貴南縣民政局 2013年部門決算公開目錄

第一部分  民政局部門概況

一、主要職能

二、部門決算單位構成

第二部分 民政局2013年度部門決算表

一、民政局2013年收支決算總表

二、民政局2013年支出決算分類匯總表

三、民政局2013年支出決算總表

四、民政局2013年項目支出決算表

第三部分民政局2013年度部門決算情況說明

第四部分  名詞解釋

第一部分 民政局部門概況

一、 主要職能（為機構改革后“三定方案”確定的職能）（一）貫徹執(zhí)行中央、省、州民政工作的法律、法規(guī)和各項方針、政策；制定全縣民政事業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。 
  （二）負責管理全縣性社團和民辦非企業(yè)單位的登記和年度檢查工作；監(jiān)督社團和民辦非企業(yè)單位活動；查處社團和民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的以社團和民辦非企業(yè)單位名義開展活動的非法組織；指導、監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社團和民辦非企業(yè)單位的登記和年度檢查工作。 
      （三）組織、指導全縣擁軍優(yōu)屬活動；貫徹落實各類優(yōu)撫對象優(yōu)待、撫恤、補助標準和國家機關工作人員傷亡撫恤標準；承辦革命烈士、因公傷亡人員的審核、報批和褒揚工作；負責復員退伍軍人、國家機關、群眾團體工作人員和參戰(zhàn)民兵評殘的上報工作；承擔全縣擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領導小組的日常工作。 
      （四）負責退伍義務兵、轉業(yè)士官、復員干部、傷殘退伍士兵、移交地方安置的軍隊離退休干部和軍隊無軍籍退休退職職工的安置工作；培訓復員退伍軍人，開發(fā)使用軍地兩用人才。 
      （五）組織全縣救災救濟工作，組織檢查災情，發(fā)布和上報災情；管理、分配有關救災款物并監(jiān)督使用；組織、指導救災捐贈。 
      （六）建立和實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；落實各類救濟對象的救濟政策及標準并監(jiān)督實施；組織、指導扶貧濟困等社會互助活動。 
      （七）貫徹實施村（居）民委員會組織法，研究提出加強和改進基層政權建設的意見和建議；指導村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動村務公開和基層民主政治建設；指導城鎮(zhèn)村（居）民委員會干部培訓；制定社區(qū)工作和社區(qū)服務管理辦法，推動社區(qū)建設。 
      （八）貫徹婚姻登記管理和婚姻習俗改革有關法規(guī)和規(guī)章；落實婚姻服務機構管理辦法；主管婚姻登記工作；查處違法婚姻。 
      （九）負責全縣行政區(qū)劃工作；負責村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域的設立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核上報工作。 
      （十）主管地名工作；負責村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃名稱及其它地名的命名、更名的審核上報工作；規(guī)范全縣地名標志的設置和管理；組織地名調(diào)查；指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地名管理工作。 
      （十一）負責我縣與毗鄰縣行政區(qū)域邊界的勘查、協(xié)調(diào)和報批工作；組織、指導全縣行政區(qū)域邊界的勘定和管理工作；負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級邊界爭議的調(diào)查和調(diào)處；承辦勘界資料的驗收、報批、檔案管理以及行政區(qū)域界線工作。 
      （十二）承擔老齡工作管理職能和孤兒、五保戶等特殊困難群眾權益保護的行政管理工作，監(jiān)督落實有關政策、法規(guī)和規(guī)章。 
      （十三）負責審核報批公墓；推行殯葬改革，查處違法喪葬；指導殯葬事業(yè)單位的建設發(fā)展。 
      （十四）貫徹兒童收養(yǎng)的法規(guī)和規(guī)章；指導全縣兒童收養(yǎng)工作。 
      （十五）負責民政事業(yè)計劃財務和統(tǒng)計工作，指導、監(jiān)督民政、事業(yè)計劃和統(tǒng)計工作，指導、監(jiān)督民政事業(yè)費的使用和管理。 
      （十六）負責縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設規(guī)劃和管理，制定敬老院各種規(guī)章制度。 
     （十七）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。 

二、 部門決算單位構成

2013年度決算編制范圍包括各級預算單位1個。單位年末人數(shù)16人，其中在職人員16人。

     第二部分  民政局2013年度部門決算表

附件四張表

第三部分民政局2013年度部門決算情況說明

   一、關于民政局2013年度部門決算收支情況總體說明

民政局2013年度總收入為7718.75萬元，總支出為7381.76萬元，比2012年總收入增加1319.61萬元，比2012年總支出增加367.72萬元，主要原因是：政策性增資以及上級部門不斷加大對民政事業(yè)的投入。其中：

（一）上年結轉和結余2380.16萬元，為以前年度支出預算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結轉到本年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金，即包括財政撥款結余，也包其他收入的結轉和結余。

（二）收入總計7718.75萬元。包括：

1、財政撥款收入6690.21萬元，為縣財政當年撥付資金。

2、上級補助收入315.48萬元，包括民政管理事務資金51.48萬元；自然災害生活救助資金80萬元；彩票公益金安排支出資金184萬元。

3、其他收入713.06萬元，包括草業(yè)公司城市低保配套資金100萬元；自然災害捐款資金9.84萬元；雅安市廬山災區(qū)捐款26.75萬元；局、社區(qū)工會經(jīng)費1.07萬元；農(nóng)村危房改造資金565萬元；存款利息收入10.4萬元。

