西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

　　鼠疫是人獸共患的自然疫源性疾病，發(fā)病急、病程短、傳染性強(qiáng)、死亡率高，嚴(yán)重危害公眾健康和公共安全，被我國政府列為法定防治的甲類一號傳染病。我省的人間鼠疫主要因獵捕旱獺而引發(fā)，近年來由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動獵捕旱獺并販運(yùn)交易的情況十分嚴(yán)重，人間鼠疫遠(yuǎn)距離傳播的危險逐年增加，對公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防鼠疫的發(fā)生與傳播，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》及《國家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《青海省地方病防治條例》，現(xiàn)就禁止獵捕販運(yùn)銷售旱獺、嚴(yán)防鼠疫發(fā)生與傳播通告如下：

　　一、從即日起，任何單位、個人不得以任何名義在本省境內(nèi)組織、從事獵捕旱獺活動。

　　二、本省范圍內(nèi)禁止一切與旱獺及其皮毛、肉、爪、油等制品有關(guān)的加工、生產(chǎn)、經(jīng)營、販運(yùn)、銷售等活動。

　　三、各級人民政府及其所屬的衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)牧、公安、工商、郵政管理、交通、鐵路、民航等部門要按照各自的職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處獵捕、販運(yùn)、銷售旱獺及其制品的行為。如發(fā)現(xiàn)獵捕、販運(yùn)、銷售旱獺及其制品者，應(yīng)將當(dāng)事人移送當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法予以隔離觀察九天，采樣送檢，并按有關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行處理；對其所攜帶的旱獺及獺皮、肉及其他制品、獵具等一律就地銷毀、深埋，對交通工具進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理。

　　四、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鼠疫預(yù)防控制知識及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，禁止獵捕、剝食、攜帶旱獺等疫源動物，及時報(bào)告病死旱獺或其它病死動物、報(bào)告鼠疫病人或疑似鼠疫病人、報(bào)告原因不明的急死病人，不斷提高公眾的自我保護(hù)意識與能力，幫助群眾尋找安全、合法的副業(yè)生產(chǎn)渠道與增收途徑，減少人與旱獺的接觸，預(yù)防鼠疫的發(fā)生與傳播。

　　五、如發(fā)現(xiàn)有獵捕、販運(yùn)、銷售旱獺及其制品行為，任何單位及個人有義務(wù)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛐l(wèi)生、農(nóng)牧、林業(yè)、公安及工商等部門舉報(bào)。當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門要及時調(diào)查和處理。

　　六、對違反本通告從事獵捕銷售販運(yùn)旱獺活動，同時拒絕、阻礙對獵捕銷售販運(yùn)旱獺行為進(jìn)行監(jiān)管的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)條款予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、對違反本通告從事獵捕銷售販運(yùn)旱獺活動而引發(fā)鼠疫傳播流行或有傳播流行可能的單位和個人，將根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰直至追究法律責(zé)任。

　　八、一旦發(fā)生獵捕旱獺人員感染鼠疫，任何單位和個人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時啟動鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制疫情，嚴(yán)防鼠疫傳播，消除對社會的危害。

　　九、鼠疫疫源地區(qū)各級衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)牧等部門建立鼠疫聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，及時撲滅動物間鼠疫疫情，防止動物疫情波及人間。

　　十、鼠疫疫源地區(qū)各級衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)牧、公安、工商、交通、鐵路、民航等部門要完善應(yīng)急預(yù)案，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的鼠疫檢疫及疫情應(yīng)急處理工作。

　　本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　
青海省人民政府
二〇〇八年二月十九日