南政辦〔2017〕105號(hào)

 

貴南縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)貴南縣2017年易地扶貧搬遷脫貧項(xiàng)目

實(shí)施方案的通知

 

過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各相關(guān)部門(mén)，省州駐縣相關(guān)單位：

根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委省扶貧局關(guān)于青海省易地扶貧搬遷整改工作方案的通知》（青政辦〔2017〕121號(hào)）和省扶貧開(kāi)發(fā)局《關(guān)于組織實(shí)施2017年易地搬遷脫貧項(xiàng)目的通知》（青扶局〔2017〕23號(hào)）相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)縣政府研究通過(guò)，對(duì)2017年5月16日下發(fā)的《貴南縣2017年易地扶貧搬遷脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案》進(jìn)行了修改，現(xiàn)將修改后的《貴南縣2017年易地扶貧搬遷脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

2017年8月28日

 

2017年貴南縣易地扶貧搬遷脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案

   

根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)局《關(guān)于組織實(shí)施2017年易地搬遷脫貧項(xiàng)目的通知》（青扶局〔2017〕23號(hào)）精神以及省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委省扶貧局關(guān)于青海省易地扶貧搬遷整改工作方案的通知》（青政辦〔2017〕121號(hào)），為確保我縣2017年易地扶貧搬遷項(xiàng)目順利實(shí)施，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際情況，在《2017年貴南縣易地扶貧搬遷脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案》（南政辦〔2017〕52號(hào)）基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善，重新制定本方案。

一、項(xiàng)目實(shí)施范圍

2017年，我縣擬實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目村為過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)沙加村，總計(jì)：139戶579人（建檔立卡貧困戶31戶128人，非建檔立卡戶108戶451人）。

二、基本情況

沙加村距過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府15公里處，是一個(gè)以牧業(yè)為主的行政村，全村面積1057.4平方公里，共有牧戶376戶1518人，勞力903人，黨員35名。全村各類牲畜64424頭（只），其中：綿山羊56680只、牛7712頭，草場(chǎng)247916.71畝，該村共有貧困戶40戶，貧困人口148人，其中：一般貧困戶16戶49人，低保貧困戶23戶98人，低保兜底1戶1人。

     三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性

 沙加村自然條件惡劣，群眾居住分散，交通不便、人口眾多、生產(chǎn)資料少、人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，牧民群眾貧困面大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，全村貧富分化突出，收入極不平衡，是我縣最貧困的自然村，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    一是群眾住房條件較為簡(jiǎn)陋，房屋質(zhì)量存在較大隱患，同時(shí)群眾居住分散，增加了基礎(chǔ)設(shè)施配套難度。二是村內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾出行及運(yùn)送生產(chǎn)生活資料極其不便。三是電力設(shè)施建設(shè)落后，部分群眾電視、冰柜等家用電器無(wú)法正常運(yùn)行，一些用于發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富的機(jī)器設(shè)備無(wú)法投入使用。四是人畜飲水問(wèn)題難度較大，管網(wǎng)建設(shè)年限較長(zhǎng)，管道老化嚴(yán)重，部分引水管道已無(wú)法正常運(yùn)行。五是通訊條件滯后，廣播電視及通訊尚未實(shí)現(xiàn)完全覆蓋，即使現(xiàn)已覆蓋地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)得不到有效保障，信號(hào)接收質(zhì)量不高。六是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一，群眾增收渠道狹窄，群眾主要收入來(lái)源構(gòu)成為傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)收入，收入中政策性補(bǔ)助收入所占比例很高。七是近年來(lái)，隨著沙加村人口的增加，人均占有草場(chǎng)面積從10年前的人均132.13畝，減少到近年的人均118.5畝，而牲畜數(shù)量的不斷增加對(duì)原有草原生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。出現(xiàn)了草場(chǎng)退化、水土流失等嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，導(dǎo)致貧困發(fā)生率不斷上升，為休養(yǎng)生息，保護(hù)生態(tài)，實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目，改變項(xiàng)目村群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式勢(shì)在必行。

四、項(xiàng)目建設(shè)遷入地點(diǎn)

    沙加村139戶579人（建檔立卡貧困戶31戶128人，非建檔立卡戶108戶451人）搬遷群眾從原居住地穆格灘地區(qū)、扎德灘地區(qū)、什灘地區(qū)搬遷至沙加新村東面和西面集中安置。

五、項(xiàng)目實(shí)施基本原則

（一）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。重點(diǎn)解決氣候惡劣、山高溝深、居住分散、交通不便、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、通信等條件極不便利的牧區(qū)。

