| 索引號： | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | ||
| 生效日期： | 2007-05-22 | 廢止日期： | |
| 文 號： | 所屬主題： | 其他 |
青海省公路路政管理?xiàng)l例 （青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于２００４年９月２５日通過，自２００４年１２月１日起施行）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公路路政管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)《》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道公路路政管理。
本條例所稱路政管理，是指縣級以上人民政府交通部門及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)，為保護(hù)路產(chǎn)，保障公路完好、安全和暢通，依法進(jìn)行的行政管理活動。
本條例所稱路產(chǎn)，是指公路、公路用地、公路附屬設(shè)施。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理領(lǐng)導(dǎo)工作，采取有效措施，保護(hù)公路路產(chǎn)。
鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通部門進(jìn)行公路路政管理工作，指導(dǎo)村民自治組織進(jìn)行村道的建設(shè)和管理工作。
第四條 省人民政府交通部門主管全省公路路政工作。
省公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省路政管理工作，其所屬機(jī)構(gòu)具體履行所管路段的路政管理職責(zé)。
州（地、市）和縣級人民政府交通部門的公路管理機(jī)構(gòu)具體履行所管路段的路政管理職責(zé)。
第五條 國土資源、公安、城建、水利、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合交通部門進(jìn)行路政管理工作。
第六條 公路路產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用，不得在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。
第二章 路產(chǎn)管理
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定公路用地范圍，確定權(quán)屬。公路用地范圍的寬度從公路兩側(cè)邊溝（坡頂截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起不少于一米。
交通部門應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，完善公路服務(wù)設(shè)施，提高公路管理水平。
第八條 除公路養(yǎng)護(hù)維修、改造或者交通管制等需要外，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得損毀、移動、涂改公路標(biāo)線或者標(biāo)志等公路附屬設(shè)施。
第九條 興建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程以及其他建設(shè)工程，需要挖掘公路或者占用、利用公路路產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通部門同意，并簽訂修復(fù)、改建或者補(bǔ)償協(xié)議。影響交通安全的，須征得公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
在公路上增設(shè)平面交叉道口，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第十條 在公路及公路用地范圍內(nèi)敷設(shè)、掛設(shè)管線或者設(shè)置其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通部門的同意；影響交通安全的，須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意，并符合行車和公路附屬設(shè)施安全要求。
在公路、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、招牌及其他非公路標(biāo)志、標(biāo)牌，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通部門的同意；影響交通安全的，須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。
第十一條 提高建筑物與公路路肩邊緣之間原地面標(biāo)高的，須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)修建排水設(shè)施，保證公路排水暢通。
第十二條 縣級以上人民政府交通部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設(shè)的公路，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依照的規(guī)定受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路，在規(guī)定期限內(nèi)可以收取車輛通行費(fèi)。
第十三條 設(shè)置收費(fèi)站必須經(jīng)省人民政府審查批準(zhǔn)。收費(fèi)站名稱、審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限和監(jiān)督電話等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公告，接受社會監(jiān)督。
第十四條 收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿，必須終止收費(fèi)，拆除收費(fèi)設(shè)施，并向社會公布。
政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、有償集資款的，必須終止收費(fèi)。
有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路，轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)合同約定的期限屆滿，收費(fèi)權(quán)由出讓方收回；由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成并經(jīng)營的收費(fèi)公路，約定的經(jīng)營期限屆滿，該公路由國家無償收回，由有關(guān)交通部門管理。
