中共貴南縣委縣政府扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組  

關(guān)于批轉(zhuǎn)貴南縣2017年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案的通知  

 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，縣委、縣政府各部門(mén)：  

《貴南縣2017年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》已經(jīng)縣委縣政府扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。  

2017年4月19日  

貴南縣2017年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案  

　 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕22號(hào)）及省政府《關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見(jiàn)》（青政辦〔2016〕123號(hào)）文件精神，為充分發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)資金使用效益，推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，現(xiàn)結(jié)合縣情實(shí)際，制定本實(shí)施方案。  

一、指導(dǎo)思想  

全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和省委“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為引領(lǐng)，緊密?chē)@貴南縣““十三五””脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“十個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃和行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)扶貧方案，認(rèn)真落實(shí)省州統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金決策部署，提高財(cái)政保障貧困投入能力，建立健全決策民主嚴(yán)謹(jǐn)、投向科學(xué)合理、監(jiān)管規(guī)范嚴(yán)格、運(yùn)行有序高效的統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理新機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，確保如期完成脫貧任務(wù)。  

二、基本原則  

（一）堅(jiān)持積極引導(dǎo)，主動(dòng)作為的原則。以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，以脫貧實(shí)效為導(dǎo)向，充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金主導(dǎo)作用，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為，改變涉農(nóng)資金“撒胡椒面”和“打醬油的不能買(mǎi)醋”的現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，集“零錢(qián)”為“整錢(qián)”，堅(jiān)持財(cái)政涉農(nóng)資金性質(zhì)不變、安排渠道不變、監(jiān)督管理不變的原則；堅(jiān)持整合資金、集中財(cái)力的原則；堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)的原則。深入優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金配置，確保財(cái)政涉農(nóng)資金使用方向精準(zhǔn)、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、內(nèi)容細(xì)化。  

（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，規(guī)范使用的原則。以全縣脫貧攻堅(jiān)大局為重，摒棄部門(mén)利益，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行以規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目引導(dǎo)整合，以整合帶動(dòng)實(shí)施的工作思路，建立健全統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確各涉農(nóng)部門(mén)統(tǒng)籌整合職責(zé)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)作，科學(xué)決策、規(guī)范程序、陽(yáng)光操作，形成強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)配合良性互動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮涉農(nóng)資金整合聚集效應(yīng)。    

（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，注重實(shí)效的原則。按照政府統(tǒng)籌整合、部門(mén)具體實(shí)施、鎮(zhèn)村密切配合的模式，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，精準(zhǔn)制定統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案，高標(biāo)準(zhǔn)、高配置、高效率管理使用好統(tǒng)籌整合的涉農(nóng)資金，確保貧困對(duì)象生產(chǎn)生活條件有效改善，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力不斷提升。      

三、整合目標(biāo)