（二）因地制宜，合理規(guī)劃。在充分尊重牧民群眾意愿的前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)俗，居住環(huán)境、民族特色、村落布局等因素進(jìn)行規(guī)劃，因地制宜，以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全為主。

（三）政府引導(dǎo)，群眾自愿。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，發(fā)揮廣大牧民群眾參與易地扶貧搬遷的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)規(guī)劃、補(bǔ)助和政策扶持，積極引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾采取籌措資金、投工投勞、親鄰相幫等方式做好易地扶貧搬遷工作，努力建設(shè)美好家園。

    （四）強(qiáng)化監(jiān)督，體現(xiàn)公平。在實(shí)施易地扶貧搬遷工作中，要始終堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

    六、資金籌措及來(lái)源

根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)局《關(guān)于組織實(shí)施2017年易地搬遷脫貧項(xiàng)目的通知》（青扶局〔2017〕23號(hào)）及省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委省扶貧局關(guān)于青海省易地扶貧搬遷整改作方案的通知》（青政辦〔2017〕121號(hào)）建設(shè)內(nèi)容及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，項(xiàng)目共投資1623萬(wàn)元，其中省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金944萬(wàn)元，國(guó)開(kāi)行貸款非建檔立卡戶危房改造配套資金270萬(wàn)元，群眾自籌409萬(wàn)元（建檔立卡戶每戶自籌1萬(wàn)元，非建檔拉卡戶每戶自籌3.5萬(wàn)元）。

     （一）資金測(cè)算明細(xì)如下：

 1、建檔立卡戶：31戶，所得資金如下：

     31*戶均補(bǔ)助20萬(wàn)=620萬(wàn)；31*群眾自籌資金1萬(wàn)元=31萬(wàn)元。總計(jì)：651萬(wàn)元

    2、非建檔立卡戶：108，所得資金如下： 

    108*戶均補(bǔ)助5.5萬(wàn)=594萬(wàn)（其中國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金324，戶均配套國(guó)開(kāi)行危房房改造配套資金2.5萬(wàn)元共270萬(wàn)）；108*群眾自籌資金3.5萬(wàn)=378萬(wàn)元。總計(jì):972萬(wàn)元

七、建設(shè)內(nèi)容和資金分配

   （一）住房建設(shè)

1、總投資:1251萬(wàn)元，其中31戶建檔立卡戶投資279萬(wàn)元（戶均9萬(wàn)元，其中248萬(wàn)元為扶貧專項(xiàng)資金，31萬(wàn)元為群眾自籌資金），108戶非建檔里卡戶投資972萬(wàn)元（戶均9萬(wàn)元，其中594萬(wàn)元為扶貧專項(xiàng)資金和國(guó)開(kāi)行危房房改造配套資金補(bǔ)貼，378萬(wàn)元為群眾自籌）。

2、住房建設(shè)主體負(fù)責(zé)單位：過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)政府。

3、建設(shè)方式：統(tǒng)規(guī)自建

    4、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：以建設(shè)磚木或磚混結(jié)構(gòu)住房為主，建設(shè)規(guī)模每戶4 間80平方米，不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)（具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)）：

 第一條 住房建設(shè)項(xiàng)目要求必須為新建磚木結(jié)構(gòu)兩坡排水紅磚瓦房或現(xiàn)澆磚混結(jié)構(gòu)板房，在滿足農(nóng)牧民基本居住功能和安全的前提下，新建住房建設(shè)面積不少于80平方米。

 第二條 住房建設(shè)項(xiàng)目室內(nèi)凈高不小于2.40米，局部?jī)舾卟恍∮?span>2.10米。

 第三條 住房建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)選擇安全地段。對(duì)于可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流、洪水、山洪等災(zāi)害的地段應(yīng)采取技術(shù)措施處理。

 第四條 住房建設(shè)項(xiàng)目地基為砼條形基礎(chǔ)磚砌大放腳，寬度60cm，深度以砂礫層為標(biāo)準(zhǔn)，高出地面30厘米，砼強(qiáng)度等級(jí)為C20以上。

 第五條 住房建設(shè)項(xiàng)目房屋主體結(jié)構(gòu)及抗震構(gòu)造措施要滿足下列要求：

（1）、房屋四角及縱橫墻交接處設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱；構(gòu)造柱截面應(yīng)和墻體厚度保持一致，縱向鋼筋不少于4根，箍筋間距不大于200mm。主筋直徑不小于12mm，箍筋直徑不小于6mm，鋼筋各項(xiàng)指標(biāo)必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（2）、房屋周邊墻體及承重墻應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土上下圈梁，上圈梁截面高度不小于180mm，下圈梁高度不小于300mm，寬度不小于磚墻厚度；縱向鋼筋不少于4根，箍筋間距不大于 200mm；

