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生效日期: | 2019-03-21 | 廢止日期: | |
文 號: | 所屬主題: | 衛(wèi)生、體育 |
貴南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴南縣有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建誠信體系建設方案的通知
貴南縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)貴南縣有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建誠信體系
建設方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各相關(guān)部門:
《貴南縣有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建誠信體系建設方案》已經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真貫徹執(zhí)行。
貴南縣有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建誠信體系建設方案
為增強全縣有機產(chǎn)品認證企業(yè)的質(zhì)量安全主體責任意識,提高有機產(chǎn)品認證企業(yè)誠信水平,大力提升有機產(chǎn)品質(zhì)量,全力推進我縣有機認證企業(yè)誠信體系建設,加快全縣有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建步伐,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實供給側(cè)改革和生態(tài)文明建設精神,以保障有機產(chǎn)品的認證質(zhì)量為目的,以規(guī)范有機產(chǎn)品生產(chǎn)活動為核心,大力推進有機認證企業(yè)誠信體系建設,強化企業(yè)誠信經(jīng)營意識,落實企業(yè)誠信主體責任,完善企業(yè)誠信監(jiān)督和懲罰機制,確保有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建的順利推進。
二、主要目標
通過推進有機生產(chǎn)企業(yè)安全誠信體系建設,逐步建立有機產(chǎn)品誠信體系建設的基本框架和運行機制,增強有機生產(chǎn)企業(yè)的誠信意識和責任意識,提升企業(yè)的誠信素質(zhì)和管理水平,確保獲證企業(yè)開展誠信體系建設工作,遏制違規(guī)行為。
三、基本原則
(一)堅持制度建設與宣傳引導相結(jié)合。建立健全企業(yè)誠信管理規(guī)章,完善誠信制度保障;加強企業(yè)誠實守信宣傳引導,營造誠信環(huán)境。
(二)堅持企業(yè)責任與行業(yè)自律相結(jié)合。企業(yè)加強誠信制度建設,落實主體責任;行業(yè)組織發(fā)揮自律作用,增強行業(yè)誠信自律基礎。
(三)堅持政府推動與社會監(jiān)督相結(jié)合。建立政府主導推動、行業(yè)組織實施、企業(yè)貫徹落實的多方協(xié)同工作機制,對不同行業(yè)實行分類指導;注重社會參與,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
(四)堅持失信懲戒與傾向扶持相結(jié)合。建立懲戒制度,發(fā)揮懲戒約束作用,警示和懲治失信企業(yè):對失信企業(yè),列入黑名單以示懲戒,并限期整改。整改不合格企業(yè)和累犯企業(yè)將不得享受貴南縣有機產(chǎn)品相關(guān)扶持政策。
(五)堅持典型示范和全面推廣相結(jié)合。選擇基礎條件較好、管理體系健全的企業(yè),依據(jù)有關(guān)標準規(guī)范開展誠信體系建設試點,取得經(jīng)驗和模式后在全行業(yè)推廣實施。
四、主要任務
(一)建立誠信體系建設協(xié)調(diào)工作機制。完善部門協(xié)調(diào)機制。召開部門聯(lián)席會議,研究并協(xié)調(diào)解決有機生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設推進過程中的重點和難點問題。建立有機生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設工作督查及信息報送制度。檢查有機生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設開展情況,并進行指導和督促檢查。建立簡報和半年、年度工作報告制度。
(二)建立有機生產(chǎn)企業(yè)誠信管理檔案。制定全縣統(tǒng)一的有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案,各有機生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)GB/T 19630-2011的要求,建立完善的記錄文件,確保誠信體系可檢查、可追溯。
(三)建立統(tǒng)一的企業(yè)誠信信息平臺。建設公開、公正、科學的誠信信息征集和披露體系,建立誠信信息征集披露制度,規(guī)范有機生產(chǎn)企業(yè)誠信信息征集和披露方式及內(nèi)容,依法采集及披露有機生產(chǎn)企業(yè)誠信信息。實現(xiàn)有機生產(chǎn)企業(yè)誠信信息共享,加快建設全縣有機生產(chǎn)企業(yè)誠信信息平臺。
(四)完善行業(yè)自律機制。行業(yè)協(xié)會制定和完善行規(guī)行約,在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動,組織企業(yè)開展重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營、倡導文明誠信經(jīng)商等主題活動,提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平,形成有效的企業(yè)自律機制。建立企業(yè)失信舉報制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
(五)加強失信懲戒力度。加大對失信企業(yè)的執(zhí)法懲戒力度,建立失信企業(yè)失信曝光、分類監(jiān)管、市場退出等懲戒制度。
(六)開展誠信宣傳與誠信文化建設。圍繞誠信主題,積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動,大力弘揚誠信意識,牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務”宣傳教育活動,引導有機生產(chǎn)企業(yè)職工充分認識講誠信與自身利益的密切關(guān)系,樹立良好的職業(yè)道德。
五、工作要求
