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| 生效日期： | 2010-09-25 | 廢止日期： | |
| 文 號： | 所屬主題： | 政府文件 |
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作的意見
為切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作，構(gòu)建大宣傳工作格局，在全縣形成“人人關(guān)心宣傳、人人支持宣傳、人人參與宣傳”的良好氛圍，更好的發(fā)揮新聞宣傳報(bào)道工作在服務(wù)大局、服務(wù)決策中的作用，擴(kuò)大并提高貴南在外界的社會(huì)影響和知名度，為建設(shè)平安和諧生態(tài)富裕貴南創(chuàng)造一個(gè)良好的外部輿論環(huán)境，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作提出如下意見。
一、進(jìn)一步提高全縣新聞宣傳報(bào)道工作重要性的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)對外新聞宣傳報(bào)道工作，對于全面、客觀地反映全縣上下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，著力改善民生、建設(shè)生態(tài)文明的思路做法、取得的新成效和典型經(jīng)驗(yàn)，以及涌現(xiàn)出的新人新事，展示貴南的良好形象，讓外界了解貴南，擴(kuò)大貴南的知名度，具有十分重要的意義，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須引起高度重視，列入本部門工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作。
二、加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作的主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)對內(nèi)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分利用現(xiàn)有的各種宣傳載體，積極主動(dòng)地配合縣上搞好重大宣傳戰(zhàn)役活動(dòng)，及時(shí)完成各自承擔(dān)的宣傳任務(wù)。要善于利用媒體、借助媒體，謀劃宣傳自己，積極向各級新聞媒體撰寫提供稿件及新聞線索，展示自身工作的新亮點(diǎn)、新成就和新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要對重要宣傳活動(dòng)和重點(diǎn)宣傳工作，從選題、內(nèi)容、形式等方面精心策劃，制定具體實(shí)施方案，增強(qiáng)宣傳的針對性和生動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行新聞稿件審查把關(guān)制度，難以把握的問題要及時(shí)請示，涉及重要、敏感問題的稿件要送審，使新聞宣傳準(zhǔn)確無誤、引導(dǎo)有力。
（二）擴(kuò)大對外宣傳。一是利用縣外媒體進(jìn)行宣傳。采取請進(jìn)來、走出去的辦法，加強(qiáng)與中央、省、州主流媒體的聯(lián)系，主動(dòng)邀請記者赴貴南采訪報(bào)道，推介貴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就，展示本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的新業(yè)績。二是利用重大經(jīng)貿(mào)節(jié)慶等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。充分利用和參與省州縣開展的各類重大經(jīng)貿(mào)和旅游文化活動(dòng)，挖掘特色優(yōu)勢，確定宣傳項(xiàng)目，開展宣傳活動(dòng)，展示貴南對外和諧穩(wěn)定新形象。三是開展網(wǎng)上宣傳。高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞宣傳作用，提高網(wǎng)絡(luò)宣傳的覆蓋面、時(shí)效性和針對性。要繼續(xù)加強(qiáng)與新華網(wǎng)、青海新聞網(wǎng)等網(wǎng)站的聯(lián)系與合作，拓寬網(wǎng)絡(luò)外宣陣地。及時(shí)更新貴南新聞網(wǎng)、貴南縣政府網(wǎng)網(wǎng)頁內(nèi)容，增加特色內(nèi)容，辦出風(fēng)格特色。努力擴(kuò)大貴南在互聯(lián)網(wǎng)中的影響力和競爭力，使互聯(lián)網(wǎng)成為貴南對外宣傳的重要力量。四是精心打造外宣精品。加強(qiáng)選題策劃，精心設(shè)計(jì)制作一套制作精美、攜帶方便，反映全縣情況的折頁、小冊子等外宣品。利用重大活動(dòng)等，做好外宣品的發(fā)送工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，讓外界了解貴南。
（三）提升社會(huì)宣傳。一是抓好重大主題宣傳教育活動(dòng)。利用各類重大節(jié)慶、紀(jì)念日等活動(dòng)，采取服務(wù)咨詢、展覽展示、知識(shí)競賽、征文活動(dòng)、文藝演出、張貼標(biāo)語等形式，組織開展有影響的大型主題宣傳教育活動(dòng)，以大活動(dòng)促進(jìn)大宣傳。二是開展形勢政策宣傳教育活動(dòng)。圍繞干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、宣講會(huì)、編發(fā)宣傳資料等形式，為干部群眾講政策、講形勢，解疑釋惑、凝聚力量，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是開展重大典型宣傳活動(dòng)。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，深入挖掘、樹立、宣傳和推廣全縣各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，集中展示宣傳我縣典型人物的品格特征，用典型引導(dǎo)和推動(dòng)工作。