（3）、房屋四角及縱橫墻交接處，應(yīng)沿墻高每隔50cm設(shè)2根拉結(jié)鋼筋，墻拉筋每邊伸入墻內(nèi)100cm；

 第六條 住房建設(shè)項(xiàng)目房屋承重墻體必須為紅磚墻體，厚度不小于240mm，窗間墻磚柱至少為240mm×490mm，砌筑砂漿標(biāo)號(hào)為M7.5水泥砂漿。

 第七條 住房建設(shè)項(xiàng)目門(mén)窗為鋁塑復(fù)合門(mén)窗，根據(jù)洞口實(shí)際尺寸加工定做，各方面指標(biāo)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，門(mén)窗洞口頂部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置過(guò)梁，門(mén)窗整體達(dá)到正常使用及遭遇暴雪、大風(fēng)、暴雨時(shí)的安全性要求（大小門(mén)3個(gè)，其中，防盜門(mén)2個(gè)，小門(mén)1個(gè)，防盜門(mén)標(biāo)準(zhǔn)為高200厘米，寬120厘米子母三七門(mén)，小門(mén)標(biāo)準(zhǔn)為高180厘米，寬90厘米，窗戶高150厘米，寬180厘米）。防盜門(mén)各方面要求必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

 第八條 住房建設(shè)項(xiàng)目屋面結(jié)構(gòu)應(yīng)安全可靠，屋面整體達(dá)到正常使用及遭遇地震、暴雪、大風(fēng)、暴雨時(shí)的安全性要求，無(wú)漏雨、滲水現(xiàn)象。采用磚木結(jié)構(gòu)時(shí)松木檁條小頭直徑不小于13cm，楊木檁條小頭直徑不小于16cm。

 第九條 農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)項(xiàng)目室內(nèi)地面一律鋪設(shè)紅磚，前墻面顏色與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一致，頂棚為骨架50厘米*50厘米，26mmPVC吊頂。

第十條 房屋大梁為三角鐵鋼梁，斜拉鋼筋不少于8根，散水厚度不少于15公分，寬不少于60公分，屋頂必須以膠木板鋪設(shè)。

5、自籌資金的繳納：建檔立卡戶群眾每戶1萬(wàn)元收取自籌資金，共計(jì)31萬(wàn)元，非建檔立卡戶自籌戶均3.5萬(wàn)元，共計(jì)378萬(wàn)元，自籌資金由自建群眾自行籌措用于自家住房建設(shè)，縣上不再統(tǒng)一收取入賬。

6、建房補(bǔ)助資金撥付：房屋建設(shè)完成后，由村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自驗(yàn)后通知縣扶貧開(kāi)發(fā)局組織相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后，非建檔立卡戶一次性撥付戶均補(bǔ)助資金5.5萬(wàn)元，建檔立卡戶一次性撥付補(bǔ)助資金8萬(wàn)元，過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)向縣扶貧局提供《2017年過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)沙加村易地搬遷脫貧項(xiàng)目非建檔立卡戶驗(yàn)收資金撥付表》（附件2）、《2017年過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)沙加村易地搬遷脫貧項(xiàng)目建檔立卡戶驗(yàn)收資金撥付表》（附件3）。

7、二類費(fèi)用配套：由縣政府統(tǒng)一對(duì)二類費(fèi)用進(jìn)行配套，二類費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際發(fā)生額確定。

（二）水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)

根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委省扶貧局關(guān)于青海省易地扶貧搬遷整改工作方案的通知》（青政辦〔2017〕121號(hào)）精神，除去房建資金，沙加村31戶建檔立卡戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用共剩余372萬(wàn)元（戶均12萬(wàn)元，由縣政府統(tǒng)一進(jìn)行支配），108戶非建檔立卡戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金由各行業(yè)部門(mén)配套分部實(shí)施。

