GNFS01—2014—0002

南政辦〔2014〕131號(hào)

貴南縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《貴南縣城鎮(zhèn)道路維護(hù)管理辦法(試行)》和《貴南縣茫曲鎮(zhèn)市政設(shè)施交接管理辦法(試行)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

《貴南縣城鎮(zhèn)道路維護(hù)管理辦法(試行)》和《貴南縣茫曲鎮(zhèn)市政設(shè)施交接管理辦法(試行)》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                      2014年10月24日

                貴南縣人民政府辦公室                   2014年10月24日印發(fā)

貴南縣城鎮(zhèn)道路維護(hù)管理辦法(試行)

   第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路維護(hù)管理工作，規(guī)范城鎮(zhèn)道路的開(kāi)挖及修復(fù)，保證縣城道路及人行道完好，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
  第二條　凡在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)道路挖掘、修復(fù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條　縣城鎮(zhèn)管理部門對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)道路挖掘修復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理。
  第四條　城鎮(zhèn)道路挖掘修復(fù)，實(shí)行預(yù)告預(yù)報(bào)制度，堅(jiān)持建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。
   第五條　城鎮(zhèn)道路挖掘?qū)嵭性S可制度。因工程建設(shè)需要挖掘城鎮(zhèn)道路的，建設(shè)方持規(guī)劃部門批準(zhǔn)的文件及相關(guān)設(shè)計(jì)文件，到縣城鎮(zhèn)管理部門辦理城鎮(zhèn)道路挖掘許可手續(xù)。縣城鎮(zhèn)管理部門對(duì)符合條件的應(yīng)在5日內(nèi)辦理縣城道路挖掘許可手續(xù)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)予書(shū)面通知。
  第六條　挖掘城鎮(zhèn)道路的施工單位和個(gè)人，在開(kāi)挖前應(yīng)向城鎮(zhèn)管理部門繳納道路修復(fù)質(zhì)量保證金,并與城管部門簽訂限期修復(fù)協(xié)議書(shū)，期限一般為1年。期限已滿經(jīng)城鎮(zhèn)管理部門驗(yàn)收合格，如數(shù)退還質(zhì)量保證金。未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，由縣城鎮(zhèn)管理部門責(zé)令施工單位限期整改，逾期未整改的，由城管部門動(dòng)用施工單位的質(zhì)量保證金進(jìn)行修復(fù)。 挖掘城鎮(zhèn)道路對(duì)其他公共設(shè)施和專用設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七條　因地下管線發(fā)生突發(fā)性事故進(jìn)行緊急搶修需要挖掘城鎮(zhèn)道路的，可以先行挖掘搶修，后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，但應(yīng)及時(shí)告知城鎮(zhèn)管理部門。

   第八條　城鎮(zhèn)道路的挖掘不得在冬季（11月至次年2月）進(jìn)行，因特殊情況需要挖掘的，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)加倍收取修復(fù)質(zhì)量保證金。新建、改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)道路竣工后5年內(nèi)不得挖掘，大修后的城鎮(zhèn)道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘，因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
   第九條　城鎮(zhèn)道路的挖掘?qū)嵭蓄A(yù)報(bào)制。因建設(shè)需要挖掘城鎮(zhèn)道路，建設(shè)單位應(yīng)在每年3月底前，向城鎮(zhèn)管理部門申報(bào)本年度挖掘計(jì)劃，逾期申報(bào)的安排到次年開(kāi)挖。
   第十條　經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路的，建設(shè)單位應(yīng)在開(kāi)工前1個(gè)月發(fā)布通告。

第十一條 城鎮(zhèn)道路的挖掘和修復(fù)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的挖掘方式、位置、面積和期限進(jìn)行。
　  第十二條 城鎮(zhèn)道路的修復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家市政道路有關(guān)施工技術(shù)要求規(guī)范施工。

第十三條 在城鎮(zhèn)道路上開(kāi)挖的溝槽必須按原設(shè)計(jì)施工規(guī)范回填，施工完成后城鎮(zhèn)管理部門按原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，出據(jù)驗(yàn)收單。　
   第十四條 挖掘城鎮(zhèn)道路的施工單位，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示牌、行人及車輛導(dǎo)向指示牌和安全防護(hù)設(shè)施，夜間必須設(shè)置警示燈，保證道路交通及生命財(cái)產(chǎn)安全。

第十五條 凡未按規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)擅自開(kāi)挖城鎮(zhèn)道路的，由城鎮(zhèn)管理部門責(zé)令改正，并可處以20000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
   第十六條　凡違反本辦法第十一條規(guī)定的，由城鎮(zhèn)管理部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上3000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 凡違反本辦法第十四條規(guī)定的，由城鎮(zhèn)管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處于500元以上5000元以下的罰款。造成安全事故及相關(guān)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律和賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第十八條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人在申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟期間，不停止行政處罰的執(zhí)行。  

第十九條　縣轄過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)、森多鎮(zhèn)的道路維護(hù)管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十條　本辦法由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
   第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

