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生效日期: | 2021-12-07 | 廢止日期: | |
文 號: | 所屬主題: | 其他 |
【部門動態(tài)】加強(qiáng)基層一線執(zhí)法 提升零距離監(jiān)督水平
???近日,為加強(qiáng)基層派出所執(zhí)法監(jiān)督管理,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),貴南縣公安局法制大隊立足執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),緊盯案件前、中、后三個方位,從預(yù)防、監(jiān)督、復(fù)核三方面入手,依托專職法制員,以健全執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任體系為核心,以完善執(zhí)法全要素全流程管理制度為重點,深入各執(zhí)法辦案部門,開展執(zhí)法巡查工作。
???直面執(zhí)法問題,自念“緊箍咒”。為全力打造全方位全過程全覆蓋的執(zhí)法監(jiān)督體系,有效提升執(zhí)法規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。縣公安局法制大隊針對常見問題,充分發(fā)揮專職法制員評查工作規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督糾錯功能,開展案件質(zhì)量巡查工作,把精準(zhǔn)監(jiān)督理念貫徹在案件質(zhì)量評查中,找準(zhǔn)病癥,分析病因,鏟除病灶,對重點暴露出來的問題,現(xiàn)場反饋、現(xiàn)場指導(dǎo),實現(xiàn)精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提本領(lǐng),確保執(zhí)法突出問題得到整治徹底,從根源上避免類似情況重復(fù)出現(xiàn),為案件辦理人、也為審核人戴上“緊箍咒”。
??“專職法制員”見成效, 緊扣案件審核環(huán)節(jié),做好“質(zhì)檢員”。將專職法制員作為執(zhí)法辦案部門案卷的第一責(zé)任人,堅持日常考評與案件審核同步進(jìn)行,及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法辦案中存在的問題,切實把好執(zhí)法辦案質(zhì)量關(guān);由于法制員的提前介入,在案件定性、證據(jù)收集、文書制作、案卷歸檔等方面提供指導(dǎo),對規(guī)范民警執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
????緊扣執(zhí)法管理環(huán)節(jié),做好“把關(guān)員”。制度的落實在于抓日常、經(jīng)常抓,專職法制員以案管中心為工作陣地,開展執(zhí)法監(jiān)督工作,每日通過執(zhí)法辦案系統(tǒng)大平臺,對“警情、案件、涉案物品等基本執(zhí)法要素進(jìn)行巡查。做到一案一審一評,當(dāng)面點評,逐案評查,查找問題,提出整改意見,把執(zhí)法隱患消除在萌芽狀態(tài),把執(zhí)法問題解決在基層一線,有效帶動了基層執(zhí)法質(zhì)量的全面提升。
???緊扣整改反饋環(huán)節(jié),做好”監(jiān)督員”。從工作體制上克服了以往兼職法制員既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”的弊端,在進(jìn)行執(zhí)法審核、監(jiān)督時更客觀公正、理直氣壯,監(jiān)督力度更大更強(qiáng)。法制大隊每月對全局執(zhí)法質(zhì)量以《案件巡查通報》、《案管月通報》的形式進(jìn)行通報,專職法制員在做好“把關(guān)員”自查問題的同時,還需要督促辦案民警整改問題,充分發(fā)揮法制員在執(zhí)法環(huán)節(jié)的參謀助手、組織協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、監(jiān)督指導(dǎo)等重要職能作用,構(gòu)筑起了防錯、糾錯的“第一防線”。
????緊扣法律服務(wù)環(huán)節(jié),做好“信息員”。加強(qiáng)基層所隊與上級公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法方面的溝通聯(lián)系,把執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)工作滲透到基層執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的觸角延伸至基層所隊。同時,法制員還積極發(fā)揮執(zhí)法工作參謀作用,協(xié)助所在單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際細(xì)化執(zhí)法制度,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗,規(guī)范執(zhí)法檔案管理,定期開展執(zhí)法檢查,夯實了基層執(zhí)法基礎(chǔ)工作,推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
???“零距離監(jiān)督”讓執(zhí)法規(guī)范化。專職法制員對我局第三、四季度行政、刑事案件進(jìn)行了全面執(zhí)法巡查,對基層執(zhí)法辦案部門實施全程跟蹤管理,對問題及時督促整改,有效指導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)法辦案,由過去事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)督,將審核、監(jiān)督、把關(guān)的關(guān)口前移,使辦案單位執(zhí)法活動從“非接觸式”粗放型管理,轉(zhuǎn)變?yōu)椤百N近式”精細(xì)化管理,將執(zhí)法關(guān)口前移到執(zhí)法辦案第一線。緊抓行政案件審核及刑事案件出口,嚴(yán)格辦案程序與裁量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格案件辦理時限,嚴(yán)格規(guī)范案卷,法律文書,認(rèn)真查找執(zhí)法辦案中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時反饋并督促整改到位,最大限度地預(yù)防和減少執(zhí)法問題的發(fā)生。
???自專職法制員配備以來,我局下發(fā)案件巡查通報94期,督辦整改通知6期,案件巡查1次發(fā)現(xiàn)問題3條。通過“小問題馬上解決,大問題限時解決,疑難問題研究解決”真正做到各類案件“日清、周結(jié)、月通報”確保執(zhí)法公正貫穿每個執(zhí)法環(huán)節(jié),實現(xiàn)了法制隊伍專業(yè)化、正規(guī)化。
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