（三）支出總計7381.76萬元。包括：

1、民政管理事務支出327.5萬元。主要用于民政工作運轉、基層政權和社區(qū)建設及其他民政管理事務支出。

2、撫恤支出99.63萬元，主要用于各類優(yōu)撫對象、國家機關工作人員優(yōu)待、撫恤補助的支出。

3、退役安置支出10.43萬元，主要用于退役士兵安置支出。

4、社會福利支出130.08萬元，主要用于兒童、老年補助金的發(fā)放和殯儀館建設項目支出。

5、殘疾人事業(yè)支出73.36萬元，主要用于二級以上重度殘疾人補助支出。

6、城市居民最低生活保障支出2585.83萬元，主要用于城市低保戶生活補助支出。

7、其他城市生活救助支出3.26萬元，主要用于城市流浪乞討人員救助和城市臨時救助支出。

8、自然災害生活救助支出113.61萬元，主要用于自然災害救助支出。

9、農(nóng)村最低生活保障支出1084.10萬元，主要用于農(nóng)村低保戶生活補助支出。

10、其他農(nóng)村生活救助支出126.91萬元，主要用于農(nóng)村五保供養(yǎng)和農(nóng)村臨時救助支出。

11、醫(yī)療保障支出718.11萬元，主要用于城鄉(xiāng)及優(yōu)撫對象醫(yī)療救助支出。

12、城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務支出25.41萬元，主要用于社區(qū)事務管理支出。

13、農(nóng)林水事務支出7.5萬元，主要用于對村民委員會和村黨支部的培訓支出。

14、住房保障支出1492.08萬元，主要用于廉租住房補助、農(nóng)村危房改造補助、住房公積金補助支出。

15、其他支出583.95萬元，主要用于社會福利彩票公益金支出及城鄉(xiāng)其他社會彩票公積金支出。

二、 關于民政局2013年度公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算變化情況。民政局2013年度財政撥款支出6020.58萬元，占本年支出總計的81.56%。2013年決算數(shù)比2012年增加-38.69萬元，主要原因：農(nóng)村危房改造項目減少。

（二）財政撥款支出決算構成情況。2013年民政局財政撥款用于以下方面：社會保障和就業(yè)支出4401.33萬元，占73.11%；醫(yī)療衛(wèi)生支出718.10萬元，占11.93%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出25.41萬元，占0.42%；農(nóng)林水事務支出7.5萬元，占0.12%；住房保障支支出868.24萬元，占14.42%. 

第四部分  名詞解釋

(一)財政撥款收入:指財政當年撥付的資金。

(二)上級補助收入：指直屬上級部門撥付資金。

(三)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展業(yè)務活動取得的收入。

(四)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在業(yè)務活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(五)下級單位上繳收入：指所屬的事業(yè)單位按有關規(guī)定上繳的收入。

(六)其他收入:指預算單位在“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。

(七)用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后，按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補當年收支缺口的資金。

(八)上年結轉和結余:指以前年度支出預算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結轉到本年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款結轉和結余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)管收入、其他收入的結轉和結余。

(九)一般公共服務(類)檔案事務(款):指**機關檔案管理方面的支出。

(十)教育(類) **教育(款)

1、**教育:指所屬**學校用于教學等方面的支出。

2、干部教育:指所屬干部教育單位用于教學方面的支出。

(十一)科學技術(類)應用研究(款)：指所屬科研單位用于社會公益研究、高技術研究籌方面的支出。

(十二)科學技術(類)科技條件與服務(款)：指所屬科研單位用于改善科技條件方面的支出。

(十三)科學技術(類) 其他科學技術支出(款)：指用于

科技業(yè)務管理、培訓方面的支出。

(十四) 文化體育與傳媒(類) 新聞出版(款)：指用于所屬新聞等單位的支出。

(十五) 文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出

(款)：指所屬出版單位用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支出。

(十六)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款) 

（1）行政單位離退休:指所屬行政單位實行歸口管理的離退休經(jīng)費方面的支出。

（2）事業(yè)單位離退休:指用于所屬事業(yè)單位離退休方面的支出。

（3）離退休人員管理機構:指用于離退休人員管理機構方面的支出。

（4）未歸口管理的行政單位離退休:指所屬行政單位未實行歸口管理的離退休經(jīng)費方面的支出。

(十七)醫(yī)療衛(wèi)生(類)公立醫(yī)院(款)

1、行業(yè)醫(yī)院:指所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

2、重大公共衛(wèi)生專項:指所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位用于重大疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置方面的支出。

(十八)住房保障支出(類)住房改革支出(款)

1、住房公積金:指按照國家統(tǒng)一規(guī)定，按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

2、購房補貼:指1998年住房分配貨幣化改革以后，按照國家房改政策規(guī)定，向無房職工、住房面積未達到規(guī)定標準的職工發(fā)放的住房補貼。

(十九)結轉下年:指以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

(二十)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(二十一)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。