貴南縣茫曲鎮(zhèn)市政設(shè)施交接管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條  為規(guī)范貴南縣市政設(shè)施工程的交接管理工作，明確市政設(shè)施建設(shè)單位和市政設(shè)施管理單位的權(quán)利與職責(zé)，保證新建、改建、擴(kuò)建等市政設(shè)施建成后正常投入使用，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的市政設(shè)施工程，建成后的設(shè)施需要財(cái)政出資承擔(dān)養(yǎng)護(hù)管理的，其設(shè)施交接均適用本辦法。

市政設(shè)施接管區(qū)域及內(nèi)容：縣城規(guī)劃區(qū)域（茫曲鎮(zhèn)）內(nèi)涉及的所有道路（含人行道）、廣場(chǎng)、亮化燈具、美化設(shè)施、排水管道（雨水、污水）、橋涵、排水泵站河道等市政設(shè)施設(shè)備。

第三條  縣城鎮(zhèn)管理局是縣市政設(shè)施管理部門。

第四條  市政設(shè)施工程在建設(shè)前應(yīng)先向市政設(shè)施管理部門提出書(shū)面建設(shè)申請(qǐng)，并在施工前期、施工中和驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通知市政設(shè)施管理單位參與。

第五條  市政設(shè)施工程由建設(shè)主管單位移交給市政設(shè)施管理部門，移交之前應(yīng)滿足以下條件：

（一）符合國(guó)家有關(guān)市政道路、路燈、排水管道、橋涵、河道、排水泵站的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量要求的相關(guān)規(guī)定；

（二）市政設(shè)施工程必須符合市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求；

（三）市政設(shè)施工程竣工技術(shù)資料（包括建設(shè)文本）必須符合縣城建檔案管理要求；

（四）市政設(shè)施工程相關(guān)資料應(yīng)按要求送達(dá)市政設(shè)施管理單位；

（五）市政設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量保修制度；

（六）市政設(shè)施工程應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙、工程招標(biāo)文件要求的工程內(nèi)容和工程范圍完成工程建設(shè)；

（七）市政設(shè)施工程竣工后的設(shè)施設(shè)備必須滿足正常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等工作；

（八）非縣政府投資建設(shè)的市政設(shè)施需要由市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理的，由市政設(shè)施建設(shè)單位向縣政府申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，方可履行設(shè)施移交程序。

第二章 市政設(shè)施移交

第六條  市政設(shè)施建設(shè)單位必須在工程施工保修期滿前兩個(gè)月內(nèi)提出設(shè)施移交書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)《貴南縣市政設(shè)施移交申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）。

第七條  市政設(shè)施工程竣工后，未辦理設(shè)施正式移交手續(xù)而要求投入使用的，建設(shè)單位可以和市政設(shè)施管理部門協(xié)商辦理臨時(shí)接管手續(xù)，并簽訂臨時(shí)接管協(xié)議，明確雙方接管期間的責(zé)、權(quán)、利。臨時(shí)接管時(shí)限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

第八條   市政設(shè)施在新建、改建、擴(kuò)建等工程竣工驗(yàn)收合格后，其建設(shè)施工原始資料由原建設(shè)單位保留存檔，并將所需建設(shè)資料的原件復(fù)印件報(bào)送市政設(shè)施管理單位。

市政設(shè)施管理單位所需建設(shè)資料包含如下內(nèi)容：

1.立項(xiàng)、建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)文件；

2.規(guī)劃許可、撥地、定樁驗(yàn)線資料；

3.綜合施工技術(shù)文件；

4.原始設(shè)計(jì)圖紙；

5.變更文件及資料；

6.工程竣工圖、質(zhì)量驗(yàn)收資料；

7.工程影像資料（雨、污水管內(nèi)部攝像資料）；

8.竣工驗(yàn)收合格文件資料；

9.設(shè)施設(shè)備相關(guān)配套的質(zhì)量保修書(shū)。

第九條  市政設(shè)施移交時(shí)，由市政設(shè)施管理部門對(duì)移交設(shè)施的資料和設(shè)施實(shí)物進(jìn)行核查，核查合格后，才能辦理正式接管手續(xù)。

第十條  對(duì)于核查存在隱患的市政設(shè)施設(shè)備，管理部門將以書(shū)面形式通知建設(shè)單位，并由建設(shè)單位組織進(jìn)行整改；整改復(fù)查合格后，履行正式接收手續(xù)，整改仍不合格的不與接收。

第十一條 驗(yàn)收合格的市政設(shè)施工程，由建設(shè)單位向市政設(shè)施管理部門移交設(shè)施設(shè)備實(shí)物后方可簽訂《貴南縣市政設(shè)施正式移交書(shū)》（見(jiàn)附件2）。

第十二條  辦理設(shè)施移交申報(bào)手續(xù)的回復(fù)時(shí)間為一周。

第十三條  履行完正式移交手續(xù)的設(shè)施歸市政設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)管理維護(hù)。未履行正式移交手續(xù)的設(shè)施，仍由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

    第十四條  工程設(shè)施設(shè)備經(jīng)移交后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，由原建設(shè)單位承擔(dān)維修責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。

第三章 附 則

   第十五條   本辦法由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

   第十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

貴南縣市政設(shè)施移交申請(qǐng)表

申請(qǐng)日期：    年   月   日

貴南縣市政設(shè)施正式移交書(shū)

 南政辦〔2014〕131號(hào)附件1押金標(biāo)準(zhǔn).xls