中共貴南縣委召開十四屆八次全體會(huì)議

全面安排部署脫貧攻堅(jiān)工作

8月31日，中共貴南縣委召開十四屆八次全體會(huì)議，全面學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆九次、州委十二屆十一次全會(huì)精神，動(dòng)員全縣力量，深刻分析和準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和新特點(diǎn)，突出“對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)”的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求和習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)一批”要求，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新作為，著重做好三個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動(dòng)全縣扶貧開發(fā)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

一是在加快改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件上精準(zhǔn)發(fā)力。要加快建設(shè)縣鄉(xiāng)村道路，今后3年逐步實(shí)施通村、通社公路及配套橋梁建設(shè)，切實(shí)改善貧困村交通條件。要采取大電網(wǎng)延伸和配備太陽能光伏電源相結(jié)合的方式，努力提升貧困村電力供應(yīng)保障能力；繼續(xù)加大人飲工程項(xiàng)目建設(shè)，有效解決貧困村人畜飲水安全問題。加強(qiáng)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊基站建設(shè)，切實(shí)提高貧困地區(qū)通訊保障能力；加快易地扶貧開發(fā)和各類住房建設(shè)步伐，有效整合扶貧易地搬遷、危房改造等各類保障性住房項(xiàng)目，著力改善貧困群眾居住條件；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于水庫移民、生態(tài)移民、城鎮(zhèn)建設(shè)失地移民的優(yōu)惠政策，充分利用好各類扶持項(xiàng)目資金，解決好貧困群眾就業(yè)、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的重大問題；逐步加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升貧困群眾生產(chǎn)能力。

二是在加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)上精準(zhǔn)發(fā)力。制定支持貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的政策和目標(biāo)任務(wù)，加快將貧困戶納入現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮貧困村獨(dú)特的農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，培育高端的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和高原畜牧產(chǎn)品基地。通過財(cái)政投入、金融支持、PPP模式、提供市場(chǎng)服務(wù)等方式，培育和打造具有特色化、專業(yè)化、品牌化的扶貧產(chǎn)業(yè)基地，建立貧困群眾脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制；積極探索扶貧資金、貧困群眾土地草場(chǎng)通過入股形式，參加農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等新模式，以生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變有效拓寬貧困群眾增收渠道。探索建立扶貧資金參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)能力。同時(shí)，因地制宜、因戶施策，積極發(fā)展各種家庭種養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，利用扶貧項(xiàng)目在城鎮(zhèn)建設(shè)商鋪、旅店等實(shí)體，以出租方式增加貧困群眾資產(chǎn)性收入。建立和完善針對(duì)貧困人口的就業(yè)扶持政策，積極利用好省州創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)扶持政策和小額貸款，有針對(duì)性地加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。

三是在加快提升基本公共服務(wù)供給水平上精準(zhǔn)發(fā)力。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會(huì)救助等社會(huì)事業(yè)，填補(bǔ)貧困鄉(xiāng)村在公共服務(wù)保障方面的空白點(diǎn)。教育扶貧。把提高貧困人口文化素質(zhì)作為治本之策，進(jìn)一步深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步形成具有貴南地方和民族特色的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和就業(yè)培訓(xùn)體系。衛(wèi)生扶貧。要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，健全農(nóng)村疾病防控體系，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，建立引導(dǎo)醫(yī)療人員到基層衛(wèi)生院工作的激勵(lì)機(jī)制，從根本上改善村級(jí)衛(wèi)生室衛(wèi)生條件，滿足群眾的基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)需求。文化扶貧。要鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建健全完備公共文化服務(wù)體系。科技扶貧。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門支持，整合縣鄉(xiāng)科技力量，組建科技扶貧隊(duì)伍，優(yōu)先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術(shù)和科技創(chuàng)新成果。社會(huì)救助。要認(rèn)真研究解決低保制度實(shí)施過程中存在的各種問題，進(jìn)一步規(guī)范程序，真正將喪失勞動(dòng)能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口納入低保體系，切實(shí)發(fā)揮低保在保障貧困群眾基本生活方面的“兜底”作用。要準(zhǔn)確識(shí)別醫(yī)療救助保障對(duì)象，以精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口為重點(diǎn)，認(rèn)真開展救助保障對(duì)象審核、認(rèn)定、公示工作，實(shí)行臺(tái)賬管理。要對(duì)醫(yī)療救助保障相關(guān)政策進(jìn)行有效銜接和整合，提升貧困群眾醫(yī)療保障的層次和水平，使“因病致貧、因病返貧”群眾通過醫(yī)療救助盡快脫貧，真正發(fā)揮醫(yī)療保障及救助對(duì)防貧、脫貧的重要作用。