第十五條 凡進(jìn)入收費(fèi)公路的車輛，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納車輛通行費(fèi)；對無正當(dāng)理由拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛，責(zé)令停駛，待其補(bǔ)交車輛通行費(fèi)后放行。
故意堵塞收費(fèi)站通行車道的，由公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施拖移。
故意堵塞其他干線公路的，由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施拖移。
第三章 路產(chǎn)保護(hù)
第十六條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范劃定公路標(biāo)線，設(shè)置標(biāo)志等附屬設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作，保證公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十七條 在公路、公路用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）打場曬糧、曬物、種植作物和放養(yǎng)牲畜；
（二）傾倒、堆放廢棄物、雜物或者其他非公路養(yǎng)護(hù)維修施工材料；
（三）損毀公路排水設(shè)施或者利用公路排灌水；
（四）挖溝、挖沙、采礦、取土；
（五）設(shè)置經(jīng)商攤點(diǎn)、維修、洗車場點(diǎn)以及影響公路暢通的障礙物；
（六）將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動車制動性能的試車場地；
（七）其他侵占、破壞公路路產(chǎn)，影響公路暢通及安全的行為。
第十八條 運(yùn)輸易灑漏、易拋撒、易觸及公路路面等物品的車輛，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染和損壞公路及其附屬設(shè)施。
第十九條 進(jìn)入公路行駛車輛的軸載質(zhì)量和車貨總長度、寬度、高度，以及車貨總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。超限運(yùn)輸車輛未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入公路行駛。
第二十條 運(yùn)載超限物品的車輛，確需進(jìn)入公路行駛的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法向公路管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到承運(yùn)人申請之日起三日內(nèi)予以書面答復(fù)。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸不可解體物品的車輛進(jìn)入公路前，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路、橋梁的承載能力，制定通行方案，并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議，保障行駛安全。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對途經(jīng)道路、橋梁等進(jìn)行必要加固、改建和被損公路及其附屬設(shè)施修復(fù)的費(fèi)用。
第二十二條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，交通部門可以在國道、省道干線公路上設(shè)置超限運(yùn)輸檢測站。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)檢測、超限運(yùn)輸車輛卸貨放行的原則，規(guī)范檢測站的檢測行為。公路路政監(jiān)督檢查人員檢測超限運(yùn)輸車輛，不得影響其他車輛通行。
第二十三條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照公路路政監(jiān)督檢查人員的停車示意，主動接受檢測，不得強(qiáng)行通過；不接受公路路政監(jiān)督檢查，強(qiáng)行通過的，由公路路政管理人員告知有關(guān)公安機(jī)關(guān)處理；故意使用車輛堵塞超限檢測站通行車道的，由公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施拖移。
第二十四條 經(jīng)檢測屬于超限運(yùn)輸可分解物品的車輛，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)卸去超限部分的物品。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為承運(yùn)人提供超限運(yùn)輸卸載物品臨時存放場所，或者協(xié)助聯(lián)系分載車輛。卸載物品委托公路管理機(jī)構(gòu)保管的，應(yīng)當(dāng)辦理委托手續(xù)。卸載物品超過保管期限經(jīng)通知仍不運(yùn)走的，依法變賣，變賣款項(xiàng)扣除相關(guān)費(fèi)用的余款，通知當(dāng)事人領(lǐng)取，逾期不領(lǐng)取的，上繳財(cái)政。
第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)牧產(chǎn)品、油氣化學(xué)危險(xiǎn)品等物品的車輛，不實(shí)施卸載。公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)對超限運(yùn)輸車輛的違法行為現(xiàn)場依法處理后放行，并抄告道路運(yùn)輸管理部門。
第二十六條 因交通事故或者其他原因造成公路及其附屬設(shè)施損壞的，當(dāng)事人必須立即停駛，保護(hù)現(xiàn)場，并報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)，接受調(diào)查處理。
第四章 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理
第二十七條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍，由縣級以上人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則，從公路邊溝、坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝或者隔離柵、界樁外緣起，依照下列規(guī)定劃定：
（一）國道不少于二十米；
（二）省道不少于十五米；
（三）縣道不少于十米；
（四）鄉(xiāng)道不少于五米。
