貴南縣2020年十大工作亮點

亮點一：建立“三個一”制度，提升警示教育實效。建立“一案一總結、一案一警示、一案一整改”制度，著力做好成效鞏固、問題整改“后半篇文章”。年內，全縣召開黨員干部警示教育大會2次，通報了近年來查處的5起違紀違規(guī)典型案件，結合近年查處的典型違紀案例，在部分重點職能部門系統(tǒng)內召開點穴式警示教育會2次，把近年來本縣內查處的全部案例作為縣反腐倡廉警示教育基地內的典型案例，真正達到查處一案、警示一批、教育一片、規(guī)范一方的目的。

亮點二：創(chuàng)新工作舉措，黨的建設更加有力。選派14名縣級領導干部下沉擔任6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記和8個社區(qū)指導員，有效帶動全縣黨員干部轉變黨風政風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步密切了黨群、干群關系。依據組織體系建設三年行動意見，結合茫曲鎮(zhèn)移民三村“地域相鄰、產業(yè)相近、文化相融”等鮮明特點，成立沙拉、昂索、托勒移民三村產業(yè)聯盟黨委，形成了黨建引領、資源共用、產業(yè)共興、生態(tài)共保、和諧共創(chuàng)的“一引四共”區(qū)域化黨建格局。以思想政治建設為統(tǒng)領，深化干部教育培訓，開設“貴南大講堂”，縣委主要領導帶頭，常委班子成員跟進，部門負責人踴躍參與，每月舉辦講座2次，年內舉辦專題講座12期，參與人員1500余人次，得到全縣黨員干部廣泛好評。

亮點三：打破數據孤島，提升社會治理信息化水平。以全面提升鄉(xiāng)村治理和市域社會治理現代化水平為目標，采用“9+9 模式”（ 9項基礎應用模塊和9項個性化模塊），整合110指揮中心、網安、技偵、交警部門力量，連通公安分平臺（公共安全視頻監(jiān)控）和綜治分平臺（社會面視頻監(jiān)控）資源，接通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、公安、教育、寺院、醫(yī)院、加油站等近30類700余路各類社會視頻數據，打通了州、縣、鄉(xiāng)、村四級視頻會議系統(tǒng)，建立貴南縣社會治理綜合指揮中心，形成了服務管理聯動、矛盾糾紛聯調、突出問題聯治、應急工作聯勤、社會治安聯防、基層平安聯創(chuàng)為一體的基層社會治理新格局。

亮點四：牦牛“萬千百”工程、黑藏羊產業(yè)“1210”發(fā)展模式超出預期。我縣堅持將牦牛產業(yè)發(fā)展作為現代生態(tài)農牧業(yè)重要抓手，搶抓省州牦牛產業(yè)聯盟建設重大契機，重點推動牦牛產業(yè)“萬千百”工程，建成萬頭基地（帕諾爾合作社聯合社，存欄牦牛達10348頭），千頭基地10個（在去年6個的基礎上增加了4個），百頭基地9個（在去年4個的基礎上增加了5個），有效形成牦牛“萬千百”梯次競相發(fā)展態(tài)勢。充分發(fā)揮黑藏羊稀有品牌優(yōu)勢，推動“1210”發(fā)展模式，累計投入4000萬元，引進能繁母羊4000只，建成集分群舍飼、集中配種為一體的現代化高標準畜棚3000平方米，黑藏羊文化展廳一座，持續(xù)推動實施黑藏羊母羊關鍵繁育期精準補飼，母羊高效繁育，羔羊早期斷奶和羔羊半舍飼等高效養(yǎng)殖技術示范和推廣，截至目前，累計產羔4152只，羔羊繁活率達95%以上，全縣黑藏羊保種規(guī)模由去年9月份的1.12萬只增加到2.44萬只，同比增長120%，保種規(guī)模比預期高出1.7%點。