（四）加強(qiáng)輿情信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要指定專人，善于運(yùn)用多種途徑和方法收集、整理在工作中開展的重要活動(dòng)、貫徹上級決策部署的重要舉措，即工作動(dòng)態(tài)類信息；社會(huì)各界群體對上級決策部署、國內(nèi)外重大事件、重大活動(dòng)的思想反映，思想文化領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題，社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，即社會(huì)輿情類信息；在工作中形成的新亮點(diǎn)、新做法、新成果，即經(jīng)驗(yàn)成果類信息；工作中遇到的新情況、新問題及針對性的新對策、新建議，即問題建議類信息。并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)送縣委，同時(shí)報(bào)縣委宣傳部。確保報(bào)送的信息情況清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)。重要情況隨時(shí)報(bào)送，不漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)，敏感問題、不宜公開的輿情信息要注意保密。
三、加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作的要求
（一）建立健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的新聞宣傳和輿情信息工作，并按照縣委、縣政府的總體要求和階段性安排開展工作，形成步調(diào)一致、上下聯(lián)動(dòng)的大宣傳工作機(jī)制。各單位要推薦一名熟悉本單位情況，熱愛新聞宣傳工作，具有一定寫作能力的同志作為我縣通訊報(bào)道人員和本單位信息聯(lián)絡(luò)員，上報(bào)縣委宣傳部備案。同時(shí)，要承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的宣傳輿論工作，使宣傳工作有人抓、有人管、有人干。信息聯(lián)絡(luò)員要加強(qiáng)與宣傳部的聯(lián)系、溝通，適時(shí)做好對外宣傳報(bào)道提供信息、整理材料、歸檔、總結(jié)、上報(bào)等工作。宣傳部每年3月份通過舉辦培訓(xùn)班等多種方式，加強(qiáng)對通訊員的培養(yǎng)，不斷提高通訊員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平。培訓(xùn)班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每年按1萬元列入財(cái)政預(yù)算。
提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位尤其是各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門主動(dòng)借助媒體，善于跟媒體打交道，不回避媒體，主動(dòng)邀請媒體記者到本單位采訪，精心策劃，有計(jì)劃地組織一批高質(zhì)量的專版、電視專題和新聞稿件，及時(shí)向省、州主要新聞媒體報(bào)送，不斷拓寬對外新聞宣傳的渠道和范圍，提升貴南的知名度。
（二）建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行新聞宣傳報(bào)道工作計(jì)劃目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度，每年年初根據(jù)本單位工作性質(zhì)、承擔(dān)的工作任務(wù)情況，統(tǒng)一下達(dá)對外宣傳報(bào)道工作任務(wù)指標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，要求各單位年內(nèi)完成計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)，鼓勵(lì)超額完成任務(wù)。縣委宣傳部要在每年年底對這項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，主要是在各級報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒體（不包括各種學(xué)術(shù)性刊物）發(fā)表稿件的數(shù)量、質(zhì)量、社會(huì)影響等方面進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，并將考核結(jié)果作為評選文明單位、先進(jìn)集體的重要依據(jù)。對工作重視程度高，超額完成任務(wù)的單位和通訊員給予通報(bào)表揚(yáng)，并按《貴南縣對外宣傳報(bào)道工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對不履行工作職責(zé)、完不成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評，并在年終目標(biāo)責(zé)任考核中扣除精神文明建設(shè)指標(biāo)相應(yīng)分值。
（三）建立對外宣傳和新聞稿件審查把關(guān)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際和宣傳的需要，積極為媒體提供稿件。凡涉及到全縣有關(guān)重要數(shù)據(jù)、重大活動(dòng)、重要會(huì)議等的新聞稿件，原則上由縣委宣傳部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審查，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可對外宣傳報(bào)道；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的一般性稿件，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人審查把關(guān)；遇有突發(fā)事件，相關(guān)部門要及時(shí)與縣委宣傳部取得聯(lián)系，統(tǒng)一宣傳口徑。
四、加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對新聞宣傳和輿情信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，將新聞宣傳和輿情信息工作列入重要議事日程，納入整體工作，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，避免宣傳工作的“孤立化”，形成宣傳工作的“大合唱”。要積極配合宣傳部門做好事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性、重大事件的宣傳工作，而且要著力挖掘本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作亮點(diǎn)，有重點(diǎn)、有特色、多形式地開展對內(nèi)、對外宣傳活動(dòng)，形成貴南對外輿論強(qiáng)勢。
