實(shí) 施機(jī) 關(guān)

序號

項(xiàng)目名稱

依據(jù)

備注

教

育

局

1

中小學(xué)教師資格認(rèn)定

《教師資格條例》第13條（國務(wù)院令第188號1995.12.12）

2

民辦高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)招生簡章和廣告?zhèn)浒?/span>

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第41條

民

宗

局

3

宗教活動場所設(shè)立登記

《宗教事務(wù)條例》是2004年11月30日在國務(wù)院420號中公布，在國務(wù)院176此常務(wù)會議修訂通過，2018年2月實(shí)施。

公

安

局

4

焰火燃放許可證核發(fā)

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》是（國務(wù)院令第666號）發(fā)布，于2016年2月6日修訂并實(shí)施。

5

建筑工程消防設(shè)計(jì)許可和竣工驗(yàn)收

《中華人民共和國消防法》（主席令第4號）

6

舉辦大型群眾性活動、文化體育活動（5000人以下）安全許可審批

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第33項(xiàng)（國務(wù)院令第412號）

7

大陸居民往來臺灣通行證

《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》（國務(wù)院令第93號）

8

爆破作業(yè)單位許可證（營業(yè)性）

《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第32條（國務(wù)院令第466號2006.4.26）

9

集會游行示威許可（經(jīng)過兩個以上縣的）

《中華人民共和國集會游行示威法》第

10

建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查（補(bǔ)錄）

《中華人民共和國消防法》（主席令第6號）第12、13、15條；《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號）下放管理層級的行政審批項(xiàng)目第6項(xiàng)

民

政

局

11

社會團(tuán)體成立（備案）、變更、注銷登記

《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第２５０號）

12

社會團(tuán)體成立（備案）、變更、撤銷登記

《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第２５０號）

13

民辦非企業(yè)單位成立、變更、撤銷登記

《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》

14

結(jié)婚、離婚登記

《婚姻法》、《婚姻登記條例》

15

收養(yǎng)登記

中華人民共和國收養(yǎng)法》（主席令第５４號）

16

民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號）第8條第1款、第15、16條

17

異地商會登記

《民政部辦公廳關(guān)于異地商會登記有關(guān)問題的意見》民辦函〔2003〕16號第1、2條、《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄》(第101號令)(一)第30項(xiàng)

人

社

局

18

設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第86項(xiàng)（國務(wù)院令第412號2004年）

19

勞務(wù)派遣經(jīng)營許可

《中華人民共和國勞動合同法》第57條（主席令第73號2012.12.28）

20

民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第11、53條（主席令第80號

2002.12.28）

21

社會保險(xiǎn)登記及社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定

《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第7、8、9、10條（國務(wù)院令259號 1999）

國

土

局

22

臨時用地（不含林地、草原）

《中華人民共和國土地管理法》第57條（主席令第8號2004.8.28）

23

建設(shè)項(xiàng)目用地審批

《中華人民共和國土地管理法》第52條（主席令第8號2004.8.28）關(guān)于實(shí)施差別化國土資源管理政策措施的通知（青政[2013]20號）第7條

24

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)出資、入股

《土地管理法實(shí)施條例》第 6 條（國務(wù)院令第256號）

25

權(quán)限內(nèi)的土地征用

《中華人民共和國土地管理法》(主席令第8號 2004.8.28)第46條至第48條

26

國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供、使用審批

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第453項(xiàng)（國務(wù)院令第412號）

環(huán)

境

保

護(hù)

和

林

業(yè)

局

27

林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證

《中華人民共和國種子法》第31條

28

森林植物檢疫要求書

《森林植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》第15條

 29

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第22條（主席令第77號2002.10.28）《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》附件2：第15、16、17、18項(xiàng)（國發(fā)[2012]52號）

30

污染物排放許可證核發(fā)

《中華人民共和國大氣污染防治法》（主席令第３１號。2015.08.29

31

拆除、閑置防止污染設(shè)施審批

《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄》（省政府第101號令 2014.4.23）下放的審批項(xiàng)目第38項(xiàng)

32

林木采伐、運(yùn)輸許可證

《中華人民共和國森林法》第32條（主席令第3號1998.4.29）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第30條、第35條、第36條（國務(wù)院令第278號2000.1.29）

33

在林區(qū)加工經(jīng)營木材許可

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第34條（國務(wù)院令第278號2001.1.29）

34

建設(shè)工程占用、征用（含臨時占用）林地

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第16、17條（國務(wù)院令第278號2000.1.29）

住

房

和

城

鄉(xiāng)

建

設(shè)

