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生效日期: | 2016-06-30 | 廢止日期: | |
文 號: | 所屬主題: | 對外事務(wù) |
貴南縣審計局權(quán)力清單
貴南縣審計局權(quán)力清單
一、基本情況
根據(jù)中共海南州委辦公室、海南州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)貴南縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(南辦發(fā)〔2016〕17號)和中共貴南縣委辦公室、貴南縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)貴南縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實施意見的通知》南辦發(fā)〔2016〕16號),設(shè)立貴南縣審計局,為縣政府工作部門。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)審計工作的法律法規(guī)和方針政策。擬訂審計工作發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。
(二)主管全縣審計工作。負(fù)責(zé)對財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督。依法對直接審計、調(diào)查和核實的事項進(jìn)行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。
(三)向縣政府提出年度地方預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受縣政府委托向縣人大常委會提出地方預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向縣政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果,并向縣政府有關(guān)部門通報審計情況和審查結(jié)果,依法向社會公布。
中華人民共和國:
1、縣級財政預(yù)算執(zhí)行(情況)和其他財政收支。
2、縣級各部門,事業(yè)單位財務(wù)收支。
3、政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
4、縣政府部門管理的社會保障資金、環(huán)境保護(hù)資金、社會捐助資金及其它有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
5、國際組織和外國政府、國內(nèi)政府援助、貸款項目的財務(wù)收支。
6、上級審計部門授權(quán)的審計。
(五)按規(guī)定對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和屬于縣審計局審計監(jiān)督對象的其他單位負(fù)責(zé)人實施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。依法受理被審計單位對審計機(jī)關(guān)審計決定的復(fù)議申請。
(六)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
(七)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
(八)實施“金審工程”推進(jìn)審計信息化建設(shè)。
(九)承辦縣政府交辦的其他事項。
三、行政權(quán)力事項及依據(jù)
(一)行政處罰(共7項)
1.被審計單位違反規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,可給予警告、通報批評、罰款的處罰
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第43條被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。
《中華人民共和國審計法實施條例》(國務(wù)院令第571號 2010.2.11)第47條 被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.企業(yè)和個人隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;截留代收的財政收入;其他不繳或者少繳財政收入的行為,可給予警告、沒收違法所得、罰款的處罰
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第13條 企業(yè)和個人有下列不繳或者少繳財政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財政收入10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;
(二)截留代收的財政收入;
(三)其他不繳或者少繳財政收入的行為。
屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
3.企業(yè)和個人以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;挪用財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為,可給予警告、沒收違法所得、罰款的處罰
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第14條 企業(yè)和個人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(二)挪用財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(三)從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;
(四)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。
屬于政府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
4.事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及其工作人員的財政違法行為,可給予警告、沒收違法所得、罰款的處罰
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第571號 2010.2.11) 第15條 事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及其工作人員有財政違法行為的,依照本條例有關(guān)國家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行;但其在經(jīng)營活動中的財政違法行為,依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。
5.單位和個人違反規(guī)定印制財政收入票據(jù);轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù);偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù),偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章;其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為,可給予沒收違法所得、罰款的處罰
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第16條 單位和個人有下列違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違反規(guī)定印制財政收入票據(jù);
(二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù);
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù);
(四)偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章;
(五)其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。
屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
6.私存私放財政資金或者其他公款的,可給予沒收違法所得、罰款的處罰
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第17條 單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
7.被審計單位其他違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,可給予警告、通報批評、沒收違法所得、罰款的處罰
依據(jù):《中華人民共和國審計法實施條例》(國務(wù)院令第571號 2010.2.11)第49條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)行政強制(共3項)
1.被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得資產(chǎn)的,審計機(jī)關(guān)有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第34條 審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
審計機(jī)關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
2.對在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第34條審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
審計機(jī)關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。
3.經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第34條審計機(jī)關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。
審計機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)行政檢查(共4項)
1.要求提供資料權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第31條審計機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機(jī)關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財務(wù)會計報告,運用電子計算機(jī)儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機(jī)技術(shù)文檔,在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況,社會審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告,以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。
被審計單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
2.審計檢查權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第32條審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和運用電子計算機(jī)管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計單位不得拒絕。
3.調(diào)查取證權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第33條審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機(jī)關(guān)工作,如實向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。
4.向金融機(jī)構(gòu)查詢權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第33條審計機(jī)關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。
審計機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。
(四)行政監(jiān)督(共10項)
1.對財政收支的審計監(jiān)督權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第16條審計機(jī)關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。
《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第17條審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。地方各級審計機(jī)關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)提出審計結(jié)果報告。
2.對金融機(jī)構(gòu)的審計監(jiān)督權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第18條審計署對中央銀行的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)對國有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益,進(jìn)行審計監(jiān)督。
3.對事業(yè)組織的審計監(jiān)督權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第19條審計機(jī)關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。
4.對企業(yè)的審計監(jiān)督權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第20條審計機(jī)關(guān)對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益,進(jìn)行審計監(jiān)督。
5.對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第22條審計機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計監(jiān)督。
6.對社會保障資金的審計監(jiān)督權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第23條審計機(jī)關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。
7.對國際組織和外國政府援助、貸款項目的審計監(jiān)督權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第24條審計機(jī)關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。
8.對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第25條審計機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。
9.對與國家財政收支有關(guān)的特定事項的專項審計調(diào)查權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第27條審計機(jī)關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果
10.對社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告的核查權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第30條社會審計機(jī)構(gòu)審計的單位依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的,審計機(jī)關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對該社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。
