青海省人民政府令

第　63　號

　　 
　　《青海省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》已經(jīng)2007年12月14日省人民政府第76次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。

省長宋秀巖
二○○七年十二月二十二日

青海省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法

　　第一條　為了規(guī)范氣象災害預警信號發(fā)布與傳播，防御和減輕氣象災害,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《青海省氣象條例》,結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播氣象災害預警信號，適用本辦法。

　　本辦法所稱氣象災害預警信號（以下簡稱預警信號），是指有發(fā)布權限的氣象臺站向社會公眾發(fā)布的氣象災害預警信息。

　　預警信號由名稱、圖標、含義和防御指南組成，分為暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰、雪災、森林（草原）火險等種類（具體見《青海省氣象災害預警信號及防御指南》）。

　　第三條　預警信號依據(jù)氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：一級（特別嚴重）、二級（嚴重）、三級（較重）和四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　省氣象主管機構可以根據(jù)國務院氣象主管機構《氣象災害預警信號及防御指南》和本省防御減輕氣象災害的需要，選用或者增設預警信號種類，制定和完善防御指南，經(jīng)國務院氣象主管機構審查同意，報省人民政府備案后公布實施。

　　第四條　各級人民政府應當加強對預警信號發(fā)布與傳播工作的領導，建立健全氣象災害預警和氣象災害防御社會聯(lián)動機制，將預警信號發(fā)布與傳播基礎設施建設依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立暢通、有效的預警信號發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信號覆蓋面。

　　第五條　省氣象主管機構負責全省預警信號發(fā)布與傳播的管理工作，組織氣象災害監(jiān)測預警研究，不斷提高氣象災害預警能力。

　　州（地、市）、縣（市）氣象主管機構負責本行政區(qū)域內(nèi)的預警信號發(fā)布與傳播的管理工作。

　　廣播電視、新聞出版、通信等行政管理部門組織做好預警信號的傳播工作。

　　第六條　縣級以上人民政府教育、公安、國土資源、建設、交通、水利、農(nóng)牧、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、通信、市政、旅游等行政管理部門應當參照《青海省氣象災害預警信號及防御指南》，結(jié)合實際，完善專項應急預案，保證交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

　　第七條　對在預警信號發(fā)布與傳播工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者省氣象主管機構給予表彰或者獎勵。

　　第八條　預警信號由縣級以上氣象主管機構所屬氣象臺站統(tǒng)一無償發(fā)布（包括預警信號的更新和解除）。

　　縣級以上氣象主管機構所屬氣象臺站應當按照發(fā)布權限和業(yè)務流程，及時準確地發(fā)布預警信號，指明預警的區(qū)域，并根據(jù)天氣變化和可能發(fā)生氣象災害情況，對所發(fā)布的預警信號予以更新或者解除。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布預警信號。

　　當同時出現(xiàn)或者預報出現(xiàn)多種氣象災害時，可以同時發(fā)布多種預警信號。

　　發(fā)布的預警信號應當及時報告本級人民政府和上級氣象主管機構，并通知相關部門和承擔預警信號傳播工作的單位。

　　第九條　廣播電臺、電視臺、報社和開展基礎電信業(yè)務、增值電信業(yè)務的電信企業(yè)（以下簡稱承擔預警信號傳播工作的單位）應當無償承擔預警信號的傳播工作。

　　預警信號發(fā)布后，發(fā)布預警信號的氣象臺站應當立即將預警信號傳至當?shù)爻袚A警信號傳播工作的單位。

　　承擔預警信號傳播工作的單位收到氣象臺站直接提供的預警信號后，應當根據(jù)預警信號的級別，采用多種形式插播預警信號，在最短時間內(nèi)完成傳播工作。傳播的預警信號應當標明發(fā)布預警信號的氣象臺站名稱和發(fā)布時間，不得更改預警信號內(nèi)容。

　　任何組織或者個人不得傳播虛假預警信號。

　　第十條　氣象臺站和承擔預警信號傳播工作的單位應當建立穩(wěn)定有效的合作機制，完善預警信號即時插播制度和可靠的預警信號傳輸渠道，保證預警信號傳輸安全暢通。

　　第十一條　氣象災害預警區(qū)域的縣級以上人民政府及有關部門在收到預警信號后，應當立即傳播預警信號并根據(jù)預警信號的級別和防御指南的要求，組織有關單位和人員采取有效措施做好氣象災害防御工作，適時啟動應急預案，避免或者減輕氣象災害。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居、牧）民委員會和社區(qū)收到預警信號后，應當通過廣播、電話等多種手段及時向公眾廣泛傳播。

　　學校、醫(yī)院、機場、車站、碼頭、廣場、公園、旅游景點等人口密集區(qū)和公共場所管理單位收到預警信號后，應當利用廣播、告示、電子顯示屏等設施立即傳播預警信號，并根據(jù)防御氣象災害的需要啟動應急預案。

　　第十二條　各級人民政府及相關部門應當做好預警信號和氣象災害防御知識宣傳工作。

　　氣象主管機構應當通過編印預警信號宣傳材料等多種方式宣傳氣象災害防御知識，增強公眾防災減災意識，提高公眾自救互救能力。

　　廣播、電視、報紙等新聞媒體應當做好預警信號宣傳的相關工作。

　　第十三條　承擔預警信號傳播工作的單位違反本辦法規(guī)定，不使用氣象主管機構所屬的氣象臺站直接提供的適時預警信號的，由有關氣象主管機構責令改正，給予警告，可以并處5萬元以下罰款。

　　第十四條　違反本辦法規(guī)定，傳播虛假預警信號的，由有關氣象主管機構責令改正，給予警告；負有直接責任的人員是國家工作人員的，依法給予行政處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，未及時傳播或者不傳播預警信號，導致人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第十六條　違反本辦法規(guī)定，氣象主管機構及其所屬氣象臺站的工作人員玩忽職守，導致預警信號的發(fā)布出現(xiàn)重大失誤的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條　本辦法自2008年 2月1日起施行。2004年7月29日發(fā)布的《青海省災害性天氣預警信號發(fā)布辦法》同時廢止。

　　《青海省氣象災害預警信號及防御指南》與本辦法同時公布。