第一部分  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局概況

一、 主要職能

(一) 貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策。擬定相關(guān)政策和規(guī)劃并組織實施，推進住房建設(shè)和住房制度改革。

（二）負責建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，監(jiān)督實施工程建設(shè)實施階段的國家標準和行業(yè)標準，監(jiān)督執(zhí)行公共服務設(shè)施建設(shè)標準。

（三）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房職責。擬定住房保障、廉租住房發(fā)展規(guī)劃并組織實施，會同有關(guān)部門安排并監(jiān)督廉租住房資金的使用。

(四)承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的職責，提出房地產(chǎn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議。監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋轉(zhuǎn)讓租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度。

（五）承擔規(guī)范建筑市場秩序、監(jiān)督管理建筑市場各方主體行為的職責。負責建設(shè)工程招投標活動的監(jiān)督管理，核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與對外工程承包、建筑勞務合作。指導監(jiān)督建設(shè)工程標準定額的實施。

(六)擬定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃并組織實施。會同有關(guān)部門編制全縣城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃，按規(guī)定權(quán)限負責縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的相關(guān)工作。

（七）承擔規(guī)范、指導農(nóng)村牧區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)職責。擬定村莊建設(shè)規(guī)劃，指導農(nóng)村牧區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)移民住房建設(shè)和安全及危房改造、小城鎮(zhèn)和村莊人民的有關(guān)工作。

（八）承擔推薦建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的職責。會同有關(guān)部門你的建筑節(jié)能規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。

（九）負責監(jiān)督各類住房資金管理制度的運行情況。

（十）承擔全縣人民防空工作。負責人防工程的建設(shè)和管理，指導和監(jiān)督檢查人民防空執(zhí)法。

（十一）承辦縣政府交辦的其他事項。

二、 部門決算單位構(gòu)成

2013年度決算編制范圍包括各級預算單位1個。其中二級預算單位1個（詳情見附表）。各級單位年末人數(shù)26人，其中在職人員26人。

      附表：所屬二級預算單位情況表

    一、關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2013年度部門決算收支情況總體說明

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2013年度收支總決算9781.35萬元，比2012年收支總決算（減）1828.萬元。主要原因是：2013年度無新建項目。

 1、財政撥款收入2692.71萬元，為省財政當年撥付資金。

2、其他收入7088.63萬元，為預算單位在“財政撥款收入”之外取得的收入。

3、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余11899.89萬元，為以前年度支出預算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，即包括財政撥款結(jié)余，其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

（二）支出總計8574.65萬元。包括：

1、一般公共服務（類）支出12.45萬元，主要用于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及所屬單位保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展公共管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。

2、節(jié)能環(huán)保(類)支出377.77萬元，主要用于2012、2013年能源節(jié)約利用、減排專項的支出。

3、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出936.52萬元，其中：行政運行257.62萬元、城管執(zhí)法116.15萬元、其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出499.34萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出22萬元、征地和拆遷補償支出41.4萬元。

4、農(nóng)林水事務支出30萬元。對村級一事一議的補助30萬元。

5、住房保障支出（類）支出7217.91萬元，主要用于城鎮(zhèn)保障性住房方面的支出和城鎮(zhèn)保障性住房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支出。

6、結(jié)轉(zhuǎn)下年13106.58萬元，原因一是由于氣候等因素的工程進度較緩慢，二是能源節(jié)約利用資金下達較晚，按工程進度撥付工程款。

二、 關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2013年度公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算變化情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2013年度財政撥款支出8574.65萬元，占本年支出總計的40%。2013年決算數(shù)比2012年減少7111.6萬元，主要原因：一是2013年未新建城鎮(zhèn)保障性住房項目；二是2013年的支出數(shù)都是2012年及以前年度續(xù)建項目，按工程進度支付工程款。三是2013年能源節(jié)約利用資金下達較晚，資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年度。

（二）財政撥款支出決算構(gòu)成情況。2013年住建局財政撥款用于以下方面：基本支出）支出425.17萬元，占5%；項目支出8149.48萬元，占95%。