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生效日期: | 2010-09-01 | 廢止日期: | |
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貴南縣認(rèn)真安排部署后四個(gè)月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作
8月27日,貴南縣召開(kāi)建設(shè)平安貴南、和諧貴南、生態(tài)貴南、富裕貴南動(dòng)員大會(huì),安排部署建設(shè)平安、和諧、生態(tài)、富裕貴南及后4個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)。會(huì)議在客觀公正總結(jié)今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,肯定成績(jī),查找不足的基礎(chǔ)上,對(duì)后四個(gè)月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面安排部署,確保圓滿完成年度各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
一是圍繞農(nóng)牧民增收,全力抓好“三農(nóng)”工作。全力抓好農(nóng)牧區(qū)飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理、農(nóng)村沼氣、畜用暖棚等為重點(diǎn)的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化防汛工作,落實(shí)防汛措施,強(qiáng)化信息服務(wù),確保安全度汛。主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害,積極組織群眾抓好農(nóng)作物搶收、牧草收割、青草儲(chǔ)備等工作,最大限度確保農(nóng)牧業(yè)不受損失。抓住市場(chǎng)機(jī)遇,擴(kuò)大牛羊販運(yùn)育肥規(guī)模,加快牲畜商品周轉(zhuǎn),提高牲畜出欄率,增加群眾收入。在鞏固和擴(kuò)大子哈村生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,借鑒海北州生態(tài)畜牧業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,扎實(shí)推進(jìn)森多鄉(xiāng)16村和子哈村有機(jī)畜牧業(yè)試點(diǎn)工程,抓好過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)麻什干生態(tài)畜牧業(yè)示范工程。抓好良種基地建設(shè)、畜種改良、本品種選育和農(nóng)作物良種選留收購(gòu)工作,培育一批示范村、示范戶,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立子哈村高原藏系羊繁育、興牧飼料加工、加土乎村溫棚蔬菜種植等經(jīng)濟(jì)合作組織,培育好經(jīng)紀(jì)人。加大農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的溝通協(xié)作,有序組織農(nóng)牧民外出務(wù)工,提高群眾收入。加大工作力度,穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度改革,確保9月份完成塔秀鄉(xiāng)林權(quán)制度改革收尾工作,到年底完成茫拉鄉(xiāng)林權(quán)制度改革工作。
二是圍繞項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)拉動(dòng)投資。對(duì)年內(nèi)已下達(dá)投資計(jì)劃的所有在建項(xiàng)目,要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和工程期限,倒排工期、強(qiáng)化督查,全力以赴趕進(jìn)度,確保按期完成、不留尾巴。重點(diǎn)抓好游牧民定居、城鎮(zhèn)“兩房”、農(nóng)村危房改造、人畜飲水、灌區(qū)節(jié)水改造、縣城環(huán)城路改擴(kuò)建、教育二期工程等投資上千萬(wàn)元的重大工程項(xiàng)目,做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、集中供暖二期、風(fēng)電基地建設(shè)等招商引資項(xiàng)目,確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程監(jiān)督,督促施工單位嚴(yán)格按照建設(shè)程序、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工。高度重視后續(xù)項(xiàng)目的規(guī)劃編制及爭(zhēng)取工作。緊緊抓住國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、扶持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、江蘇省對(duì)口幫扶海南州、中電投對(duì)口幫扶貴南縣的大好機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)思考,大手筆謀劃,超前做好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)研和編制工作,確保項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)跟進(jìn)。
三是圍繞集鎮(zhèn)建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在城鄉(xiāng)控制性詳規(guī)框架內(nèi),進(jìn)一步修訂完善各類城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一風(fēng)貌,提升城鎮(zhèn)形象和品位。全面抓好縣城道路改擴(kuò)建、團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)、縣城主街道通訊光纜管道、排污排水管網(wǎng)改造等工程,加快廉租房、棚戶區(qū)改造、城中村、縣城游牧民定居、北垣路小區(qū)、瑞鑫小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,如期完成年度建設(shè)任務(wù)。完成過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)輸電線路改造、游牧民定居、衛(wèi)生院建設(shè),以及黃沙頭集鎮(zhèn)游牧民定居工程、警務(wù)室、工作站、水管所及道路配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能。加大塔秀集鎮(zhèn)和沿線草場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,著力提升城容鎮(zhèn)貌。