亮點五：加工強縣初顯成效，推動農牧區(qū)一二三產融合發(fā)展。大力實施加工強縣戰(zhàn)略，突出強龍頭、補鏈條、聚集群，年內投資804.85萬元實施的牛羊肉初加工、青稞初加工、生豬屠宰、有機肥初加工等8個加工強縣項目建設，種養(yǎng)加一體化發(fā)展格局已見雛形，實現收益238.5萬元，帶動481戶農牧戶，農畜產品附加值提高約20%。建立“天路飄香”品牌縣內企業(yè)免費共享機制，開發(fā)系列農畜產品達40余種，實現營業(yè)額1200萬元，通過讓農牧民成為產業(yè)工人，分享產業(yè)鏈增值收益，有效促進了農牧區(qū)一二三產融合。

亮點六：接續(xù)擴展綠色，在維護黃河上游生態(tài)安全中貴南分量更加凸顯。我們堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)秉持和弘揚“貴南治沙精神”，一屆接著一屆干，一年接著一年干，在上一年度投資1.34億元的基礎上再次爭取實施投資1.368億元的三江源生態(tài)保護和建設二期工程，采取“封、固、造、治”相結合的方式，實施人工造林16.5萬畝、封山育林5萬畝。特別是進一步創(chuàng)新治沙模式，投資2400萬元在木格灘沙漠腹地首次實施飛播造林15萬畝，防沙治沙面積由平均每年5萬畝躍升到21萬畝，全縣森林覆蓋率由1996年的2.6%提高到現在的19.24%。采取“請進來，走出去”的方式，加強與科研單位和院校交流合作，不斷優(yōu)化治理模式，使成功成熟的技術組裝配套，系統(tǒng)治理，沙障設置，楊柳深栽造林等新技術得到成功推廣應用，造林成活率從以往不足50%提升到90%以上。我們堅持防沙治沙緊密結合脫貧攻堅工作，優(yōu)先吸納貴南當地勞動力，促進群眾增收，2020年實施的生態(tài)工程用工量達3500余人，同比增長20%，實現生態(tài)和增收雙收益，年內榮獲全省國土綠化先進單位稱號，我縣生態(tài)治理成效及貴南治沙精神通過中央電視臺大型直播節(jié)目《直播黃河》首次面向全國宣傳，關注和點擊量超過百萬。

亮點七：強化教育投入力度，推動教育教學質量穩(wěn)步提升。我縣始終將教育擺在優(yōu)先位置，加強統(tǒng)籌指導，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧，2020年投資1.35億元，實施項目24項，擴建和改造提升各類學校（幼兒園），有效改善了教育教學基礎設施條件；特別是投入資金近5000萬元實施了貴南職校改擴建項目，使全縣職業(yè)教育硬件條件有了質的飛躍。實行每三年由縣委、縣政府召開教師表彰大會，每年由教育局對優(yōu)秀教師進行表彰的辦法，表彰獎勵優(yōu)秀教師、班主任，先進集體等300余名, 發(fā)放獎勵資金共計109.5萬元，不斷激發(fā)教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神。主抓教育教學質量，穩(wěn)步推進“三科”教育改革，全縣轉型提質班占比達到22.64%，2020年我縣被評為“全省學前教育先進縣”；中高考再創(chuàng)佳績，今年貴南籍考生拉毛羊增以總分620分的優(yōu)異成績取得了全省藏文文科第一名，全省藏文文科前50名中貴南籍考生有7人；全省藏文理科前50名中貴南籍考生有4人；達哇諾日在中考民族考生中獲全州第一名佳績。