（二）明確職能，履行職責(zé)。縣委宣傳部負(fù)責(zé)全縣宣傳工作的規(guī)劃部署和統(tǒng)一管理、縣內(nèi)重大宣傳活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位是具體落實(shí)宣傳工作任務(wù)的責(zé)任部門，要按照縣委宣傳部的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管、相互配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的大宣傳工作格局。
（三）嚴(yán)格紀(jì)律，維護(hù)大局。為嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，統(tǒng)一宣傳口徑，避免工作中出現(xiàn)各行其是、推諉扯皮等現(xiàn)象，實(shí)行宣傳工作的歸口管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的宣傳工作要自覺地接受縣委宣傳部的指導(dǎo)和管理，重要宣傳活動(dòng)由縣委宣傳部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，突發(fā)事件的對外報(bào)道由縣委宣傳部統(tǒng)一安排部署。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位發(fā)生的突發(fā)事件，要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告，以便及時(shí)分析研究制定相關(guān)預(yù)案，爭取主動(dòng)，有效引導(dǎo)輿論。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位利用各種節(jié)慶或紀(jì)念日舉辦的全縣性或行業(yè)性的重大宣傳活動(dòng)，宣傳品、形象廣告的制作，擬定的宣傳口號、標(biāo)語等，應(yīng)精心策劃，制定具體實(shí)施方案，提前報(bào)請縣委宣傳部審查，經(jīng)審核同意后方可組織實(shí)施，派記者采訪報(bào)道。同時(shí)，要加強(qiáng)貴南新聞網(wǎng)、縣政府網(wǎng)站(頁)的管理，使其依法規(guī)范信息發(fā)布。邀請縣外媒體采訪報(bào)道本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作或典型人物，要報(bào)請縣委宣傳部批準(zhǔn)同意。凡是省、州、縣宣傳部門同意安排采訪報(bào)道的記者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位應(yīng)積極主動(dòng)配合；對不明身份記者的采訪報(bào)道，要在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告，以采取有效措施，妥善處置相關(guān)問題，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
貴南縣新聞宣傳工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范新聞宣傳工作，嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)做好全縣新聞宣傳工作，使新聞宣傳更好地為全縣改革和發(fā)展服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合貴南實(shí)際，制定本辦法。
第二條 新聞宣傳工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。縣委宣傳部在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全縣新聞宣傳工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣文體廣電局按照職責(zé)分工，做好新聞宣傳工作的歸口管理。
第三條 本辦法適用于貴南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直機(jī)關(guān)各黨組黨委及所屬各部門和縣屬企事業(yè)單位新聞宣傳管理工作。
第二章 宣傳導(dǎo)向
第四條 新聞宣傳工作必須高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，遵循馬克思主義新聞?dòng)^，堅(jiān)持新聞工作的黨性原則，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，自覺服從和服務(wù)于全黨、全國及省、州、縣工作大局，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終堅(jiān)持正確的政治方向。
第五條 新聞宣傳中需要注意把握的問題:
（一）報(bào)道中央和省、州、縣委重要決策、重要會(huì)議、重要工作、重要活動(dòng)以及宣傳重要成就、重大典型等，新聞報(bào)道要與有關(guān)規(guī)定、要求和安排一致，需按規(guī)定報(bào)審的，必須事前報(bào)有關(guān)部門審定，不得隨意和搶先報(bào)道。
（二）涉及民族、宗教及部隊(duì)、武警、公檢法司的報(bào)道，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得隨意刊播。
（三）報(bào)道突發(fā)事件、敏感問題、重大事故、重要案件、嚴(yán)重疫情、嚴(yán)重自然災(zāi)害及其預(yù)測等，要與有關(guān)規(guī)定、要求和口徑一致，不得自行其是。
（四）批評性報(bào)道要堅(jiān)持正確的立場，著眼于大局，從有利于維護(hù)黨和政府的威信，有利于改進(jìn)工作，有利于問題的解決，有利于社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，搞好輿論監(jiān)督。該請示有關(guān)方面同意的，要在播出前及時(shí)請示，批準(zhǔn)后方可播出。
（五）要處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，在任何時(shí)候和任何情況下，都要將社會(huì)效益放在第一位。
第六條 新聞宣傳中不得出現(xiàn)下列內(nèi)容：
（一）反對“四項(xiàng)”基本原則，危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（二）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；