四是圍繞財(cái)源建設(shè),不斷壯大財(cái)政實(shí)力。深入研究分析財(cái)政形勢(shì),在培育長(zhǎng)效財(cái)源,重視基礎(chǔ)財(cái)源,抓住過(guò)度財(cái)源,做到應(yīng)收盡收的基礎(chǔ)上,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家財(cái)政政策,創(chuàng)新體制,揚(yáng)長(zhǎng)避短,爭(zhēng)取國(guó)家和省上更多的財(cái)力支持。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng),努力增加財(cái)政在社會(huì)保障、教育、科技、公共衛(wèi)生、環(huán)境建設(shè)等方面的投入,重點(diǎn)支持教育衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、游牧民定居、農(nóng)村危房改造、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作,并積極爭(zhēng)取各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,努力提高財(cái)政收入。
五是圍繞改善民生,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。抓好教育布局調(diào)整二期項(xiàng)目和校安工程,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān),真正把中小學(xué)建設(shè)成安心工程、放心工程。積極探索創(chuàng)新現(xiàn)代教育教學(xué)新模式,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,做到教學(xué)質(zhì)量與學(xué)校管理同步提高。繼續(xù)深入開(kāi)展專題調(diào)研,找準(zhǔn)制約全縣學(xué)前教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的不利因素,提出切實(shí)可行的思路和措施,積極探索發(fā)展學(xué)前教育新路子。從解決農(nóng)牧民看病難、看病貴,提供優(yōu)質(zhì)安全便捷醫(yī)療服務(wù)入手,深入推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等五項(xiàng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,完善農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。大力發(fā)展和繁榮文化事業(yè),積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),實(shí)施好農(nóng)牧家書(shū)屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視“村村通”等公益性文化設(shè)施項(xiàng)目。做強(qiáng)做大藏繡、歌舞兩大文化產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)效益;加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,深入推進(jìn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工程。健全完善社會(huì)救助體系,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、扶殘助殘、貧困學(xué)生救助等各類社會(huì)保障工作。全面做好新農(nóng)保擴(kuò)大試點(diǎn)工作,農(nóng)牧民參保率要達(dá)到70%以上。圍繞解決“就業(yè)難”問(wèn)題,認(rèn)真做好農(nóng)民工、困難職工、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)、“4045”等人員的就業(yè)工作,大力開(kāi)發(fā)公益性崗位,拓寬就業(yè)安置渠道,盡最大努力幫助就業(yè)困難群體再就業(yè)。抓好扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,及早啟動(dòng)森多鄉(xiāng)斯肉村易地扶貧搬遷工程,爭(zhēng)取實(shí)施切扎、尕巴兩村整體搬遷工程,切實(shí)改善群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以“建設(shè)平安和諧生態(tài)富裕貴南”為載體,以化解矛盾糾紛、解決信訪案件、社會(huì)治安綜合治理為主線,深入開(kāi)展“三無(wú)縣”創(chuàng)建活動(dòng),有效維護(hù)全縣社會(huì)政治和治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化對(duì)寺院的分級(jí)管理和依法管理,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域法制宣傳教育,有效解決宗教寺院實(shí)際困難和問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)宗教寺院和諧穩(wěn)定。
六是圍繞規(guī)劃編制工作,精心謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。集中力量充實(shí)完善好《“十二五”規(guī)劃綱要》內(nèi)容,重點(diǎn)抓好本地區(qū)、本部門專項(xiàng)規(guī)劃的編制上報(bào),并及時(shí)做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接,提高規(guī)劃的質(zhì)量和深度,使“十二五”規(guī)劃真正成為充分體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性和操作性很強(qiáng)的規(guī)劃。
七是圍繞中心工作,認(rèn)真做好年度考核準(zhǔn)備工作。根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真對(duì)照檢查,對(duì)尚未完成的工作任務(wù),要認(rèn)真制定工作計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,加快工作進(jìn)度,迎頭趕上,確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
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