貴南縣綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

???近年來，貴南縣以創(chuàng)建推進(jìn)綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范縣建設(shè)為抓手，立草為業(yè)，堅持“種草養(yǎng)畜、保護(hù)生態(tài)，提高母畜比例、加快牲畜周轉(zhuǎn)”的主導(dǎo)思想不動搖，全面提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度，加快規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，多措并舉， “三農(nóng)”基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。

一、主要做法與工作成效

一是產(chǎn)業(yè)鏈不斷健全完善。以牦牛、藏羊、青稞和油菜四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)為依托，走好“飼草種植-草產(chǎn)品加工-牲畜養(yǎng)殖-有機肥還田-綠色有機產(chǎn)品開發(fā)”的牧繁農(nóng)育、農(nóng)牧互補的農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，年均種植一年生牧草12萬畝以上，較好地解決了農(nóng)牧區(qū)草畜矛盾這一突出問題。截至目前，累計培育家庭農(nóng)牧場和合作社404個，特別是組建的貴南縣帕諾爾牦牛產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社，牲畜總量達(dá)到2萬頭只，其中牦牛突破1萬頭，夏季日產(chǎn)牦牛奶6噸，實現(xiàn)聯(lián)戶經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展。全縣能繁母畜比例達(dá)58%，出欄率達(dá)41%，舍飼半舍飼比例達(dá)61%。

二是可追溯體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)強化可追溯體系建設(shè)，組織召開牦牛藏羊原產(chǎn)地可追溯試點工程建設(shè)推進(jìn)會，明確項目任務(wù)目標(biāo)，強化項目落實責(zé)任。在全縣20個養(yǎng)殖實體、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站和1個屠宰加工企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺建設(shè)工作，完成牦牛、藏羊各類追溯體系二維碼耳標(biāo)佩戴21.19萬個，同步錄入追溯信息21.19萬條，實現(xiàn)牦牛藏羊原產(chǎn)地可追溯，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

三是品牌強縣戰(zhàn)略提質(zhì)增速。緊緊抓住全省創(chuàng)建綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省的機遇，持續(xù)推進(jìn)綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“二品一標(biāo)”的發(fā)展，鞏固有機認(rèn)證產(chǎn)品9類，有機產(chǎn)品認(rèn)證合作社16家，認(rèn)證有機草場面積126.08萬畝、有機種植13.79萬畝、有機養(yǎng)殖9.3萬頭只。開展“貴南燕麥”國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定和貴南縣沙溝鄉(xiāng)汪什科綠色生態(tài)種植專業(yè)合作社綠色產(chǎn)品認(rèn)證申報工作。 

四是綠色發(fā)展局面逐步形成。以發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極開展農(nóng)藥化肥減量增效行動，2020年我縣完成化肥農(nóng)藥減量增效行動試點6.5萬畝（其中青稞4萬畝，油菜2.5萬），發(fā)放商品有機肥1.6萬噸，使化肥、農(nóng)藥使用量分別減少40%和30%，極大程度的提高了全縣農(nóng)業(yè)資源的利用效率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合治理，加快規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用、雨污分流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到計劃、組織、人員、措施“四落實”，全縣畜禽糞污資源化利用工作順利推進(jìn)。同時引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)26家規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，整體性提升全縣畜禽糞污資源化利用率，截至目前，全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污資源化利用達(dá)80%以上，全縣農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境得到顯著改善，農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量明顯提升。

二、存在的問題

一是自然條件相對落后，抵御市場風(fēng)險的能力弱。有機農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期面臨減產(chǎn)減收與農(nóng)牧民增收的雙重壓力，參與主體信心不足，農(nóng)牧民發(fā)展積極性不高，加之地方財力有限，吸引企業(yè)投資的能力較弱，多方利益難以均衡分配。二是人才隊伍建設(shè)跟不上，創(chuàng)建綜合推動力不強。懂生產(chǎn)、懂加工、會經(jīng)營的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，有機畜牧業(yè)發(fā)展科技信息服務(wù)總體還處在比較簡單初級階段，特別是技術(shù)服務(wù)、市場服務(wù)體系不健全，高品質(zhì)產(chǎn)品鮮為人知、開發(fā)和深度研發(fā)能力弱，制約了有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是營銷經(jīng)驗不足，把握市場規(guī)律能力欠缺。由于農(nóng)牧民群眾接受市場洗禮少，創(chuàng)業(yè)意識相對不足，市場開拓、市場營銷能力較低、經(jīng)驗不足，品牌建設(shè)差距大，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級緩慢，有機產(chǎn)品銷售渠道不暢，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值提升速度始終跟不上市場發(fā)展。四是已成型的有機農(nóng)畜產(chǎn)品宣介力度不夠強。宣傳面不寬，宣傳力度不夠，大量富有貴南特色、品質(zhì)優(yōu)良的地理標(biāo)志產(chǎn)品存在“有實無名”、“有名不強”或“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”。

三、對策建議

一是加大政策支持，強化人才培養(yǎng)力度。不斷健全完善綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)扶持政策、引導(dǎo)政策和監(jiān)管政策，全方位大力扶持經(jīng)營主體，帶動農(nóng)牧民群眾參與積極性，引導(dǎo)多元化力量參與綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)工作。通過下派省級專業(yè)性人才進(jìn)行專項指導(dǎo)、舉辦專項培訓(xùn)班等方式，加大對基層人才建設(shè)培養(yǎng)力度，進(jìn)一步夯實基層專業(yè)人才隊伍基礎(chǔ)，強化有機產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、管理等重要環(huán)節(jié)的技術(shù)能力，打造專業(yè)化、規(guī)模化人才隊伍。

二是健全品牌機制，以共享品牌提高推廣。打造全省綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品“省”字號品牌，建立品牌主體，將全省各地區(qū)有機農(nóng)畜品牌納為其“子品牌”，健全品牌營銷推廣機制，解決各地區(qū)品牌推廣機制不健全、營銷力不足等問題，從全省層面輻射帶動全省各地區(qū)有機農(nóng)畜產(chǎn)品銷售力度，帶動主體培育積極性，實現(xiàn)群眾產(chǎn)品有銷路、能受益、高收益的綠色有機發(fā)展新局面。

三是提升產(chǎn)業(yè)效益，帶動群眾參與積極性。充分發(fā)揮有機農(nóng)畜產(chǎn)品的獨有效益，通過“省”字號品牌帶動基層有機產(chǎn)品的收益效果，強化宣傳推廣力度，切實讓農(nóng)牧民群眾感受到有機產(chǎn)品帶來的紅利，帶動群眾參與有機產(chǎn)品發(fā)展的積極性，全面構(gòu)建綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展的新格局。