第二十八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)必需外，禁止在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和構(gòu)筑物。建筑控制區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物或者其他工程設(shè)施，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公路建設(shè)以及交通安全暢通的需要，制定計(jì)劃逐步遷出。遷出確有困難的，可以暫時維持原狀，但不得擴(kuò)建。
在建筑控制區(qū)內(nèi)敷設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十九條 縣級以上人民政府的規(guī)劃、城建、國土資源等部門在審批臨近公路的建設(shè)項(xiàng)目、土地征用等事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十七條、第二十八條的規(guī)定，并注明與公路的控制距離，同時抄告交通部門。
新建、改建公路專項(xiàng)規(guī)劃確定后，當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門不得在建筑控制區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)修建建筑物、構(gòu)筑物。
第三十條 在公路大中型橋梁、渡口周圍二百米，小型橋梁、隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，禁止采礦、挖沙、取土、爆破、傾倒廢棄物以及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級以上人民政府交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路管理法律、法規(guī)執(zhí)行情況和公路管理機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，及時糾正、依法處理違法行為。
省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬機(jī)構(gòu)路政管理工作的監(jiān)督檢查。
第三十二條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)持證上崗、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)，不得有下列行為：
（一）侵占公民、法人、其他組織的財(cái)產(chǎn)或者侵犯公民的人身權(quán)利；
（二）利用職權(quán)索賄受賄、徇私舞弊；
（三）違法審批或者違法處罰；
（四）收費(fèi)、罰款不開具規(guī)定票據(jù)；
（五）其他失職、違法行為。
第三十三條 在公路兩側(cè)進(jìn)行可能危及行車安全、公路及其附屬設(shè)施安全的危險(xiǎn)作業(yè)時，作業(yè)單位必須事先征得公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)同意。經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取控制和防護(hù)措施，避開行車高峰，在限定的時間內(nèi)進(jìn)行。
第三十四條 公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)對經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的路段應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)控，保證行車安全和公路及其附屬設(shè)施安全。未經(jīng)批準(zhǔn)在公路兩側(cè)進(jìn)行可能危及行車安全、公路及附屬設(shè)施安全的危險(xiǎn)作業(yè)的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任人立即停止違法行為。
第三十五條 公路管理機(jī)構(gòu)對造成公路路產(chǎn)較大損害當(dāng)場不能處理完畢的車輛，可以暫扣。公路路政管理人員暫扣車輛應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具暫扣通知書和限期處理通知書，對暫扣車輛及隨車物品開具登記單，并妥善保管車輛和隨車物品。
被暫扣車輛的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到公路管理機(jī)構(gòu)接受處理，暫扣期間車輛所發(fā)生的停車費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；逾期不接受處理的可以依法變賣，所得款項(xiàng)扣除賠償損失和相關(guān)費(fèi)用的余款，通知當(dāng)事人領(lǐng)取，逾期不領(lǐng)取的，上繳財(cái)政。
第三十六條 公路管理機(jī)構(gòu)、路政管理人員依法實(shí)施路政管理，公民、法人和其他組織不得阻撓。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定，《》和有關(guān)法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，按照其規(guī)定處罰。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，侵占公路路產(chǎn)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)公路路產(chǎn)原狀；拒不恢復(fù)公路路產(chǎn)原狀的，由公路管理機(jī)構(gòu)采取措施恢復(fù)公路路產(chǎn)原狀，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通部門責(zé)令限期拆除。逾期不拆除的，由交通部門拆除或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：
（一）擅自在公路、公路用地范圍內(nèi)敷設(shè)、掛設(shè)管線或者設(shè)置其他設(shè)施的；
（二）擅自在公路、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、招牌或者其他非公路標(biāo)志、標(biāo)牌的；
（三）未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，提高建筑物與公路路肩邊緣之間原地面標(biāo)高的。
第四十條 因交通事故或者其他原因造成公路路產(chǎn)損害的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十一條 交通部門、路政管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。造成公民、法人和其他組織經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條 高等級公路、城市道路、專用公路的路政管理，參照本條例執(zhí)行。
第四十三條 本條例自２００４年１２月１日起施行。
用戶登錄
還沒有賬號？
立即注冊