（三）危害社會(huì)公德的，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（四）宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或教唆犯罪的。
（五）宣揚(yáng)封建迷信及誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（六）煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序的；
（七）法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止宣傳的其他內(nèi)容；
第三章 宣傳紀(jì)律
第七條 新聞宣傳要遵守政治紀(jì)律，必須從黨、國家和人民群眾的根本利益出發(fā)，遵守黨的方針、政策，依據(jù)國家的法律法規(guī)，積極支持和發(fā)表正確健康的輿論，堅(jiān)決抵制和克服消極有害輿論，保持正確輿論在社會(huì)生活中的主導(dǎo)地位。在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)政治原則的問題上，必須旗幟鮮明。
第八條 新聞宣傳要遵守宣傳紀(jì)律，必須接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨委的部署開展宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨委宣傳部門的有關(guān)規(guī)定。
第九條 新聞宣傳要遵守職業(yè)紀(jì)律，必須忠誠于黨的新聞事業(yè)，敬業(yè)愛崗；堅(jiān)持新聞的真實(shí)性原則，實(shí)事求是；堅(jiān)決反對有償新聞、虛假新聞和失實(shí)報(bào)道、違規(guī)炒作及以權(quán)謀私等不良行為。
第四章 管理制度
第十條 新聞審查制度
（一）縣廣播電視站播放的新聞稿件須經(jīng)縣委宣傳部審簽，未經(jīng)審簽不得播放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)各部門的新聞稿件，實(shí)行分級把關(guān)，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽不得發(fā)表播放。
（二）凡涉及黨委、政府重大決策、重要會(huì)議、重要活動(dòng)或有關(guān)民族、宗教、安全生產(chǎn)、物價(jià)等社會(huì)敏感問題以及重大意外事件、突發(fā)事件的報(bào)道，必須向縣委宣傳部或有關(guān)部門報(bào)審。
（三）縣文體廣電局督促廣播電視站每月要對廣播、電視的新聞報(bào)道和稿件進(jìn)行一次檢查，并進(jìn)行業(yè)務(wù)探討和欄目講評。
第十一條 新聞報(bào)道制度
（一）切實(shí)改進(jìn)并規(guī)范會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)的報(bào)道，著力解決對普通會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志一般性活動(dòng)的報(bào)道過多、過濫、質(zhì)量不高的問題。
（二）縣委宣傳部重點(diǎn)組織好縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、縣委常委會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等對全局有重大影響的全縣性會(huì)議，在貴南縣召開的具有重要影響的全州性、全省性會(huì)議等的宣傳報(bào)道。對日常性、一般性工作例會(huì)和活動(dòng)，一般不作報(bào)道，如需報(bào)道，由各承辦單位自行組織。會(huì)議報(bào)道應(yīng)突出會(huì)議實(shí)質(zhì)內(nèi)容，淡化程序報(bào)道。
（三）縣文體廣電局、廣播電視站要做好縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)的報(bào)道；主管領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研分管工作時(shí)原則上不帶記者，若確需宣傳報(bào)道，應(yīng)向縣委宣傳部申請，由宣傳部會(huì)同縣委辦公室、縣政府辦公室進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配記者。
第十二條 重大事件宣傳制度
（一）帶全局性的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等重大活動(dòng)的新聞宣傳，由縣委宣傳部根據(jù)情況統(tǒng)一作部署，統(tǒng)一組織宣傳。
（二）重大典型的宣傳，由主辦單位申報(bào)，縣委宣傳部報(bào)經(jīng)縣委同意后統(tǒng)一組織宣傳。縣以上新聞單位宣傳我縣的典型也要征求縣委的意見。
第十三條 新聞通聯(lián)制度
（一）縣委宣傳部、廣播電視站的記者、通訊員要經(jīng)常同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門保持聯(lián)系，掌握基層的第一手資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都應(yīng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，并指定1至2名寫作能力較強(qiáng)的人員為《青海日報(bào)》和《海南報(bào)》的通訊員，及時(shí)向縣內(nèi)外各大新聞機(jī)構(gòu)撰寫反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)工作進(jìn)展情況的信息材料。
（二）縣委宣傳部、縣廣播站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)鼓勵(lì)撰稿人積極參加各項(xiàng)宣傳報(bào)道活動(dòng)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件積極選派撰稿人參加上級業(yè)務(wù)部門舉辦的各類通訊員培訓(xùn)班，不斷提高撰稿人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十四條 新聞發(fā)布會(huì)制度
凡對貴南縣事業(yè)的發(fā)展有重大影響的情況和事件，需及時(shí)向縣外介紹的，可舉辦新聞發(fā)布會(huì)對外發(fā)布。