1、村道硬化建設(shè)：安排資金80萬(wàn)元在沙加村新建房屋間實(shí)施村道硬化項(xiàng)目。

責(zé)任單位：縣交通局

2、人畜飲水保障建設(shè)：31戶建檔立卡戶安排資金40萬(wàn)元，108戶非建檔立卡戶人畜飲水由縣水利局配套實(shí)施。

31戶建檔立卡戶責(zé)任單位：縣水利局

108戶非建檔立卡戶責(zé)任單位：縣水利局

3、村莊用電：31戶建檔立卡戶安排資金50萬(wàn)元，108戶非建檔立卡戶由縣電力局配套實(shí)施。

31戶建檔立卡戶責(zé)任單位：縣供電公司

108戶非建檔立卡戶責(zé)任單位：縣供電公司

4、廣播電視及通訊設(shè)施：31戶建檔立卡戶安排資金20萬(wàn)，108戶非建檔立卡戶廣播電視及通訊設(shè)施由各責(zé)任單位配套實(shí)施。

31戶建檔立卡戶責(zé)任單位：縣文體廣電局

108戶非建檔立卡戶責(zé)任單位：縣文體廣電局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信局。

5、圍墻大門(mén)建設(shè)：不再安排資金，統(tǒng)籌納入高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍組織實(shí)施。

責(zé)任單位：縣高原美麗鄉(xiāng)村辦公室

    6、沙加村河道防洪墻建設(shè)：安排資金182萬(wàn)元，對(duì)沙加村段河道實(shí)施防洪墻建設(shè)。

責(zé)任單位：縣水利局。

7、村莊亮化建設(shè)：不再安排資金，納入一事一議項(xiàng)目范圍組織實(shí)施。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局

八、項(xiàng)目實(shí)施要求

（一）復(fù)墾遷出區(qū)舊村莊：由過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，沙加村139戶搬遷戶必須與村“兩委”班子簽訂搬遷協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)中要明確規(guī)定搬遷戶原住宅必須拆除，宅基地必須復(fù)墾，建筑垃圾清除后集中填埋等內(nèi)容。原住宅拆除，宅基地復(fù)墾后，由過(guò)馬營(yíng)政府負(fù)責(zé)形成影像資料（包括拆除中、拆除后、復(fù)墾后的照片）報(bào)縣司法局，由縣司法局負(fù)責(zé)辦理相關(guān)公證手續(xù)（出具公證資料）。以上資料由過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一裝訂成冊(cè)后報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)局形成項(xiàng)目資料，堅(jiān)決杜絕原住宅私自出售，形成新的貧困村。

責(zé)任單位：過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)政府  縣司法局

責(zé)任人  ：山丹          吉先加

    （二）水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)程序。為保證項(xiàng)目質(zhì)量，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明晰建設(shè)責(zé)任，2017年易地扶貧搬遷項(xiàng)目水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均分口歸給各行業(yè)部門(mén)實(shí)施，實(shí)施按下述程序進(jìn)行：

    1、項(xiàng)目實(shí)施主體：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由縣扶貧局出具委托函，具體由行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

    2、項(xiàng)目資金使用說(shuō)明：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所有項(xiàng)目資金均屬于易地扶貧專項(xiàng)資金，全部用于建安費(fèi)外，不得產(chǎn)生二類費(fèi)用，各部門(mén)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的二類費(fèi)用及時(shí)向縣政府聯(lián)系配套。

3、建檔立卡戶基建資金撥付：項(xiàng)目資金（建安費(fèi)用）按財(cái)經(jīng)要求統(tǒng)一撥付到各部門(mén)，由各部門(mén)自行建賬管理。

    4、項(xiàng)目審批程序說(shuō)明：根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)局、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)青海省扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批權(quán)限下放管理辦法（試行）的通知》（青扶局〔2014〕15號(hào)）文件精神，各行業(yè)部門(mén)項(xiàng)目實(shí)施方案（可行性研究報(bào)告）編制完成后，報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)局，由縣扶貧開(kāi)發(fā)局代表縣人民政府組織項(xiàng)目涉及部門(mén)和相關(guān)行業(yè)的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審會(huì)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和村民代表列席。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后由項(xiàng)目實(shí)施單位和縣扶貧開(kāi)發(fā)局聯(lián)合上報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，并取得批復(fù)文件并在項(xiàng)目實(shí)施村進(jìn)行不少于7天的公示。然后按照施工圖設(shè)計(jì)、審查、招投標(biāo)等項(xiàng)目既定程序依次進(jìn)行。

5、嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)：各項(xiàng)目建設(shè)單位要遵守項(xiàng)目建設(shè)程序:地勘、設(shè)計(jì)、圖紙審查、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收均、施工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算均按照國(guó)家相關(guān)法律及行業(yè)規(guī)范進(jìn)行。

6、資料移交：各項(xiàng)目建設(shè)單位完成建設(shè)任務(wù)后，將項(xiàng)目資料整體復(fù)印一份，移交縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案，移交清單如下：