局

35

城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)核準(zhǔn)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（主席令 第七十四號）、《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第84號）、青海省人民政府令第52號。

36

物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批

《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十二條第二款；《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第二條；第四條。（國務(wù)院令第379號）;《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部令第164號）、青海省人民政府令第52號。

37

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批

《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部第77號令；《青海省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法》（青建房〔2013〕172號）、青海省人民政府令第52號。 

交

通

局

38

公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可

《中華人民共和國公路法》第25條（主席令第19號2004.8.28）

39

超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可

《中華人民共和國公路法》第50條、《青海省路政管理?xiàng)l例》第30條

40

鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛公路許可

《中華人民共和國公路法》第48條、《青海省路政管理?xiàng)l例》第26條

41

除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物，需要在建筑控制區(qū)內(nèi)公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施許可

《中華人民共和國公路法》第56條、《青海省路政管理?xiàng)l例》第46條

42

道路旅客班線運(yùn)輸經(jīng)營許可（縣際客運(yùn)班線）

《道路運(yùn)輸條例》（國務(wù)院令第406號）

43

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第二條

44

道路客、貨運(yùn)站（場）經(jīng)營許可

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第二條

45

機(jī)動車維修、經(jīng)營許可

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第二條

46

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可

《中華人民共和國道路交通安全法》第二十條

47

道路出租客運(yùn)許可

《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》交通印發(fā)２０１４第１６條

48

影響內(nèi)河通航安全的作業(yè)審批

《內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第355號）

49

占用、挖掘公路審批

《中華人民共和國公路法》第44條第二款（主席令第86號）《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第593號 第27、28條）

50

航道專用航標(biāo)設(shè)置、撤移、移位和其他狀況改變審批

《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》第21條（國務(wù)院令545號2008.12.27）

51

在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘、爆破等活動的許可

《中華人民共和國港口法》第37條（主席令第5號 2003.6.28）

52

新增客船投入運(yùn)營審批

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第135項(xiàng)（國務(wù)院令第412號2004.6.29）

53

道路客運(yùn)站（三級）經(jīng)營許可

《道路運(yùn)輸條例》（國務(wù)院令第406號）

水

利

局

54

取水許可審批

《中華人民共和國水法》（主席令第74號》第48條；《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令460號）；《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部計(jì)委令15號）第8條；《青海省取水許可和水資源征收管理辦法》（省政府令55號）第2條

55

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批

中華人民共和國主席令第39號《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過　2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂）第25條

56

占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定國發(fā)〔2014〕5號

57

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批

《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）附件1：第23項(xiàng)

廣播站

58

鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站審核

《廣播電視管理?xiàng)l例》第15條（國務(wù)院令第228號1997.8.1）

衛(wèi)

生

局

59

執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第8、13條（主席令第5號1998.6.26）

60

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證

《行政許可法》第十二條第三款、第四款； 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 第11.12條

61

母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證

《行政許可法》第十二條第三款、第四款；《母嬰保健法》第二十九條、第三十二條、第三十三條。

62

母嬰保健技術(shù)服務(wù)合格證

《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目（省政府第101號令 2014.4.23）取消的審批項(xiàng)目第53項(xiàng)；《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令412  2004.6.29）第208項(xiàng)

63

醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊及登記

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊暫行辦法》

64

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》（國務(wù)院令第309號）

65

放射診療許可證

《行政許可法》第十二條第三款、第四款；《放射診療管理規(guī)定》第十六條、第十五條。

66

執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格注冊及登記

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第8、13條（主席令第5號1998.6.26）

縣市場監(jiān)管局

67

企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第17條（國務(wù)院令第451號2005.12.18）

68

《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第648號2014.2.19）第3、14、17、21條《中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法》（主席令第20號1999.08.30）第9、14、15、32條，《個人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》（國家工商總局令第63號2014.2.20）第3、18、22、26條，《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（主席令第55號2006.8.27）第9、12、90條，《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》（國務(wù)院令第648號2014.2.19）第2、3條，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（主席令第57號2006.10.31）第4、42條《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第648號2014.2.19）第5條，《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》（國家工商局工商企字〔1998〕59號 1998.4.6)

69

企業(yè)集團(tuán)公司、分公司及企業(yè)法人設(shè)立、變更、注銷登記

《中華人民共和國公司法》第6條（主席令第8號2013.12.28修訂）《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第2條（國務(wù)院令第648號，2014.02.19修訂）《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第3、5條（國務(wù)院令第648號2014.2.19）《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》[工商企字（1998）59號]1998.4.6第2條

