改革開(kāi)放40年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，深入貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，奮力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生健康改革發(fā)展新局面，努力全方位、全周期保障維護(hù)各族群眾健康，扎實(shí)推進(jìn)健康青海建設(shè)，取得令人矚目的輝煌成就，為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海提供了堅(jiān)實(shí)的健康保障。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化

　　40年來(lái)，我省堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以發(fā)展促改革。特別是2009年新一輪醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的總要求，以建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，勇于先行先試，奮力推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。

　　覆蓋全省的基本醫(yī)療服務(wù)、基本醫(yī)療保障、基本藥物供應(yīng)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系全面建立，維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制初步建立，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、基本藥物制度、疾病應(yīng)急救助制度、省州縣三級(jí)公立醫(yī)院綜合改革、對(duì)口幫扶縣級(jí)公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施“先住院后結(jié)算”服務(wù)模式和分級(jí)診療制度全覆蓋，分級(jí)診療、大病保險(xiǎn)等工作走在西部乃至全國(guó)前列。

　　醫(yī)改投入年均增長(zhǎng)20%左右，先后建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度，全民醫(yī)保體系全面建立，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)付比從改革初的104元、37.7%分別提高到2018年的776元、54.64%，全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到80元，累計(jì)為21.17萬(wàn)名大病患者支付大病醫(yī)保費(fèi)用11.26億元。藥品供應(yīng)保障新機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行，通過(guò)省級(jí)統(tǒng)一招采、省際間聯(lián)合采購(gòu)，基本藥物、非基本藥物中標(biāo)價(jià)平均下降49.45%、39.98%，累計(jì)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)13億元以上；全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，推行藥品購(gòu)銷“兩票制”，建立短缺藥品多源信息采集和分級(jí)應(yīng)對(duì)機(jī)制，臨床合理用藥水平大幅提升。分級(jí)診療制度鞏固完善，累計(jì)組建不同形式醫(yī)聯(lián)體95個(gè)，覆蓋所有省級(jí)公立醫(yī)院、18所市(州)級(jí)、73家縣級(jí)公立醫(yī)院和339家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全省29個(gè)縣縣域內(nèi)就診率達(dá)到80%以上。全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)1970個(gè)，常住人口、重點(diǎn)人群、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到58.48%、82.62%、96%。居民15分鐘內(nèi)到達(dá)最近醫(yī)療定點(diǎn)的比例超過(guò)80%以上。

　　在2017年度全國(guó)公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)考核中，我省位列全國(guó)31個(gè)省份第8名，醫(yī)改工作始終走在西部乃至全國(guó)前列，各族群眾“看病貴、看病難、看病遠(yuǎn)”的狀況得到明顯改善，實(shí)現(xiàn)了“人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展、黨和政府得民心”的階段性改革目標(biāo)，走出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)改成功之路。

　　人才隊(duì)伍建設(shè)成就斐然

　　40年來(lái)，我省堅(jiān)持以各族群眾健康需求為導(dǎo)向，圍繞解決衛(wèi)生人才總量少、分布不均衡、隊(duì)伍不穩(wěn)定等突出問(wèn)題，注重引育并舉。

　　制定出臺(tái)《青海省高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)辦法》《青海省高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)辦法》等一系列政策措施，全省衛(wèi)生人才隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2017年末，全省衛(wèi)生人員總量達(dá)到55887人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員41485人，分別較1985年末增長(zhǎng)147%和130%。全省每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師由改革開(kāi)放初期的1.91人增加到2.48人，護(hù)理人員由1.32人增加到2.79人。衛(wèi)生人才隊(duì)伍學(xué)歷層次大幅提升，隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2017年末，全省衛(wèi)生人員中，本科及以上學(xué)歷人員占比由改革開(kāi)放初期的8.1%提高到34.8%，副高級(jí)以上職稱人員由1.74%提高到7.2%。全省衛(wèi)生系統(tǒng)有院士1名，“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家人選1名，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委有突出貢獻(xiàn)中青年專家11名，“南丁格爾獎(jiǎng)”獲得者3名，“白求恩獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者2名，國(guó)醫(yī)大師1名，全國(guó)名中醫(yī)3名，“中國(guó)青年科技獎(jiǎng)”獲得者2名，青海省科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者1名，青海省人才“小高地”領(lǐng)軍人才7名，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家112名，青海省優(yōu)秀專家43名，青海省優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才50名，青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人60名，入選“青海省高端創(chuàng)新人才”人選139名、團(tuán)隊(duì)6個(gè)。