（一）全縣性的新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)由縣委宣傳部統(tǒng)一安排、布置并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位召開新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)，必須在半個(gè)月前將發(fā)布會(huì)、招待會(huì)的方案上報(bào)縣委宣傳部審批，批準(zhǔn)后方可舉行。方案要寫明舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、內(nèi)容、規(guī)模等。
（三）各類企事業(yè)單位一般不舉辦新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)。如確需舉辦，必須將方案上報(bào)縣委宣傳部，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行。
（四）縣廣播電視站對未經(jīng)批準(zhǔn)的各類新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)等，不得派記者或通訊員參加，也不得報(bào)道。
第十五條 縣外新聞媒體采訪管理制度
（一）中央、省級、州級新聞單位來貴南采訪，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)核實(shí)身份和協(xié)調(diào)采訪工作，并根據(jù)實(shí)際情況分別采取對口接待、被采訪單位接待、縣委宣傳部直接接待等方式做好協(xié)調(diào)配合工作。凡經(jīng)縣委宣傳部介紹、安排記者采訪的，各單位要負(fù)責(zé)做好接待和配合采訪工作。
（二）外地新聞單位記者來貴南采訪，一般應(yīng)先到縣委宣傳部報(bào)到。外地新聞媒體記者自行來貴南進(jìn)行采訪的，被采訪單位應(yīng)及時(shí)報(bào)縣委宣傳部審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位邀請縣外媒體來貴南進(jìn)行新聞采訪、拍攝、制作各類節(jié)目，必須報(bào)縣委宣傳部審批后方可進(jìn)行。
第十六條 輿論監(jiān)督工作管理制度
（一）縣委宣傳部負(fù)責(zé)對輿論監(jiān)督工作的宏觀協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對小報(bào)小刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的管理。
（二）涉及民族、宗教或農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、移民安置、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等問題以及重大群體性事件、敏感案件等問題，一般不作公開批評報(bào)道，確需公開批評報(bào)道的，由縣委宣傳部會(huì)同各相關(guān)部門審定。
（三）突發(fā)事件的對外報(bào)道或?qū)ν獗僦{由縣委宣傳部會(huì)同有關(guān)部門審定后組織實(shí)施，突發(fā)事件涉及到的任何部門或單位不得自行向外提供消息。
（四）涉及國家安全、國家利益的突發(fā)事件，重大事故、重要案件等，一般不作公開批評報(bào)道。
（五）輿論監(jiān)督要適時(shí)適度。重大政治活動(dòng)期間、重要節(jié)日期間以及特殊敏感時(shí)期，輿論監(jiān)督要十分慎重，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
（六）對群眾提供的輿論監(jiān)督線索，廣播站要派出記者采訪核實(shí)之后才能報(bào)道；不得直接編發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上的信息，不得刊播未經(jīng)核實(shí)的社會(huì)來稿，更不得徇私隱匿應(yīng)報(bào)道的新聞事實(shí)；堅(jiān)決防止有償新聞、虛假新聞、人情新聞等行為。
第五章 責(zé)任要求
第十七條 縣委宣傳部責(zé)任：負(fù)責(zé)全縣新聞宣傳工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)提出新聞宣傳的指導(dǎo)性意見、要求和安排，發(fā)現(xiàn)并責(zé)成有關(guān)部門、單位查處問題，糾正新聞宣傳中的偏差和錯(cuò)誤，做好新聞宣傳的宏觀調(diào)控工作。
第十八條 縣文體廣電局職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞宣傳工作的歸口管理，建立和完善新聞宣傳工作的引導(dǎo)、保障、約束、獎(jiǎng)勵(lì)等運(yùn)行機(jī)制。按規(guī)定查處各種違反法律、法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律的事件。
第十九條 縣廣播電視站責(zé)任：貫徹上級和縣委宣傳部、上級主管部門關(guān)于新聞宣傳的意見、要求和安排，及時(shí)糾正各種違反法律、法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律的錯(cuò)誤和行為。
第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)各單位責(zé)任：按照屬地管理的原則,貫徹上級和縣委宣傳部關(guān)于新聞宣傳的意見、要求和安排,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的新聞宣傳把好關(guān)，新聞宣傳中按規(guī)定需要有關(guān)部門報(bào)審的必須報(bào)審。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)處罰
第二十一條 建立健全新聞獎(jiǎng)勵(lì)制度。縣委、縣政府對新聞宣傳先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、重大宣傳報(bào)道活動(dòng)，每年進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)各單位可根據(jù)實(shí)際情況制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對新聞工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條
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