縣扶貧開(kāi)發(fā)局出具的委托函、縣政府配套二類費(fèi)用的批復(fù)、測(cè)量合同及成果、地勘合同及成果、實(shí)施方案（可研）編制合同及成果、縣扶貧開(kāi)發(fā)局組織審查方案通過(guò)資料、縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要及批復(fù)、村級(jí)公示資料、施工圖設(shè)計(jì)合同及成果、施工圖審查合同、施工圖審查合格證、委托編制招標(biāo)清單合同及成果、委托招標(biāo)協(xié)議及相關(guān)成果、施工合同及施工資料、監(jiān)理合同及監(jiān)理資料、竣工驗(yàn)收備案資料、施工結(jié)算及財(cái)務(wù)決算合同及成果資料。（注：是否進(jìn)行招投標(biāo)及招標(biāo)方式等按國(guó)家和省州制定的投資標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)范自行確定）

（三）剩余資金管理辦法：根據(jù)省州相關(guān)規(guī)定，易地扶貧資金為專項(xiàng)扶貧資金，項(xiàng)目實(shí)施剩余資金不得進(jìn)行整合使用，由縣級(jí)財(cái)政建立專戶進(jìn)行封存并及時(shí)上報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)局做出處理意見(jiàn)。

九、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間及工程進(jìn)度

2017年8月8日—8月20日  完成方案的上會(huì)，取得縣政府批復(fù)。

    2017年8月21日—10月15日  完成房屋基礎(chǔ)建設(shè)工作。

    2017年10月1日—3月1日   完成交通、水、電、通訊、防洪墻等基礎(chǔ)設(shè)施前期工作。

2018年3月15日—2018年4月30日  全面完成房屋建設(shè)工作。

2018年3月15日—8月31日  完成交通、水、電、通訊、圍墻大門(mén)、防洪墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

2018年9月1日—9月30日   完成住房建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資料整理等工作。

2018年10月1日—10月31日  完成項(xiàng)目審計(jì)工作。

十、項(xiàng)目驗(yàn)收

   （一）住房建設(shè)項(xiàng)目由縣扶貧開(kāi)發(fā)局委托監(jiān)理單位在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)理單位服從過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)政府的指揮，在日常的建設(shè)工作中及時(shí)驗(yàn)收、檢查建設(shè)環(huán)節(jié)，并形成有效的監(jiān)理資料。竣工驗(yàn)收由村委會(huì)、過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)政府自驗(yàn)后通知縣扶貧局組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，并邀請(qǐng)縣住建、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)委、檢察相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加項(xiàng)目驗(yàn)收。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收由各項(xiàng)目實(shí)施單位組織驗(yàn)收，并形成符合規(guī)定的項(xiàng)目驗(yàn)收資料。

（三）項(xiàng)目總體實(shí)施完成后，由縣扶貧開(kāi)發(fā)局邀請(qǐng)縣審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況做整體審計(jì)，縣審計(jì)局及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告。

     十一、工作要求

（一）本方案下發(fā)后，過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)政府要組織召開(kāi)村民大會(huì)，并形成以下資料報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)局：

1、召開(kāi)沙加村群眾大會(huì)，形成搬遷群眾同意對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)規(guī)自建的會(huì)議紀(jì)要和影像資料。

2、并在村級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)對(duì)享受易地搬遷項(xiàng)目的群眾名單進(jìn)行不少于7天的公示影像資料。

    （二）各項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)本實(shí)施方案，快速開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。

（三）縣扶貧開(kāi)發(fā)局要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中起到總攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（四）過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)政府要對(duì)易地搬遷戶建立一戶一檔，詳見(jiàn)附件4，項(xiàng)目完工后撥付項(xiàng)目款前報(bào)扶貧開(kāi)發(fā)局存檔。

（五）過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)、沙加村要依次成立易地搬遷住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和易地搬遷資金運(yùn)行監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資料收集、資金撥付等工作。

 

附件：1、2017年易地扶貧搬遷項(xiàng)目享受人員名單

          2、2017年過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)沙加村易地搬遷脫貧項(xiàng)目非建檔立卡戶驗(yàn)收資金撥付表

          3、2017年過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)沙加村易地搬遷脫貧項(xiàng)目建檔立卡戶驗(yàn)收資金撥付表

          4、2017年戶均檔案資料表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：縣委各部室，縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)、縣紀(jì)委辦公室，縣檢察院，省州駐縣各單位。

貴南縣人民政府辦公室                         2017年8月28日印

附件1沙加村易地搬遷戶調(diào)整后139.xls