　　衛(wèi)生資源總量不斷擴(kuò)大

　　40年來(lái)，省委省政府始終秉持“小財(cái)政辦大民生”理念，堅(jiān)持把財(cái)政支出的70%以上用于民生領(lǐng)域，其中衛(wèi)生與健康事業(yè)投入每年以近20%的速度遞增。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃引領(lǐng)作用，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷拓寬投融資渠道，積極盤活存量，擴(kuò)大增量，調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全省衛(wèi)生資源總量大幅增長(zhǎng)。2016年全省衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)到239.75億元，衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重提高到9.32%，其中政府衛(wèi)生支出比例為46.65%，社會(huì)衛(wèi)生支出比例為25.83%，居民個(gè)人支出比例為27.52%。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從改革開(kāi)放初的1047家增長(zhǎng)到2017年的6376家，增長(zhǎng)503%，其中，醫(yī)院214所、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5979個(gè)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)179個(gè)、其他4個(gè)。孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率從改革開(kāi)放初的500/10萬(wàn)、110‰分別下降到29.36/10萬(wàn)、9.86‰，人均期望壽命從1981年的60.79歲增長(zhǎng)到71.70歲，主要健康指標(biāo)與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮小。

　　中藏醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展

　　40年來(lái)，我省中藏醫(yī)醫(yī)療、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，從小到大，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　先后出臺(tái)了《青海省發(fā)展中醫(yī)藏醫(yī)蒙醫(yī)條例》《青海省人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《青海省關(guān)于貫徹〈中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件，有力促進(jìn)了中藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升，目前全省有公立中藏蒙醫(yī)醫(yī)院42所，占全省醫(yī)院總數(shù)的39.3%，病床6235張，占全省醫(yī)院床位數(shù)的24.1%，民營(yíng)中藏醫(yī)醫(yī)院25所。全省100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、92.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、85%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及75.2%的村衛(wèi)生室能夠提供中藏醫(yī)藥服務(wù)。建設(shè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科(中醫(yī))4個(gè)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專科20個(gè)，重點(diǎn)學(xué)科8個(gè)，省藏醫(yī)院、省中醫(yī)院入選國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。人才培養(yǎng)力度持續(xù)加大，青海大學(xué)藏醫(yī)學(xué)院于2006年獲批藏醫(yī)學(xué)博士學(xué)位授予點(diǎn)，目前已培養(yǎng)藏醫(yī)博士19名，中藏醫(yī)碩士90名。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生中藏醫(yī)專業(yè)中專、大專學(xué)歷教育項(xiàng)目，培養(yǎng)了1000余名基層中藏醫(yī)技術(shù)骨干，住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)285人。高端人才引領(lǐng)作用凸顯，國(guó)醫(yī)大師傳承工作室和全國(guó)名中醫(yī)工作室先后掛牌成立，建設(shè)全國(guó)名老中藏醫(yī)傳承工作室21個(gè)，培養(yǎng)繼承人90人。科研工作成果突出，承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)攻關(guān)課題、自然科學(xué)基金等科研項(xiàng)目83項(xiàng)，取得科研成果60余項(xiàng)，獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng)。制定并實(shí)施了“藏醫(yī)常見(jiàn)病診療規(guī)范及療效標(biāo)準(zhǔn)”“藏醫(yī)電子病歷基本規(guī)范”等多個(gè)藏醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，“藏藥新藥開(kāi)發(fā)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”落戶我省，《藏醫(yī)藥大典》達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

　　藏藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全省藏藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到15家，2017年總產(chǎn)值占全國(guó)藏藥總產(chǎn)值的44%，“金訶”“晶珠”“久美”等品牌馳名中外。文化傳承彰顯活力，青海藏醫(yī)藥文化博物館作為全國(guó)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，年訪問(wèn)量達(dá)20萬(wàn)人次，總投資3億元的藏醫(yī)藥文化博物館新館建成投入使用，藏醫(yī)放血療法等4個(gè)項(xiàng)目被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，藏醫(yī)藥浴療法列入聯(lián)合國(guó)教科文組織外遺目錄。