亮點八：美麗工程助發(fā)展，居住改善聚民心。今年以來，我們遵循“牧區(qū)適度集中、拆舊建新、保護生態(tài)，體現草原文化,農區(qū)保留村落、保持原貌、改造提升，體現農耕文化”的原則，整合各類資金9110.1萬元。實施8個高原美麗鄉(xiāng)村建設項目(涉及1646戶7165人)和10個農牧民居住條件改善項目村（涉及2278戶9429人）。建設中創(chuàng)新思路，突出三大特點。一是堅持問需于民。在尊重農牧民安居需求和農房建設實際的基礎上，充分征求群眾意見，項目建設中實施“四配套”、電熱炕、人行道等基礎設施，有效提升了農村基礎設施配套和公共服務水平。二是強化人居環(huán)境整治。把改善人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的首要任務，通過購置垃圾箱、三輪垃圾車、鏟雪撬、垃圾鉗等環(huán)保設施，進一步加強農牧區(qū)生活垃圾和私搭亂建整治力度，及時拆除危舊房屋和殘墻斷壁，加強農戶衛(wèi)生廁所建設，栽植各類樹木和花草，農牧區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善。三是全力營造“感恩共產黨、感謝總書記”的鄉(xiāng)村建設風貌。結合鄉(xiāng)村治理，引導群眾樹立積極向上的生活和居住理念，通過在各村建成展示感恩和孝風之情、體現和諧和文明之地的孝德廣場3處、法治廣場1處、育秀廣場1處、秀美廣場1處、感恩廣場5處等，推動鄉(xiāng)風文明建設煥發(fā)新氣象。

亮點九：農牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理成效顯著。我們以農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理為重點，努力實現村莊環(huán)境干凈整潔，村容村貌顯著改善，長效管護機制基本建立，農牧區(qū)環(huán)境與健康意識普遍增強。抓源頭防控，充分發(fā)揮“縣長直通車”“揭短亮丑”微信工作群及“紅黑榜”作用，形成了全民參與，全員監(jiān)督的良好局面。改造、新建垃圾分類回收站6座，按期完成農村戶用衛(wèi)生廁所改廁5400戶，新建村鎮(zhèn)衛(wèi)生公廁84座,有效夯實人居環(huán)境整治基礎。抓末端處理，動員全民開展河道、溝渠、交通沿線、農牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治200余次，累計清理生活垃圾3000余噸，整治公路沿線683公里，清除違規(guī)垃圾傾倒點56處，共清理填埋生活垃圾11550噸；落實河湖長97名、河湖管護員225名，42條河流“一河一策”全覆蓋，有效防止水環(huán)境污染。開展白色污染治理檢查督查6次，清理亂掛經幡3000余米，重新確定經幡懸掛點10處，清潔村莊及周邊河道衛(wèi)生,實現村容村貌從“臟亂差”到“潔凈美”的轉變。抓長效常態(tài)，總結推廣茫拉鄉(xiāng)活然村“2532”人居環(huán)境村民自治模式、森多鎮(zhèn)“3353”工作法、沙溝鄉(xiāng)人居環(huán)境整治“五包”制度等及經驗做法，為打造生態(tài)宜居新鄉(xiāng)村提供了制度保障。并在2020年獲得海南州三類縣農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務考核第一的喜人成績。

亮點十：全縣村級應急救援隊伍體系初具雛形。我們緊盯“防災、減災、搶險、救災、預警”，進一步提升預防和處置突發(fā)公共事件能力，積極整合村級領取財政補助各類人員，創(chuàng)新思路，建立以村“兩委”為基礎、黨員干部為骨干的“四員一體”應急隊伍，在6鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村開展應急隊伍建設試點工作，將每周二、周三確定為固定安全巡查日，每月15日確定為安全用電防火、農機安全知識廣播宣講日，由村黨支部書記擔任應急管理服務隊長，并從各村集體經濟分紅公益性崗位中設置1-2個應急管理崗為副隊長，負責對轄區(qū)內退牧還草地、水庫、澇池、農房用電、用火等重點隱患區(qū)域排查工作，有效形成了應急“五有”（有人員、有制度、有場所、有設施、有活動）、“五圖合一”（地質災害隱患圖、道路交通隱患圖、森林草原防滅火重點區(qū)域圖、應急避險場所示意圖和防汛重點區(qū)域圖）和“五包責任制”（縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包社、社包戶、黨員干部包群眾）基本體系，進一步織密了農牧民群眾的生命財產安全網。年內12個試點村共計出動人員200余人，組織開展民房火災撲救演練1次、開展巡查142次，排查消除各類安全隱患7條，群眾自覺關注和參與防災減災工作的意識得到了有效提高。