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| 生效日期： | 2013-08-30 | 廢止日期： | |
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立足縣情求突破 創(chuàng)新務(wù)實(shí)促發(fā)展 ——貴南縣對(duì)江蘇省揚(yáng)州市下一步對(duì)口援建工作提出五條建議
貴南縣是江蘇省揚(yáng)州市對(duì)口支援地，援青工作開展以來(lái)，揚(yáng)州市委、市政府對(duì)援青工作高度重視，準(zhǔn)確把握貴南縣發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和群眾的新期盼，對(duì)貴南縣提出的工作要求盡最大努力給予支持，引進(jìn)內(nèi)地發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高起點(diǎn)布局，通過(guò)揚(yáng)州市委、市政府主導(dǎo)帶動(dòng)地區(qū)、部門、企業(yè)、社會(huì)各方參與，通過(guò)干部援青帶動(dòng)資金、技術(shù)、智力、人才援青，在促進(jìn)貴南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步推進(jìn)援青工作的深入開展，貴南縣對(duì)揚(yáng)州市委、市政府下一步對(duì)口援建工作提出了五條建議。一是進(jìn)一步加大雙向交叉任職交流的力度。既實(shí)施“136”干部培訓(xùn)工程，即安排1名貴南縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由3名部門干部和6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加，每年3至5月和9至11月分兩批到揚(yáng)州縣市區(qū)（縣）分類掛職，每批掛職學(xué)習(xí)干部安排在揚(yáng)州市同一地區(qū)（縣），全面學(xué)習(xí)沿海地區(qū)的一些工作思路和工作方法，鍛煉和提升工作能力。同時(shí)，考慮到氣候條件的影響，揚(yáng)州市每年7至8月份選派一批干部到貴南縣相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類掛職，把內(nèi)地先進(jìn)的發(fā)展理念帶到貴南，幫助貴南縣更好更快的發(fā)展。二是加大結(jié)對(duì)子援建力度。在與高郵市簽訂締結(jié)友好縣市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大結(jié)對(duì)幫扶力度，采取部門聯(lián)部門、區(qū)（縣）聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，圍繞貴南的實(shí)際需求，歸口編制特色鮮明的建設(shè)規(guī)劃，按照民生優(yōu)先、當(dāng)?shù)丶毙琛l(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，編制主題突出、特色鮮明、易于操作的對(duì)口援建綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，使之成為實(shí)現(xiàn)貴南藏區(qū)全面發(fā)展的有效載體。三是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)東西部地區(qū)合作機(jī)制的制度化。把貴南縣作為揚(yáng)州市的第八個(gè)區(qū)（縣），納入揚(yáng)州市區(qū)縣總體規(guī)劃，在項(xiàng)目、資金等方面給予統(tǒng)籌考慮。推進(jìn)兩地黨政干部和企業(yè)的互訪，研究雙方在經(jīng)貿(mào)、文化科技教育衛(wèi)生及人才等多方面的交流合作幫扶機(jī)制，努力構(gòu)建有效促進(jìn)貴南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。四是進(jìn)一步創(chuàng)新思維，不斷開拓援建工作的新思路。在財(cái)政資金支援的基礎(chǔ)上，加大力度廣泛溝通，調(diào)動(dòng)?xùn)|部地區(qū)民間社會(huì)力量的積極性，更多更好地支持貴南縣教育文化衛(wèi)生住房等民生事業(yè)的發(fā)展和改善，從資金、實(shí)物產(chǎn)業(yè)等多層面幫助貧困農(nóng)牧民家庭脫貧。要突出支持教育各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，把推進(jìn)教育發(fā)展作為對(duì)口支援的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，繼續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生和教師的掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年選派貴南縣一部分優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生利用寒暑假時(shí)機(jī)赴揚(yáng)州市觀摩學(xué)習(xí)。并借鑒其他援青地區(qū)異地辦班的做法，在揚(yáng)州市設(shè)立貴南高中班，讓貴南縣品學(xué)兼優(yōu)的初中畢業(yè)生有機(jī)會(huì)在教育大省先進(jìn)學(xué)校就讀學(xué)習(xí)。五是加大項(xiàng)目、資金援助力度，變“輸血”為“造血”。進(jìn)一步加大涉及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工貿(mào)園區(qū)、水利、交通等各方面的項(xiàng)目及資金援助力度。簽署長(zhǎng)期交流合作協(xié)議，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。依托貴南縣豐富的旅游資源、農(nóng)牧業(yè)資源，加大招商引資的力度，加快培育貴南縣的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，加大對(duì)貴南縣的宣傳推介力度，將貴南縣的藏繡、歌舞、土特產(chǎn)等推銷到江蘇等內(nèi)地，進(jìn)一步提高貴南的知名度，挖掘開發(fā)潛力。爭(zhēng)取外援和激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)口援建工作由“輸血”到“造血”功能提升的轉(zhuǎn)折。
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