實 施機 關

序號

項目名稱

依據

備注

教

育

局

1

中小學教師資格認定

《教師資格條例》第13條（國務院令第188號1995.12.12）

2

民辦高等職業(yè)教育機構、非學歷高等教育機構招生簡章和廣告?zhèn)浒?/span>

《中華人民共和國民辦教育促進法》第41條

民

宗

局

3

宗教活動場所設立登記

《宗教事務條例》是2004年11月30日在國務院420號中公布，在國務院176此常務會議修訂通過，2018年2月實施。

公

安

局

4

焰火燃放許可證核發(fā)

《煙花爆竹安全管理條例》是（國務院令第666號）發(fā)布，于2016年2月6日修訂并實施。

5

建筑工程消防設計許可和竣工驗收

《中華人民共和國消防法》（主席令第4號）

6

舉辦大型群眾性活動、文化體育活動（5000人以下）安全許可審批

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第33項（國務院令第412號）

7

大陸居民往來臺灣通行證

《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》（國務院令第93號）

8

爆破作業(yè)單位許可證（營業(yè)性）

《民用爆炸物品管理條例》第32條（國務院令第466號2006.4.26）

9

集會游行示威許可（經過兩個以上縣的）

《中華人民共和國集會游行示威法》第

10

建設工程消防竣工驗收、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查（補錄）

《中華人民共和國消防法》（主席令第6號）第12、13、15條；《青海省人民政府決定取消和調整的行政審批項目目錄》（省政府令第98號）下放管理層級的行政審批項目第6項

民

政

局

11

社會團體成立（備案）、變更、注銷登記

《社會團體登記管理條例》（國務院令第２５０號）

12

社會團體成立（備案）、變更、撤銷登記

《社會團體登記管理條例》（國務院令第２５０號）

13

民辦非企業(yè)單位成立、變更、撤銷登記

《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》

14

結婚、離婚登記

《婚姻法》、《婚姻登記條例》

15

收養(yǎng)登記

中華人民共和國收養(yǎng)法》（主席令第５４號）

16

民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）第8條第1款、第15、16條

17

異地商會登記

《民政部辦公廳關于異地商會登記有關問題的意見》民辦函〔2003〕16號第1、2條、《青海省人民政府決定取消和調整的行政審批等事項目錄》(第101號令)(一)第30項

人

社

局

18

設立人才中介服務機構及其業(yè)務范圍審批

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第86項（國務院令第412號2004年）

19

勞務派遣經營許可

《中華人民共和國勞動合同法》第57條（主席令第73號2012.12.28）

20

民辦職業(yè)培訓教育機構設立、變更、終止

《中華人民共和國民辦教育促進法》第11、53條（主席令第80號

2002.12.28）

21

社會保險登記及社會保險費申報核定

《社會保險費征繳暫行條例》第7、8、9、10條（國務院令259號 1999）

國

土

局

22

臨時用地（不含林地、草原）

《中華人民共和國土地管理法》第57條（主席令第8號2004.8.28）

23

建設項目用地審批

《中華人民共和國土地管理法》第52條（主席令第8號2004.8.28）關于實施差別化國土資源管理政策措施的通知（青政[2013]20號）第7條

24

國有土地使用權轉讓、出租、抵押、作價出資、入股

《土地管理法實施條例》第 6 條（國務院令第256號）

25

權限內的土地征用

《中華人民共和國土地管理法》(主席令第8號 2004.8.28)第46條至第48條

26

國家基礎測繪成果資料提供、使用審批

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第453項（國務院令第412號）

環(huán)

境

保

護

和

林

業(yè)

局

27

林木種苗生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》第31條

28

森林植物檢疫要求書

《森林植物檢疫條例實施細則》第15條

 29

建設項目環(huán)境影響評價文件審批

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第22條（主席令第77號2002.10.28）《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》附件2：第15、16、17、18項（國發(fā)[2012]52號）

30

污染物排放許可證核發(fā)

《中華人民共和國大氣污染防治法》（主席令第３１號。2015.08.29

31

拆除、閑置防止污染設施審批

《青海省人民政府決定取消和調整的行政審批等事項目錄》（省政府第101號令 2014.4.23）下放的審批項目第38項

32

林木采伐、運輸許可證

《中華人民共和國森林法》第32條（主席令第3號1998.4.29）《中華人民共和國森林法實施條例》第30條、第35條、第36條（國務院令第278號2000.1.29）

33

在林區(qū)加工經營木材許可

《中華人民共和國森林法實施條例》第34條（國務院令第278號2001.1.29）

34

建設工程占用、征用（含臨時占用）林地

《中華人民共和國森林法實施條例》第16、17條（國務院令第278號2000.1.29）

住

房

和

城

鄉(xiāng)

建

設

局

35

城市規(guī)劃編制單位資質核準

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（主席令 第七十四號）、《城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》（建設部令第84號）、青海省人民政府令第52號。

