| 索引號： | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | ||
| 生效日期： | 2017-06-08 | 廢止日期： | |
| 文 號： | 所屬主題： | 民族、宗教 |
南政〔2012〕6號 貴南縣人民政府 關(guān)于上報貴南縣中小學(xué)教職工和在校學(xué)生情況 統(tǒng)計分析報告
省教育廳：
現(xiàn)將《貴南縣中小學(xué)教職工和在校學(xué)生情況統(tǒng)計分析報
告》隨文呈報，請審示。
貴南縣中小學(xué)教職工和在校學(xué)生情況統(tǒng)計分析報告
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展全省中小學(xué)教職工和在校學(xué)生情況統(tǒng)計分析工作的通知》文件要求，貴南縣政府及時組織編制、教育、人力資源和社會保障、財政、監(jiān)察等部門，對全縣各中小學(xué)教職工和在校學(xué)生情況進(jìn)行了調(diào)查核實和統(tǒng)計分析。現(xiàn)將統(tǒng)計分析情況報告如下：
一、中小學(xué)基本情況
1．學(xué)校數(shù)：全縣擁有各級各類中小學(xué)校9所，其中：初級中學(xué)2所、小學(xué)7所。雙語授課的中小學(xué)8所（小學(xué)8所、中學(xué)1所）；寄宿制學(xué)校8所。
2．班級數(shù)：小學(xué)共165個（其中雙語授課142個），平均45人/班，最大班額為：50人/班；初中共66個（其中雙語授課50個），平均53人/班，最大班額為：62人/班；高中共6個，平均40人/班，最大班額為45人/班。
3．學(xué)生數(shù)：中小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生11987名，其中：小學(xué)7936名（縣鎮(zhèn)3824名、農(nóng)牧區(qū)4112名）、初中3809名（縣鎮(zhèn)3809名），高中242名（縣鎮(zhèn)242名）；雙語授課的學(xué)生9360名；寄宿生11173名（其中小學(xué)1—3年級寄宿生4078名）。
二、分析評估
1．編制使用情況。全縣現(xiàn)有中小學(xué)教職工編制773名（包括職業(yè)技術(shù)學(xué)校編制3名），其中：小學(xué)522名、初中236名、高中12名；現(xiàn)有正式在冊人員736名，其中：小學(xué)502名（專任教師418名、教輔人員2名、職員42名、后勤工勤人員40名），初中222名（專任教師188名、教輔人員11名、職員7名、后勤工勤人員16名），高中12名（專任教師12名）。
2．編外聘用人員使用情況。根據(jù)《海南州各級各類學(xué)校臨時用工聘用及管理辦法》（南政辦〔2008〕118號文之規(guī)定，全縣編外共聘用人員427名，其中：教學(xué)及教輔人員170名（含特崗教師17名）；后勤工勤人員257名（寄宿生宿管員45名，食堂服務(wù)人員184名，駕駛、門衛(wèi)、保安等人員23名）。
三、按現(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)和本次中小學(xué)學(xué)生數(shù)核定編制情況
根據(jù)青政（2004）39號文件規(guī)定測算全縣中小學(xué)應(yīng)核編制782名（其中：小學(xué)480名、初中281名、高中21名），與現(xiàn)有編制相比需增加中小學(xué)編制12名。其中小學(xué)需減編42名、初中需增編45名、高中需增編9名；
四、特校和學(xué)前班編制使用及分析
全縣共開辦各級各類幼兒園62所，其中教育部門辦6所、集體辦55所、民辦1所；5所小學(xué)附設(shè)學(xué)前班29個，在班幼兒1183名；全縣在園（班）幼兒共計達(dá)到2679名，幼兒入園率達(dá)到81.5%；全縣共聘用幼兒教師168名（小學(xué)附設(shè)學(xué)前班臨時聘用教學(xué)教輔人員18名）。
五、存在的問題及原因分析
從最近的統(tǒng)計可以看出，全縣中小學(xué)布局調(diào)整后，大部分學(xué)生向縣城集中，村級學(xué)校一律撤并，教師編制總體上來看處于略有富余，但在實際教學(xué)工作中，教師總量仍然偏少，教學(xué)壓力仍然偏大。主要原因為我縣學(xué)校均為民族寄宿制學(xué)校，采取“第一模式”雙語教學(xué)，單設(shè)藏語文科目。上級部門在核定中小學(xué)教師編制時未按民族學(xué)校實際進(jìn)行核定，民族學(xué)校在實際教學(xué)過程中比普通學(xué)校增加了藏語文課程，導(dǎo)致核定的民族學(xué)校教師編制明顯不足，教師緊缺。從教師學(xué)科結(jié)構(gòu)來看，物理、化學(xué)、地理、歷史、英語、體育、音樂、美術(shù)、計算機(jī)等專業(yè)教師緊缺。
六、存在的問題及建議
一是上級部門在核定中小學(xué)編制時未按民族學(xué)校實際進(jìn)行核定，民族學(xué)校在實際教學(xué)過程中比普通學(xué)校增加了藏語文課程，導(dǎo)致核定的民族學(xué)校教師編制明顯不足，教師緊缺。再次各學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是體、音、美等學(xué)科專業(yè)教師缺乏的問題仍然十分突出。建議一是上級部門在核定教師編制時考慮民族學(xué)校增加學(xué)科、培訓(xùn)教師頻繁等因素，適當(dāng)調(diào)低配備標(biāo)準(zhǔn)。二是增加體、音、美等專業(yè)教師編制。
二是中小學(xué)布局調(diào)整后為了加強(qiáng)寄宿生管理，各學(xué)校抽調(diào)了一部分教師專任從事管理工作，導(dǎo)致教學(xué)工作壓力大。建議核定學(xué)校后勤服務(wù)專項編制，將目前從事后勤管理工作的專任教師解放出來，重新補(bǔ)充到教學(xué)崗位上。
三是教育布局調(diào)整后省州縣重點加強(qiáng)了教師隊伍建設(shè)，每年組織一定數(shù)量的教師到省內(nèi)外脫崗培訓(xùn)，僅2011年我縣已派出教師70 人次參加各類培訓(xùn)，在教師相對緊張的情況下組織外出培訓(xùn)加大了在校教師的工作任務(wù)。由于教師緊缺，目前全縣各學(xué)校共聘用代課教師170名。建議上級部門在核定教師編制時核定一部分機(jī)動編制，以減輕由于教師大量外出培訓(xùn)帶來的教學(xué)壓力。
四是教育布局調(diào)整后，村級學(xué)校全部撤并至鄉(xiāng)級學(xué)校或縣級學(xué)校，使定點學(xué)校后勤工作量增大、任務(wù)加重。各學(xué)校在專任教師緊缺的情況下，抽調(diào)了部分教師從事后勤工作，使學(xué)校專任教師減少。由于后勤服務(wù)人員需求量大，我縣將199名“4050”、“零就業(yè)”等公益性崗位人員充實到了學(xué)校后勤服務(wù)工作中，其中保安20名，校醫(yī)18名，清潔工、保育員、炊事員161名。但是這些人員服務(wù)期有限制，工作不穩(wěn)定，常常影響到學(xué)校后勤管理。建議將學(xué)校所有后勤服務(wù)人員納入編制管理，以保障后勤管理，更好地為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)。
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