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| 生效日期： | 2012-03-02 | 廢止日期： | |
| 文 號： | 所屬主題： | 其他 |
南政辦〔2012〕4號 關(guān)于進一步做好2012年全縣備耕春播工作的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣政府各部門：
為全面貫徹落實青海省人民政府辦公廳《關(guān)于認真做好備耕春播工作的通知》精神，切實抓好全縣備耕春播生產(chǎn)，實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、農(nóng)牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)牧民收入快速增長的目標，為今年糧食豐收奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、
正確分析形勢，增強緊迫感
切實做好今年備耕春播工作，抓好春耕生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，增加農(nóng)民收入是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強組織領(lǐng)導，明確工作重點，狠抓工作落實，提高對抓好春耕生產(chǎn)重要性的認識，堅定信心，進一步增強責任感和緊迫感，采取切實有效措施，掀起備耕春播工作高潮，推動春耕生產(chǎn)順利開展。
今年抓好備耕春播工作既具備良好條件，又面臨較大困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此要有清醒的認識。隨著各項惠農(nóng)支農(nóng)政策措施的執(zhí)行到位，優(yōu)質(zhì)良種面積增大，農(nóng)資基本就位，支農(nóng)貸款較為充足，春耕生產(chǎn)有利因素較多。但春耕生產(chǎn)也面臨不少困難和問題，形勢不容樂觀。我縣去年入冬以來無有效降水，墑情問題較為突出，根據(jù)氣象預(yù)報預(yù)測旱情有繼續(xù)發(fā)展的趨勢，今年春旱形勢比較嚴峻。此外，生產(chǎn)成本增加、種糧效益下降、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，均對春耕生產(chǎn)造成一定影響。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立以防為主的指導思想，提前做好各項準備工作。特別是水利部門要立足當前抗旱，加強水資源統(tǒng)一管理，合理安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織群眾提前開展渠道清淤整修工作，確保春灌順利進行。
二、
明確目標任務(wù)，科學制訂生產(chǎn)計劃
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣農(nóng)牧和科技局要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，認真制訂好今年的生產(chǎn)計劃。堅持以科學發(fā)展觀為指導，實事求是、科學合理地提出今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展思路，明確目標任務(wù)，有針對性地、創(chuàng)造性地提出落實好生產(chǎn)計劃的政策措施。制訂生產(chǎn)計劃，務(wù)必做到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，要毫不松懈地抓好糧油生產(chǎn)，切實落實各項扶持政策措施，加大財政支持力度，依靠科技進步，不斷提升綜合生產(chǎn)能力，努力實現(xiàn)面積穩(wěn)定、產(chǎn)量增加、效益明顯提高。科學引導農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成各具特色的優(yōu)勢農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)帶，努力促進全縣種植業(yè)科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式、農(nóng)民收入持續(xù)有效增長的基礎(chǔ)。
三、
采取有效措施，確保春耕順利開展
（一）立足抗旱保春耕。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對今年春旱的形勢要有充分的估計，對抗旱保春耕有充分的思想和工作準備，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，組織協(xié)調(diào)好抗旱保春耕工作，增強防大旱、抗大旱、抗連旱的責任意識，把抗旱保春耕作為執(zhí)政為民的大事抓緊、抓好。要根據(jù)目前水資源情況，水利部門要切實加強現(xiàn)有水資源的管理，科學合理調(diào)度水資源，做好計劃用水、節(jié)約用水。根據(jù)時間及旱情，及時開展水庫蓄水，采取攔河、截壩、抽水等各種行之有效的措施，千方百計解決農(nóng)田用水問題，力保春耕生產(chǎn)順利進行；對水源確實無法解決的，要盡早做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的準備，及時改種耐旱或需水較少的作物。