36

物業(yè)服務企業(yè)資質審批

《物業(yè)管理條例》第三十二條第二款；《物業(yè)服務企業(yè)資質管理辦法》第二條；第四條。（國務院令第379號）;《物業(yè)服務企業(yè)資質管理辦法》（建設部令第164號）、青海省人民政府令第52號。

37

房地產開發(fā)企業(yè)資質審批

《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》建設部第77號令；《青海省房地產開發(fā)企業(yè)資質管理實施辦法》（青建房〔2013〕172號）、青海省人民政府令第52號。 

交

通

局

38

公路建設項目施工許可

《中華人民共和國公路法》第25條（主席令第19號2004.8.28）

39

超限運輸車輛行駛公路許可

《中華人民共和國公路法》第50條、《青海省路政管理條例》第30條

40

鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具行駛公路許可

《中華人民共和國公路法》第48條、《青海省路政管理條例》第26條

41

除公路防護、養(yǎng)護需要的以外，禁止在公路兩側的建筑控制區(qū)內修建建筑物和地面構筑物，需要在建筑控制區(qū)內公路建筑控制區(qū)內埋設管線、電纜等設施許可

《中華人民共和國公路法》第56條、《青海省路政管理條例》第46條

42

道路旅客班線運輸經營許可（縣際客運班線）

《道路運輸條例》（國務院令第406號）

43

道路貨物運輸經營許可

《中華人民共和國道路運輸條例》第二條

44

道路客、貨運站（場）經營許可

《中華人民共和國道路運輸條例》第二條

45

機動車維修、經營許可

《中華人民共和國道路運輸條例》第二條

46

機動車駕駛員培訓許可

《中華人民共和國道路交通安全法》第二十條

47

道路出租客運許可

《出租汽車經營服務管理規(guī)定》交通印發(fā)２０１４第１６條

48

影響內河通航安全的作業(yè)審批

《內河交通管理條例》（國務院令第355號）

49

占用、挖掘公路審批

《中華人民共和國公路法》第44條第二款（主席令第86號）《公路安全保護條例》（國務院令第593號 第27、28條）

50

航道專用航標設置、撤移、移位和其他狀況改變審批

《中華人民共和國航道管理條例》第21條（國務院令545號2008.12.27）

51

在港口水域內進行采掘、爆破等活動的許可

《中華人民共和國港口法》第37條（主席令第5號 2003.6.28）

52

新增客船投入運營審批

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第135項（國務院令第412號2004.6.29）

53

道路客運站（三級）經營許可

《道路運輸條例》（國務院令第406號）

水

利

局

54

取水許可審批

《中華人民共和國水法》（主席令第74號》第48條；《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令460號）；《建設項目水資源論證管理辦法》（水利部計委令15號）第8條；《青海省取水許可和水資源征收管理辦法》（省政府令55號）第2條

55

生產建設項目水土保持方案審批

中華人民共和國主席令第39號《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過　2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂）第25條

56

占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定國發(fā)〔2014〕5號

57

建設項目水資源論證報告書審批

《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）附件1：第23項

廣播站

58

鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廣播電視站審核

《廣播電視管理條例》第15條（國務院令第228號1997.8.1）

衛(wèi)

生

局

59

執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點變更

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第8、13條（主席令第5號1998.6.26）

60

醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證

《行政許可法》第十二條第三款、第四款； 《醫(yī)療機構管理條例》 第11.12條

61

母嬰保健技術服務許可證

《行政許可法》第十二條第三款、第四款；《母嬰保健法》第二十九條、第三十二條、第三十三條。

62

母嬰保健技術服務合格證

《青海省人民政府決定取消和調整的行政審批等事項目（省政府第101號令 2014.4.23）取消的審批項目第53項；《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令412  2004.6.29）第208項

63

醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊及登記

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊暫行辦法》

64

計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可

《計劃生育技術服務條例》（國務院令第309號）

65

放射診療許可證

《行政許可法》第十二條第三款、第四款；《放射診療管理規(guī)定》第十六條、第十五條。

66

執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格注冊及登記

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第8、13條（主席令第5號1998.6.26）

縣市場監(jiān)管局

67

企業(yè)名稱預先核準

《中華人民共和國公司登記管理條例》第17條（國務院令第451號2005.12.18）

68

《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》（國務院令第648號2014.2.19）第3、14、17、21條《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（主席令第20號1999.08.30）第9、14、15、32條，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》（國家工商總局令第63號2014.2.20）第3、18、22、26條，《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（主席令第55號2006.8.27）第9、12、90條，《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》（國務院令第648號2014.2.19）第2、3條，《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》（主席令第57號2006.10.31）第4、42條《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》（國務院令第648號2014.2.19）第5條，《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》（國家工商局工商企字〔1998〕59號 1998.4.6)

