西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知 》（國(guó)發(fā)〔2007 〕35號(hào)）精神，為切實(shí)做好我省第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、普查的指導(dǎo)思想和主要目的

　　（一）指導(dǎo)思想

　　第二次經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查任務(wù)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地提供經(jīng)濟(jì)普查基本數(shù)據(jù)，為黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

　　（二）主要目的

　　第二次經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是全面調(diào)查了解我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我省產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我省各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過普查進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

　　二、普查的對(duì)象、范圍、內(nèi)容和時(shí)間

　　第二次經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。普查范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)以及公共管理與社會(huì)組織等。普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2008年12月31日，時(shí)期資料為2008年度。

　　三、加強(qiáng)對(duì)普查的組織和實(shí)施

　　第二次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各地區(qū)、各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

　　省人民政府成立青海省第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施。其中，涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及物資保障方面的事項(xiàng)，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及規(guī)模以下工業(yè)及服務(wù)業(yè)普查方面的事項(xiàng)，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及地圖及電子地理信息方面的事項(xiàng)，由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由省工商局、省國(guó)稅局、省地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由省編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)和非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由省民政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)，由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。各部門要充分發(fā)揮各自的職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

　　省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門普查實(shí)施工作的組織協(xié)調(diào)督促和檢查。各級(jí)人民政府要把經(jīng)濟(jì)普查列入重要議事日程，成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作。

　　四、認(rèn)真落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)保障措施

　　各級(jí)政府要按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，及時(shí)將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付。

　　所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密履行保密義務(wù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向新聞單位提供情況。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

　　附件：青海省第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　
青海省人民政府
二○○八年三月二十六日

附件：

青海省第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組　長(zhǎng)：馬建堂　　省委常委、副省長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：鳥成云　　省政府副秘書長(zhǎng)

　　　　　　侯碧波　　省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

　　　　　　姚海瑜　　省發(fā)展改革委副主任

　　　　　　程麗華　　省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

　　成　員：王向明　　省委宣傳部副部長(zhǎng)

　　　　　　席思成　　省編辦副主任

　　　　　　婁海青　　省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　于叢樂　　省建設(shè)廳黨委書記、副廳長(zhǎng)

　　　　　　馬忠英　　省交通廳總工程師

　　　　　　馬俊德　　省民政廳副廳長(zhǎng)

　　　　　　陳　偉　　省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

　　　　　　李積文　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)

　　　　　　高世俊　　省國(guó)稅局總會(huì)計(jì)師

　　　　　　婁新年　　省地稅局副局長(zhǎng)

　　　　　　李　安　　省工商局副局長(zhǎng)

　　　　　　朱臺(tái)青　　省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　　　　　孫海偉　　省郵政管理局副局長(zhǎng)

　　　　　　石海城　　人民銀行西寧中心支行副行長(zhǎng)

　　　　　　趙衍亮　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)青海監(jiān)管局副局長(zhǎng)

　　　　　　王建軍　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)青海監(jiān)管局局長(zhǎng)

　　　　　　賈連青　　省通信管理局副局長(zhǎng)

　　　　　　關(guān)英良　　省測(cè)繪局副局長(zhǎng)

　　　　　　宗貽平　　中石油青海油田分公司總經(jīng)理

　　　　　　劉衛(wèi)東　　省電力公司總會(huì)計(jì)師

　　　　　　白永強(qiáng)　　西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁

　　　　　　張宏會(huì)　　青藏鐵路公司總會(huì)計(jì)師

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，陳偉同志兼任辦公室主任。