　　健康扶貧工作精準(zhǔn)有效

　　40年來(lái)，我省堅(jiān)持將扶危濟(jì)困作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，特別是黨中央作出脫貧攻堅(jiān)重大決策部署后，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列工作部署，以深度貧困地區(qū)和計(jì)劃脫貧摘帽縣為重點(diǎn)，以持續(xù)實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)為抓手，圍繞“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”總目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步完善健康扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量。

　　截至2018年10月底，全省貧困人口19種大病救治率達(dá)99.02%。貧困人口慢病簽約管理服務(wù)全覆蓋，履約率達(dá)90%。重病兜底保障有序推進(jìn)，全省貧困人口住院費(fèi)用政策內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)93.66%。面向患病貧困人口同步實(shí)行“六減四優(yōu)先十覆蓋”政策，全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)讓利于民2.5億元。創(chuàng)新對(duì)口幫扶工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了83所州縣醫(yī)院對(duì)口幫扶全覆蓋，全省建檔立卡因病致貧返貧人口由7.8萬(wàn)人減少到3.8萬(wàn)人，取得因病致貧返貧人口存量明顯減少、增量得到有效遏制的階段性重大成效。

　　從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)

　　40年來(lái)，我省衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹歷次黨的代表大會(huì)精神，用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，緊緊圍繞黨中央、省委省政府的重大決策部署，以新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程為引領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，全面扎實(shí)推進(jìn)，黨建各項(xiàng)工作取得新成效。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公開(kāi)透明，體現(xiàn)民主精神，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。以黨的思想建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推出“橘杏講壇”黨建品牌，不斷提升品牌影響力。扎實(shí)開(kāi)展“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的解放思想大討論、“三講”、黨的先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。進(jìn)一步牢固樹(shù)立“黨建工作是主業(yè)，抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，層層壓實(shí)主體責(zé)任，層層落實(shí)主體責(zé)任，層層履行“一崗雙責(zé)”，形成了全委重視、上下同抓黨建的工作格局。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全體黨員以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為核心，嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。以作風(fēng)建設(shè)為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則、省委省政府若干措施，在每個(gè)重要節(jié)日提出“八嚴(yán)禁”“十嚴(yán)禁”要求，行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。委屬各醫(yī)院全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂、樹(shù)形象”“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”等活動(dòng)，將良好的職業(yè)精神滲透、內(nèi)化到干部職工的心里，落實(shí)在日常的醫(yī)療行為和服務(wù)工作之中。

　　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善

　　40年來(lái)，我省堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)地位，不斷加大政府投入，持續(xù)完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力解決各族群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。衛(wèi)生事業(yè)投入從1978年的2227萬(wàn)元上升到2017年的13億元，增長(zhǎng)了58倍。

　　全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、中藏醫(yī)藥服務(wù)體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、臨床采供血體系和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系建立健全，醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)造力持續(xù)增強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)供給面逐步擴(kuò)大，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)用房緊缺和基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱的矛盾得到了明顯緩解。全省縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到62%，71%和100%，基本實(shí)現(xiàn)了常見(jiàn)病、多發(fā)病不出縣的目標(biāo)。基本公共衛(wèi)生均等化水平逐年提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2009年的人均15元提高到2018年的人均60元，城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享有17類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。國(guó)家級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核中，我省整體排名較2017年度提高了7個(gè)位次。

　　大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，為健康青海建設(shè)提供信息化支撐。總投入3.48億元，完成基層衛(wèi)生信息化、縣醫(yī)院信息化、遠(yuǎn)程會(huì)診、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、健康保障一體化等項(xiàng)目，省級(jí)全民健康信息平臺(tái)建成投入運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。完成405家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、29家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42家縣級(jí)綜合醫(yī)院、28家民族醫(yī)院、55家婦幼保健機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。居民電子健康檔案、電子病歷、全員人口三大數(shù)據(jù)庫(kù)建成率分別達(dá)到90%、85%、95%。2017年12月啟動(dòng)居民電子健康卡工程，成為繼江蘇省之后全國(guó)第二個(gè)發(fā)卡省，目前已發(fā)卡30萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)的彎道超車。