(五)其他行政權(quán)力(共16項)
1.審計處理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第45條對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:
(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項;
(二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);
(三)責(zé)令限期退還違法所得;
(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
(五)其他處理措施。
1.《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28 )第46條對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰
2.財政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目;違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限;對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財政收入項目,仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;緩收、不收財政收入;擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;違反國家財政收入管理規(guī)定的,可給予限期退還違法所得、警告、通報批評
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第3條 財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分:
(一)違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目;
(二)違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限;
(三)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財政收入項目,仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;
(四)緩收、不收財政收入;
(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;
(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分。
3.財政收入執(zhí)收單位及其工作人員隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;不依照規(guī)定的財政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫;違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金;違反國家財政收入上繳規(guī)定的,可給予限期退還違法所得、警告、通報批評
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第4條 財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;
(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;
(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;
(四)不依照規(guī)定的財政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫;
(五)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金;
(六)其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分。
4.財政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財政收入;不依照預(yù)算或者用款計劃核撥財政資金;違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金;將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算;擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金;違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的,可給予限期退還違法所得、警告、通報批評
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第5條 財政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財政收入;
(二)不依照預(yù)算或者用款計劃核撥財政資金;
(三)違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金;
(四)將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算;
(五)擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金;
(六)其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為。
5.國家機(jī)關(guān)及其工作人員以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;截留、挪用財政資金;滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金;違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn);違反規(guī)定使用、騙取財政資金的,可給予警告、通報批評、追回有關(guān)財政資金、限期退還違法所得
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第6條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;
(二)截留、挪用財政資金;
(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金;
(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn);
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。
6.財政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員虛增、虛減財政收入或者財政支出;違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算;違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算;違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類;違反規(guī)定動用預(yù)算預(yù)備費或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金;違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為;違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的,可給予追回有關(guān)款項、警告、通報批評
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1) 第7條 財政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有下列違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項,限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級次。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)虛增、虛減財政收入或者財政支出;
(二)違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算;
(三)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算;
(四)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類;
(五)違反規(guī)定動用預(yù)算預(yù)備費或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金;
(六)違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為;
(七)其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。
7.國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,可給予限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)、警告、通報批評
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第8條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
8.單位和個人違反國家投資建設(shè)項目規(guī)定截留、挪用國家建設(shè)資金;以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金;違反規(guī)定超概算投資;虛列投資完成額;其他違反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的,可給予追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金、沒收違法所得、核減或者停止撥付工程投資、警告、通報批評
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第9條 單位和個人有下列違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)截留、挪用國家建設(shè)資金;
(二)以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金;
(三)違反規(guī)定超概算投資;
(四)虛列投資完成額;
(五)其他違反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的行為。
9.國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的,可給予沒收違法所得、警告、通報批評
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第10條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的,責(zé)令改正,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;造成損失的,給予降級或者撤職處分;造成重大損失的,給予開除處分。
10.國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的,可給予沒收違法所得、依法撤銷擅自開立的賬戶、警告、通報批評
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第11條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
11.國家機(jī)關(guān)及其工作人員以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為,可給予警告、通報批評、沒收違法所得
依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號2005.2.1)第12條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回被挪用、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)較重的,給予撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(二)滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(三)截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(四)其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。
12.建議糾正和提請?zhí)幚頇?quán)。
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28)第35條 審計機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理
13.通報、公布審計結(jié)果權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28)第36條 審計機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。
審計機(jī)關(guān)通報或者公布審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。
14.提請有關(guān)部門協(xié)助權(quán)。
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28)第37條 審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助
15.建議有關(guān)部門處分權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28)第44條被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28)第49條“被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反國家規(guī)定,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)。
16.審計移送處理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28)第50條 被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國審計法實施條例》(國務(wù)院令第571號 2010.2.11)第44條第二款 在專項審計調(diào)查中,依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的部門、單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)行為的,專項審計調(diào)查人員和審計機(jī)關(guān)可以依照審計法和本條例的規(guī)定提出審計報告,作出審計決定,或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位依法追究責(zé)任。
《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28)第51條報復(fù)陷害審計人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國審計法》(主席令第32號2006.2.28)第52條審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
貴南縣審計局l流程圖1.doc
貴南縣審計局行政權(quán)力崗位責(zé)任1.xls
審計局權(quán)責(zé)附件一.doc
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