69

企業(yè)集團公司、分公司及企業(yè)法人設立、變更、注銷登記

《中華人民共和國公司法》第6條（主席令第8號2013.12.28修訂）《中華人民共和國公司登記管理條例》第2條（國務院令第648號，2014.02.19修訂）《企業(yè)法人登記管理條例》第3、5條（國務院令第648號2014.2.19）《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》[工商企字（1998）59號]1998.4.6第2條

70

農民專業(yè)合作社合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶設立、變更。注銷登記

《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（主席令第82條）、《合伙企業(yè)登記管理辦法》（國務院令第236號）、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（主席令第20號）、《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》（主席令第40號）、《中華人民共和國外資企

業(yè)法》（主席令第41號）、《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》、《中華人民共和國農民合作社法》（主席令第57號）、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》、《個體工商戶登記管理辦法》（工商總局令第56號）、《個體工商戶條例》（國務院令第596號，2014.02.19）

71

廣告發(fā)布登記、戶外廣告登記

《中華人民共和國廣告法》第29條（主席令22號1994）《廣告管理條例》第5、6條（國務院發(fā)布1987.10.26）、《青海省戶外廣告管理條例》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》（主席令第25號第3條）

質監(jiān)局

72

鍋爐作業(yè)人員許可

《中華人民共和國特種設備安全法》第14條（主席令第4號2013．6．29）

縣經信局

73

非煤礦山企業(yè)（包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)）、生產儲存危險化學品和煙花爆竹、化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等建設項目“三同時”審查

《中華人民共和國安全生產法》第24條（主席令第70號2002.6）《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局令36號2011.2.1）；《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（國家安監(jiān)總局18號令2005.2.1）

74

建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收

《中華人民共和國安全生產法》第24條（主席令第70號2002.6）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第17、18、19條（主席令第52號2011.12.31）《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局令第51號2012.2.15號）

75

煙花爆竹經營（零售）許可

《煙花爆竹安全管理條例》第19條（國務院令455號2006年）

76

第三類非藥品類易制毒化學品經營備案證明

《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》第3、17、18條（國家安全監(jiān)管總局5號令）

氣

象

局

77

防雷裝置設計審核和竣工驗收

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第378項《氣象災害防御條例》第23條（國務院令第570號2010.1）《青海省氣象條例》第26條（省人大常委會公告第36號2006.7修訂）

78

大氣環(huán)境影響評價使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查

《中華人民共和國氣象法》第34條

79

升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批

《通用航空飛行管制條例》（國務院、中央軍委令第371號2003.1）第33、34條；《青海省氣象條例》（省人大常委會公告第36號2006.7修訂）第32條；《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號2012.9）附件2第79項

檔

案

局

80

公民、組織利用檔案館未開放檔案的審查

《青海省實施 <中華人民共和國檔案法> 辦法》（2002年7月省人大常委會通過）第19條

81

集體和個人所有的具有社會保存價值的檔案轉讓、出賣審批

《中華人民共和國檔案法》第16條（主席令第71號 1996.7.5修正）

82

攜帶、運輸或者郵寄檔案出境審批

《中華人民共和國檔案法》第16條（主席令第71號 1996.7.5修正）

財

政

局

83

中介機構從事會計代理記賬業(yè)務審批

《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》第14項（國發(fā)〔2013〕44號）

縣農牧局

84

動物檢疫員資格

《中華人民共和國動物防疫法》(主席令第87號) 第31條

85

草原使用證（含臨時使用）

《中華人民共和國草原法》（主席令第82號）第二章第十一條

86

在重要漁業(yè)水域及所屬魚類產卵場、繁殖區(qū)和洄游通道建閘、筑壩、施工項目

《中華人民共和國漁業(yè)法》（主席令第25號）第32條

87

國有水面、灘涂養(yǎng)殖使用證

《中華人民共和國漁業(yè)法》（主席令第25號）第二章第11條

88

上路拖拉機、聯(lián)合收割機登記、號牌、行駛證、駕駛證核發(fā)、審驗

《中華人民共和國道路交通安全法》（主席令第8號）第121條

89

聯(lián)合收割機及駕駛員牌照證的核發(fā)

國務院令第412號第176項

90

動物飼養(yǎng)場、屠宰場（點）、肉類聯(lián)合加工廠等單位動物防疫合格證

《青海省實施 <中華人民共和國動物防疫法> 辦法》第三十二條

91

動物診療許可

《中華人民共和國動物防疫法》（主席令第87號）第45條第2款、第3款

92

種子（含草種、食用菌菌種）生產、經營許可

《中華人民共和國種子法》（主席令第26號）第20、26、76條

93

水產苗種生產、進出口審批

《中華人民共和國漁業(yè)法》第16條

94

漁業(yè)捕撈許可證（不含青海湖）

《中華人民共和國漁業(yè)法》（主席令第25號2004年修正）第2章 第23條

95

上路拖拉機安全檢驗

《中華人民共和國道路交通安全法》（主席令第8號）第13、121條

96

引進農作物種子（種苗）檢疫審批

《中華人民共和國種子法》主席令第26號2004.8.28）第32條