　　重大疾病防控成效顯著

　　40年來(lái)，我省堅(jiān)持“重點(diǎn)疾病重點(diǎn)防控，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)預(yù)防，重點(diǎn)人群重點(diǎn)干預(yù)”策略，疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不斷完善，疫情報(bào)告制度逐步健全，包蟲(chóng)病、鼠疫、乙肝、結(jié)核病等重大地方病傳染病綜合防治措施全面落實(shí)。

　　玉樹(shù)、果洛兩州納入國(guó)家三省(區(qū))藏區(qū)包蟲(chóng)病綜合防治體系，累計(jì)完成包蟲(chóng)病人群篩查480萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)39個(gè)流行縣全覆蓋，1.4萬(wàn)名患者獲得醫(yī)療救治，人群平均患病率由2004年的1.08%下降至0.30%，有效遏制了包蟲(chóng)病流行蔓延的態(tài)勢(shì)。總結(jié)形成了一套系統(tǒng)全面、行之有效的鼠疫監(jiān)測(cè)、疫情應(yīng)急處置策略和方法，實(shí)現(xiàn)鼠疫疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。堅(jiān)持開(kāi)展以普及加碘鹽、宣傳教育、疾病監(jiān)測(cè)為主的碘缺乏病綜合防治工作，累計(jì)發(fā)放碘鹽20余萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)基本消除碘缺乏病目標(biāo)。大骨節(jié)病得到有效控制，十多年來(lái)未發(fā)現(xiàn)新的病例。兒童免疫規(guī)劃疫苗種類從最初的“4苗防6病”擴(kuò)大到“10苗防11病”，報(bào)告接種率均達(dá)95%以上， 2000年實(shí)現(xiàn)了全省無(wú)脊灰目標(biāo)，甲肝發(fā)病率下降到極低水平，乙肝報(bào)告發(fā)病率大幅度下降，艾滋病保持低流行水平，連續(xù)19年無(wú)脊髓灰質(zhì)炎野病毒報(bào)告，新型結(jié)核病防治模式覆蓋所有縣(區(qū))，縱向到底、橫向到邊的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺(tái)基本建成。

　　健康環(huán)境不斷優(yōu)化，累計(jì)創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市、8個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，建設(shè)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生戶廁66.48萬(wàn)座，普及率達(dá)到69.17%，飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋46個(gè)縣(區(qū)、市、行委)，承擔(dān)食源性疾病監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)達(dá)到601家，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋。

　　計(jì)劃生育和婦幼健康服務(wù)日趨優(yōu)化

　　40年來(lái)，我省積極適應(yīng)計(jì)劃生育各個(gè)階段發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握計(jì)劃生育新特點(diǎn)、新特征，自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策體系，提升服務(wù)能力，計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展，2006年以來(lái)我省出生政策符合率均在98%以上。

　　認(rèn)真落實(shí)單獨(dú)二孩和全面兩孩政策，發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的實(shí)施意見(jiàn)》，修訂《青海省計(jì)劃生育條例》，全面兩孩出生數(shù)占二孩總出生的13.05%，同期增長(zhǎng)率為8.06%。不斷轉(zhuǎn)變觀念，促使人口和計(jì)劃生育工作由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，由管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變，由主要依靠政府力量向政府、社會(huì)、公民多元共治轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)人口預(yù)警監(jiān)測(cè)，人口均衡發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。三級(jí)婦幼健康計(jì)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，能力與效率、可及性與公平性明顯提高，呈現(xiàn)出“四升三降”態(tài)勢(shì)，即住院分娩率、新法接生率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率逐年提升，孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童死亡率逐年下降，落實(shí)農(nóng)牧區(qū)13項(xiàng)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，覆蓋率達(dá)100%。全省流動(dòng)人口健康檔案建檔率、健康教育覆蓋率均高于全國(guó)平均水平。（青海省衛(wèi)生健康委員會(huì)提供）