70

農(nóng)民專業(yè)合作社合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶設(shè)立、變更。注銷登記

《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（主席令第82條）、《合伙企業(yè)登記管理辦法》（國務(wù)院令第236號）、《中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法》（主席令第20號）、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（主席令第40號）、《中華人民共和國外資企

業(yè)法》（主席令第41號）、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)民合作社法》（主席令第57號）、《個人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《個體工商戶登記管理辦法》（工商總局令第56號）、《個體工商戶條例》（國務(wù)院令第596號，2014.02.19）

71

廣告發(fā)布登記、戶外廣告登記

《中華人民共和國廣告法》第29條（主席令22號1994）《廣告管理?xiàng)l例》第5、6條（國務(wù)院發(fā)布1987.10.26）、《青海省戶外廣告管理?xiàng)l例》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》（主席令第25號第3條）

質(zhì)監(jiān)局

72

鍋爐作業(yè)人員許可

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第14條（主席令第4號2013．6．29）

縣經(jīng)信局

73

非煤礦山企業(yè)（包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)）、生產(chǎn)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審查

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第24條（主席令第70號2002.6）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局令36號2011.2.1）；《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（國家安監(jiān)總局18號令2005.2.1）

74

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第24條（主席令第70號2002.6）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第17、18、19條（主席令第52號2011.12.31）《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局令第51號2012.2.15號）

75

煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第19條（國務(wù)院令455號2006年）

76

第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案證明

《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第3、17、18條（國家安全監(jiān)管總局5號令）

氣

象

局

77

防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第378項(xiàng)《氣象災(zāi)害防御條例》第23條（國務(wù)院令第570號2010.1）《青海省氣象條例》第26條（省人大常委會公告第36號2006.7修訂）

78

大氣環(huán)境影響評價(jià)使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查

《中華人民共和國氣象法》第34條

79

升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批

《通用航空飛行管制條例》（國務(wù)院、中央軍委令第371號2003.1）第33、34條；《青海省氣象條例》（省人大常委會公告第36號2006.7修訂）第32條；《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號2012.9）附件2第79項(xiàng)

檔

案

局

80

公民、組織利用檔案館未開放檔案的審查

《青海省實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》（2002年7月省人大常委會通過）第19條

81

集體和個人所有的具有社會保存價(jià)值的檔案轉(zhuǎn)讓、出賣審批

《中華人民共和國檔案法》第16條（主席令第71號 1996.7.5修正）

82

攜帶、運(yùn)輸或者郵寄檔案出境審批

《中華人民共和國檔案法》第16條（主席令第71號 1996.7.5修正）

財(cái)

政

局

83

中介機(jī)構(gòu)從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)審批

《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》第14項(xiàng)（國發(fā)〔2013〕44號）

縣農(nóng)牧局

84

動物檢疫員資格

《中華人民共和國動物防疫法》(主席令第87號) 第31條

85

草原使用證（含臨時使用）

《中華人民共和國草原法》（主席令第82號）第二章第十一條

86

在重要漁業(yè)水域及所屬魚類產(chǎn)卵場、繁殖區(qū)和洄游通道建閘、筑壩、施工項(xiàng)目

《中華人民共和國漁業(yè)法》（主席令第25號）第32條

87

國有水面、灘涂養(yǎng)殖使用證

《中華人民共和國漁業(yè)法》（主席令第25號）第二章第11條

88

上路拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、號牌、行駛證、駕駛證核發(fā)、審驗(yàn)

《中華人民共和國道路交通安全法》（主席令第8號）第121條

89

聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員牌照證的核發(fā)

國務(wù)院令第412號第176項(xiàng)

90

動物飼養(yǎng)場、屠宰場（點(diǎn)）、肉類聯(lián)合加工廠等單位動物防疫合格證

《青海省實(shí)施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》第三十二條

91

動物診療許可

《中華人民共和國動物防疫法》（主席令第87號）第45條第2款、第3款

92

種子（含草種、食用菌菌種）生產(chǎn)、經(jīng)營許可

《中華人民共和國種子法》（主席令第26號）第20、26、76條

93

水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、進(jìn)出口審批

《中華人民共和國漁業(yè)法》第16條

94

漁業(yè)捕撈許可證（不含青海湖）

《中華人民共和國漁業(yè)法》（主席令第25號2004年修正）第2章 第23條

95

上路拖拉機(jī)安全檢驗(yàn)

《中華人民共和國道路交通安全法》（主席令第8號）第13、121條

96

引進(jìn)農(nóng)作物種子（種苗）檢疫審批

《中華人民共和國種子法》主席令第26號2004.8.28）第32條