（二）穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。為促進糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保糧油安全，提升科技支撐能力、增強抗御災(zāi)害能力和強化政策支持能力。積極開展創(chuàng)糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)活動、測土配方施肥活動和推進產(chǎn)業(yè)化活動，千方百計穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)本增效，切實打牢糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要合理安排好種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，引導農(nóng)民發(fā)展適銷對路的品種，擴大規(guī)模，增加總量，提高效益。
（三）強化政策及資金落實。縣財政、農(nóng)牧等部門要盡早撥付支農(nóng)資金，強化資金監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)盡早落到田間地頭；水利、民政、扶貧、工商、氣象等部門要立足單位本職，認真做好“三農(nóng)”服務(wù)，解決好群眾在備耕春播工作中的困難；金融部門要創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化放款手續(xù)，切實加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要結(jié)合即將出臺的中央及省委“1號文件”精神，加大宣傳力度，把握政策，多渠爭取支農(nóng)扶農(nóng)項目，認真落實促進農(nóng)牧民增收的各項政策措施，認真抓好糧食直補、農(nóng)機補貼、農(nóng)田水利基本建設(shè)等各項支農(nóng)政策的落實，最大限度地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
（四）加大科技和信息服務(wù)。各有關(guān)部門要及時向農(nóng)民發(fā)布生產(chǎn)、氣象、技術(shù)和市場等信息。農(nóng)牧部門要認真分析農(nóng)產(chǎn)品供求形勢，積極動員和組織科技人員深入到農(nóng)村一線，現(xiàn)場科學指導農(nóng)牧民圍繞油菜、馬鈴薯、蔬菜、蠶豆等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，及早協(xié)調(diào)聯(lián)系簽訂種植“訂單”，引導農(nóng)戶按“訂單”合理安排生產(chǎn)。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植計劃，選擇適宜推廣的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，抓緊落實種源，做好種子余缺調(diào)劑，保證生產(chǎn)用種，發(fā)揮良種的增產(chǎn)、增收、增效作用。要大力宣傳推廣增產(chǎn)、節(jié)本、增效等各種先進適用技術(shù)，積極開展技術(shù)下鄉(xiāng)入戶服務(wù)，層層辦好示范點、樣板田。通過技術(shù)推廣和專家指導，真正把技術(shù)送到千家萬戶，提高科技到戶率、到位率和農(nóng)民的科技水平，增強科技的支撐作用。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用，擴大春耕生產(chǎn)機械作業(yè)面積，加快春耕進度。進一步抓好春耕機械的調(diào)配、維修工作，提高作業(yè)質(zhì)量，促進春耕生產(chǎn)順利進行。
（五）加強農(nóng)資市場監(jiān)管。縣農(nóng)牧、工商、發(fā)改、公安部門要及時掌握農(nóng)資市場動態(tài)，及早做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運工作，確保春播農(nóng)資供應(yīng)。要依法履行職責，進一步加強種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的管理，結(jié)合春耕生產(chǎn)，認真開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，整頓市場秩序，依法嚴厲打擊制售假劣種子，農(nóng)藥化肥、無證或侵權(quán)生產(chǎn)經(jīng)、虛假宣傳等坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護農(nóng)資市場秩序，凈化農(nóng)資市場環(huán)境，確保農(nóng)民用上放心的農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)機具，維護農(nóng)民合法權(quán)益。
（六）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣農(nóng)牧和科技局要加強對春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導，針對氣候條件的變化，及早制定各種防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，加大各項防災(zāi)減災(zāi)措施的落實力度，最大限度地減輕災(zāi)害對春耕生產(chǎn)的影響。切實落實責任，集中力量，深入生產(chǎn)第一線，加強指導，加快備耕和春播工作進度。爭取季節(jié)主動，適時播種，努力爭取農(nóng)業(yè)豐收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指派專人負責將備耕春播進度及相關(guān)信息及時上報縣農(nóng)牧和科技局，由農(nóng)牧和科技局進行匯總后上報縣政府辦。
二○一二年一月十四日
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