青海省人民政府令

第　63　號(hào)

　　 
　　《青海省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》已經(jīng)2007年12月14日省人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。

省長(zhǎng)宋秀巖
二○○七年十二月二十二日

青海省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法

　　第一條　為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播，防御和減輕氣象災(zāi)害,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《青海省氣象條例》,結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，適用本辦法。

　　本辦法所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)（以下簡(jiǎn)稱預(yù)警信號(hào)），是指有發(fā)布權(quán)限的氣象臺(tái)站向社會(huì)公眾發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

　　預(yù)警信號(hào)由名稱、圖標(biāo)、含義和防御指南組成，分為暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰、雪災(zāi)、森林（草原）火險(xiǎn)等種類（具體見《青海省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》）。

　　第三條　預(yù)警信號(hào)依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí)：一級(jí)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)（嚴(yán)重）、三級(jí)（較重）和四級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　省氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》和本省防御減輕氣象災(zāi)害的需要，選用或者增設(shè)預(yù)警信號(hào)種類，制定和完善防御指南，經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審查同意，報(bào)省人民政府備案后公布實(shí)施。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警和氣象災(zāi)害防御社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立暢通、有效的預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信號(hào)覆蓋面。

　　第五條　省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播的管理工作，組織氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警研究，不斷提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。

　　州（地、市）、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播的管理工作。

　　廣播電視、新聞出版、通信等行政管理部門組織做好預(yù)警信號(hào)的傳播工作。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府教育、公安、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)牧、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、通信、市政、旅游等行政管理部門應(yīng)當(dāng)參照《青海省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》，結(jié)合實(shí)際，完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，保證交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

　　第七條　對(duì)在預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者省氣象主管機(jī)構(gòu)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條　預(yù)警信號(hào)由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站統(tǒng)一無償發(fā)布（包括預(yù)警信號(hào)的更新和解除）。

　　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照發(fā)布權(quán)限和業(yè)務(wù)流程，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布預(yù)警信號(hào)，指明預(yù)警的區(qū)域，并根據(jù)天氣變化和可能發(fā)生氣象災(zāi)害情況，對(duì)所發(fā)布的預(yù)警信號(hào)予以更新或者解除。其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

　　當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)或者預(yù)報(bào)出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時(shí)，可以同時(shí)發(fā)布多種預(yù)警信號(hào)。

　　發(fā)布的預(yù)警信號(hào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，并通知相關(guān)部門和承擔(dān)預(yù)警信號(hào)傳播工作的單位。

　　第九條　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社和開展基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)的電信企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱承擔(dān)預(yù)警信號(hào)傳播工作的單位）應(yīng)當(dāng)無償承擔(dān)預(yù)警信號(hào)的傳播工作。

　　預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，發(fā)布預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)立即將預(yù)警信號(hào)傳至當(dāng)?shù)爻袚?dān)預(yù)警信號(hào)傳播工作的單位。

　　承擔(dān)預(yù)警信號(hào)傳播工作的單位收到氣象臺(tái)站直接提供的預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警信號(hào)的級(jí)別，采用多種形式插播預(yù)警信號(hào)，在最短時(shí)間內(nèi)完成傳播工作。傳播的預(yù)警信號(hào)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)布預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)站名稱和發(fā)布時(shí)間，不得更改預(yù)警信號(hào)內(nèi)容。

　　任何組織或者個(gè)人不得傳播虛假預(yù)警信號(hào)。

　　第十條　氣象臺(tái)站和承擔(dān)預(yù)警信號(hào)傳播工作的單位應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定有效的合作機(jī)制，完善預(yù)警信號(hào)即時(shí)插播制度和可靠的預(yù)警信號(hào)傳輸渠道，保證預(yù)警信號(hào)傳輸安全暢通。

　　第十一條　氣象災(zāi)害預(yù)警區(qū)域的縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門在收到預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)立即傳播預(yù)警信號(hào)并根據(jù)預(yù)警信號(hào)的級(jí)別和防御指南的要求，組織有關(guān)單位和人員采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，避免或者減輕氣象災(zāi)害。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居、牧）民委員會(huì)和社區(qū)收到預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)通過廣播、電話等多種手段及時(shí)向公眾廣泛傳播。

　　學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、廣場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)等人口密集區(qū)和公共場(chǎng)所管理單位收到預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)利用廣播、告示、電子顯示屏等設(shè)施立即傳播預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第十二條　各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳工作。

　　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過編印預(yù)警信號(hào)宣傳材料等多種方式宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高公眾自救互救能力。

　　廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好預(yù)警信號(hào)宣傳的相關(guān)工作。

　　第十三條　承擔(dān)預(yù)警信號(hào)傳播工作的單位違反本辦法規(guī)定，不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)預(yù)警信號(hào)的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處5萬元以下罰款。

　　第十四條　違反本辦法規(guī)定，傳播虛假預(yù)警信號(hào)的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；負(fù)有直接責(zé)任的人員是國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)傳播或者不傳播預(yù)警信號(hào)，導(dǎo)致人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第十六條　違反本辦法規(guī)定，氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員玩忽職守，導(dǎo)致預(yù)警信號(hào)的發(fā)布出現(xiàn)重大失誤的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條　本辦法自2008年 2月1日起施行。2004年7月29日發(fā)布的《青海省災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》同時(shí)廢止。

　　《青海省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》與本辦法同時(shí)公布。