上半年貴南縣經(jīng)濟運行存問題及下一步工作打算

存在問題：一是項目投資后勁不足。貴南縣沒有房地產(chǎn)、建筑業(yè)企業(yè)，投資只能靠部門爭取項目，開工項目普遍較小，大項目支撐力嚴重不足，加之民間投資過小，占比不足25%，融資渠道狹窄，投資主體和形式單一。二是農(nóng)牧業(yè)增收風(fēng)險加大。近期持續(xù)高溫天氣對全縣農(nóng)作物生長造成嚴重損傷，普遍減產(chǎn)，受災(zāi)面已達到19.1萬畝，且面積還在擴大，目前已造成經(jīng)濟損失4800余萬元。同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提升、農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動等因素的綜合影響下，農(nóng)牧業(yè)增收增效風(fēng)險不斷加大，勢必影響農(nóng)牧民持續(xù)增收。三是財政壓力過大。在財稅改革、稅源縮減的背景下，財政剛性支出增加，收支矛盾日益突出，特別是今年環(huán)保突出問題整改和扶貧領(lǐng)域的支出將達到2200余萬元等，致使財政壓力過大，支撐發(fā)展的能力嚴重不足。四是市場發(fā)育不足。從上半年消費看，增速與預(yù)期相差近2個百分點，三產(chǎn)增加值呈下降態(tài)勢，充分暴露出貴南縣吃、住、行、商等服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分滯后，消費外流現(xiàn)象突出，對經(jīng)濟增長拉動作用明顯減弱。

下一步工作打算：一是全力推進項目建設(shè)。繼續(xù)加大項目爭取銜接力度，按照“三年儲備、兩年滾動”的要求，進一步強化項目謀劃儲備，加大跟蹤督查及監(jiān)管，確保各類項目工作有序推進，特別是全力推進2017藏區(qū)和中央預(yù)算項目等各類項目前期，確保按時限要求落地開工。二是加快轉(zhuǎn)型促進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加快農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進土地草場有序流轉(zhuǎn)，加快落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目，大力實施農(nóng)牧業(yè)良種工程，在特色化、專業(yè)化、現(xiàn)代化上下功夫，加大防災(zāi)保收工作，確保農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境培育市場主體。積極培育扶持和引進有實力的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。進一步加快消費市場體系建設(shè)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進四村旅游扶貧項目。四是扎扎實實做好精準扶貧工作。全面落實脫貧攻堅各項任務(wù)，推進“十個一批”脫貧攻堅行動計劃，按照“五個一”的扶貧模式，狠抓工作重點，加強工作創(chuàng)新，促進戶戶有增收項目、人人有脫貧門路，確保年內(nèi)按計劃完成精準脫貧任務(wù)。五是認真做好環(huán)保問題整改。全面落實主體責(zé)任，堅持以解決生態(tài)保護和建設(shè)中存在的突出問題為導(dǎo)向，按計劃全力整改落實。聚焦生態(tài)保護、民生改善和區(qū)域發(fā)展，更加注重體制機制的創(chuàng)新實踐，強化生態(tài)保護意識，加大生態(tài)治理力度，守住守好生態(tài)保護的紅線和底線。同時，做好安全生產(chǎn)工作，抓細抓小抓實，防患于未然，力促生產(chǎn)安全、項目安全、干部安全，確保不發(fā)生重大事故和案件。

報：州委、州政府辦公室，州考核辦。