)的登山接待服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定登山議定書。沒有資質(zhì)的單位不得接待外國人進(jìn)行登山活動(dòng)。
第八條 外國人在青登山活動(dòng)期間,省登山協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指定中方人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助辦理登山活動(dòng)的有關(guān)事宜。
第九條 外國人到達(dá)山峰所在地向當(dāng)?shù)伢w育主管機(jī)構(gòu)交驗(yàn)批準(zhǔn)登山通知書后,當(dāng)?shù)伢w育主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其安排登山活動(dòng)。
第十條 外國人在青登山應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)維護(hù)中國國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣;
(二)按批準(zhǔn)的山峰、路線、時(shí)間實(shí)施登山計(jì)劃;
(三)不得吸收申報(bào)人員以外的人員登山;
(四)在登山過程中或者登頂后展現(xiàn)國旗,須經(jīng)國家有關(guān)部門同意,并同時(shí)展現(xiàn)相同規(guī)格的中國國旗;
(五)使用山峰的名稱和高度應(yīng)當(dāng)以國家有關(guān)部門公布的為準(zhǔn);
(六)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生,不得擅自在山峰區(qū)域安放紀(jì)念物或者其他物品,禁止捕殺野生動(dòng)物和損毀野生植物;
(七)向省體育主管機(jī)構(gòu)提供登山活動(dòng)中形成的有關(guān)資料。
第十一條 外國人登頂成功,由省體育主管機(jī)構(gòu)報(bào)國家體育主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,頒發(fā)登頂證明書。
第十二條 外國人登山附帶科學(xué)考察活動(dòng)結(jié)束時(shí),必須通過簽約的中方登山接待服務(wù)機(jī)構(gòu)向省科學(xué)技術(shù)、林業(yè)等行政主管部門提供下列樣品和資料:
(一)采集的標(biāo)本、樣品和化石的清單;
(二)發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)植物新種或者類群的資料;
(三)制作的野生動(dòng)植物新種正模式標(biāo)本、特殊動(dòng)植物類群的標(biāo)本;
(四)標(biāo)本、樣品、化石的室內(nèi)分析結(jié)果;
(五)登山附帶科學(xué)考察的音像資料的復(fù)制本。
第十三條 外國人登山時(shí)采集的標(biāo)本、樣品、化石以及制作的資料,必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)許可后,方可攜帶出境。
第十四條 外國人登山附帶測繪的,應(yīng)當(dāng)提交全部測繪成果副本一式兩份,由簽約的中方登山接待服務(wù)機(jī)構(gòu)送省測繪行政主管部門。
第十五條 外國人在青登山,須按有關(guān)規(guī)定向省體育主管機(jī)構(gòu)交納山峰區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)費(fèi),用于山峰區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清理工作和設(shè)施建設(shè)。
第十六條 外國人在青登山發(fā)生意外時(shí),當(dāng)?shù)氐墓瘛⒔M織應(yīng)當(dāng)積極參加救助活動(dòng)。
第十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由省體育主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處以人民幣5000元以上30000元以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行登山活動(dòng)的;
(二)擅自改變攀登山峰、進(jìn)青路線、攀登路線或者登山時(shí)間的;
(三)擅自吸收未獲批準(zhǔn)的人員參與登山的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)展現(xiàn)國旗,或者經(jīng)批準(zhǔn)展現(xiàn)國旗時(shí),拒不展現(xiàn)相同規(guī)格的中國國旗的;
(五)擅自在山峰區(qū)域安放紀(jì)念物或者其他物品的;
(六)不按規(guī)定報(bào)告登山結(jié)果并提供登山活動(dòng)有關(guān)資料的。
第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行科學(xué)考察及測繪的,不按規(guī)定提供科學(xué)考察的樣品、資料及測繪成果的,破壞生態(tài)環(huán)境、捕殺野生動(dòng)物、損毀野生植物的,由有關(guān)行政部門依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第十九條 違反本條例規(guī)定,擅自接待未經(jīng)批準(zhǔn)的外國人進(jìn)行登山活動(dòng)或者沒有接待外國人登山資質(zhì)擅自接待外國人進(jìn)行登山活動(dòng)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上體育主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,給予警告或者處以人民幣2000元以上10000元以下的罰款。
第二十條 違反有關(guān)規(guī)定,擅自向外國人收取費(fèi)用的單位或者個(gè)人,由省體育主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以違法所得一至二倍的罰款。
第二十一條 體育主管機(jī)構(gòu)、省登山協(xié)會(huì)的工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊的,由體育主管機(jī)構(gòu)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省體育主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本條例自2002年3月1日起施行。
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