貴南縣2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制方案

　　為認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)牧廳關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的部署要求，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作，提高行政效能，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，加快我縣農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，現(xiàn)制定以下防控機(jī)制。

　　第一條  加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。

　　縣農(nóng)機(jī)站定期組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的制度規(guī)定、學(xué)習(xí)建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的要求和方法等。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，確保補(bǔ)貼政策不折不扣落實(shí)到位。

第二條   深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

全面排查，深入查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、崗位管理風(fēng)險(xiǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，做到查找風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)、參與排查不漏人。把握廉政風(fēng)險(xiǎn)分析的方法，要以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼權(quán)力運(yùn)行流程或業(yè)務(wù)流程為主線，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確權(quán)力運(yùn)行流程和行使依據(jù)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，接受群眾監(jiān)督。

　  第三條  縣農(nóng)機(jī)管理站要規(guī)范補(bǔ)貼對象確定、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管、經(jīng)銷監(jiān)管等行為。要保證農(nóng)民選擇權(quán)、決定權(quán)，給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要通過科學(xué)設(shè)定權(quán)力，公開程序，公開信息，加強(qiáng)部門合作，強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。

第四條  切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范。要逐步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，形成一整套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的常態(tài)化。

第五條  教育、培訓(xùn)、督查、評估、考核、整改等各項(xiàng)配套措施。開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育、推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開、  加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施，列為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的效果。　 

第六條  加強(qiáng)監(jiān)管。組織有關(guān)人員對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)。保證監(jiān)督檢查取得實(shí)效，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)督檢查情況。    

認(rèn)真受理群眾關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的信訪、舉報(bào)或投訴，認(rèn)真辦理上級部門批轉(zhuǎn)的群眾來信來訪事項(xiàng)。對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的系統(tǒng)內(nèi)干部職工違法違紀(jì)問題，要不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào)，及時(shí)采取措施，積極主動配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，并上報(bào)查處結(jié)果。

第七條  嚴(yán)厲打擊不法農(nóng)機(jī)廠商或農(nóng)民套取、倒賣和擅自轉(zhuǎn)讓財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具的行為。確保不出現(xiàn)因涉嫌農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違法違規(guī)操作導(dǎo)致的群體性事件或較大范圍的違法違紀(jì)案件；確保不發(fā)生造成嚴(yán)重影響的輿情。加強(qiáng)對供貨單位檢查，特別要檢查其銷售臺賬，核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具銷售的真實(shí)性。

    第八條  嚴(yán)明補(bǔ)貼工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”等有關(guān)規(guī)定，管住管好機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位及干部職工，監(jiān)督管理好轄區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，按照“四個(gè)嚴(yán)禁收費(fèi)”的要求，確保做到“不向農(nóng)民收費(fèi)，不向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)，不向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費(fèi)，不以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費(fèi)”。認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督補(bǔ)貼工作制度，確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定和監(jiān)督措施落實(shí)到位。 

　    貴南縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組

　　                   二○一六年九月十五日