(一)強化組織領導。有機產(chǎn)品認證示范區(qū)工作領導小組辦公室指導和督促企業(yè)建立誠信管理制度體系,檢查企業(yè)誠信制度實施;農(nóng)牧、市場監(jiān)督等部門完善監(jiān)管體系,按照各自職責分工,依法組織實施對有機生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理。
(二)加強督促檢查。各有關(guān)部門,定期深入企業(yè),進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。以工作簡報、現(xiàn)場會、專題研討等形式,及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機制。
(三)加大科技投入。縣農(nóng)牧和科技局根據(jù)有機產(chǎn)品認證示范區(qū)的創(chuàng)建要求展開相關(guān)工作,并將部分撥付費用用于誠信體系建設經(jīng)費。
附件:1、貴南縣農(nóng)業(yè)投入品誠信經(jīng)營承諾書
2、貴南縣有機生產(chǎn)企業(yè)主體責任書
3、貴南縣有機生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全承諾書
附件1:
貴南縣農(nóng)業(yè)投入品誠信經(jīng)營承諾書
為確保貴南縣示范區(qū)有機生產(chǎn)投入品質(zhì)量,保證有機產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范性,確保有機產(chǎn)品認證質(zhì)量,更好為有機生產(chǎn)企業(yè)服務,本單位承諾:
一、堅持 “誠信責任、質(zhì)量承諾”經(jīng)營,遵守法律法規(guī),嚴把質(zhì)量標準,絕不經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品和假冒偽劣農(nóng)資。
二、確保農(nóng)業(yè)投入品宣傳的真實性,不做虛假宣傳誤導消費者,不強行銷售或以欺騙行為銷售自己所經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品,做到真誠服務,禮貌待人。
三、做好農(nóng)業(yè)投入品的進貨和銷售紀錄;對銷售的不合格商品實行召回,經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資造成損失主動予以賠償。
四、不向有機生產(chǎn)企業(yè)銷售有機標準禁用的農(nóng)資。
五、正確指導農(nóng)牧民科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
六、自覺接受各級行政主管部門的管理、檢查和社會各界的監(jiān)督。
承諾人:
監(jiān)督部門:
年 月 日
附件2:
貴南縣有機生產(chǎn)企業(yè)主體責任書
貴南縣有機生產(chǎn)企業(yè)作為誠信體系建設的第一責任人,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定應切實履行以下義務和責任。
一、依法取得食品生產(chǎn)許可和營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。
二、依照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定和有機產(chǎn)品認證標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
三、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備、工藝流程和相關(guān)產(chǎn)品(包括包裝材料、容器和用于生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備,以下同)等符合法律、法規(guī)及標準、規(guī)范要求。
四、主要負責人和管理人員熟悉有機產(chǎn)品認證相關(guān)法規(guī)、標準要求和所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的特性。
五、從事生產(chǎn)的人員必須身體健康,沒有影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的傳染病和其他疾病。開展質(zhì)量安全培訓教育并有記錄,從事生產(chǎn)、管理檢測等相關(guān)人員符合規(guī)定要求并嚴格按規(guī)范操作。
六、建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,實施從種植到產(chǎn)品銷售的全過程質(zhì)量管理,依法制訂相應的管理體系文件,并嚴格規(guī)范執(zhí)行。
七、嚴格按有機產(chǎn)品認證標準要求組織生產(chǎn)。
八、計量檢測儀器或設備準確可靠,按規(guī)定經(jīng)檢定或檢驗合格后使用。
九、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的貯存、運輸符合規(guī)范要求。
十、依法生產(chǎn)經(jīng)營,不摻雜、摻假,以假充真,或者以次充好。
十一、積極處理消費者投訴,自覺配合監(jiān)管部門開展質(zhì)量安全檢查。
十二、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他義務和責任。
法定代表人(業(yè)主):
年 月 日
附件3:
貴南縣有機生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全承諾書
發(fā)展有機產(chǎn)品是貴南縣三江源生態(tài)保護的必然選擇。為廣大消費者提供安全合格的有機產(chǎn)品,是每個有機生產(chǎn)企業(yè)義不容辭的責任!作為有機生產(chǎn)的第一責任人,我們將通過一切行之有效的手段,保證有機產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在此,鄭重作出以下承諾:
一、嚴格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定和有機產(chǎn)品認證標準從事生產(chǎn)經(jīng)營。
二、建立健全有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過程質(zhì)量管理體系文件,實現(xiàn)可追溯,建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量自我約束機制,絕不生產(chǎn)、銷售假冒偽劣的有機產(chǎn)品。
三、保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,嚴格按有機標準組織生產(chǎn),努力提高質(zhì)量管理水平。
四、確保出廠銷售有機產(chǎn)品符合要求。
五、自覺接受消費者、社會和政府部門的監(jiān)督,不斷提高法律意識和誠信意識,努力確保有機產(chǎn)品的有機完整性。
法定代表人(業(yè)主):
年 月 日
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