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| 生效日期： | 2013-09-12 | 廢止日期： | |
| 文 號(hào)： | 所屬主題： | 統(tǒng)計(jì)信息 |
貴南縣2013年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好
今年上半年，在省州委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貴南縣始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及省州十二次黨代會(huì)精神，圍繞“兩新”目標(biāo)和“四區(qū)”建設(shè)的總體要求，緊扣“一線兩溝三面”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
上半年，貴南縣繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值30392萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.2%；固定資產(chǎn)投資完成6.45億元，同比增長(zhǎng)22.72%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1795萬(wàn)元，同比下降14.76%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.17億元，同比增長(zhǎng)17.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8500元，同比增長(zhǎng)14%；農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入1895元，同比增長(zhǎng)15.8%。截止5月底，全縣共組織實(shí)施項(xiàng)目146項(xiàng)，完成投資4.7億元。
一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)作物種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全縣完成農(nóng)作物播種面積39.8萬(wàn)畝，其中糧食作物20.4萬(wàn)畝，油料作物15.3萬(wàn)畝。建立小麥良種村3個(gè)，青稞良種繁育村3個(gè)，油菜良種繁育村2個(gè)，蠶豆良種繁育村1個(gè)，建立沙漠全膜馬鈴薯試驗(yàn)基地1處，種植馬鈴署100畝，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。全縣投保各類農(nóng)作物19.15萬(wàn)畝，參保面積占應(yīng)保面積的56.34%。
二是生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)步伐明顯加快。整合各類項(xiàng)目資金475萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施加斯、日安秀麻和青稞羊3個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)示范村建設(shè)工程，其中日安秀麻和加斯兩村養(yǎng)殖小區(qū)主體工程及加斯村500畝的燕麥種植任務(wù)已完成，青稞羊村養(yǎng)殖小區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中。上半年，購(gòu)置細(xì)管凍精4000枚，完成冷配黃牛254頭。全縣存欄各類草食畜120.36萬(wàn)頭（只），牲畜出欄11.15萬(wàn)頭(只)，出欄率為12.04%。春季動(dòng)物防疫密度達(dá)100%。農(nóng)區(qū)特色養(yǎng)殖基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投資162萬(wàn)元的關(guān)塘村牛羊規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)已全面完工，投資500余萬(wàn)元的克周村、那然村、下江當(dāng)村、沙拉村等6個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)正在抓緊建設(shè)當(dāng)中。
三是草產(chǎn)業(yè)建設(shè)深入推進(jìn)。投資322.38萬(wàn)元實(shí)施草產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，其中場(chǎng)地道路硬化，供電配套設(shè)施、圍墻、變壓器安裝等工作已全面完成，飼草料儲(chǔ)備庫(kù)站建設(shè)正在收尾。投資1040萬(wàn)元種植6.5萬(wàn)畝多年生牧草，其中已完成5萬(wàn)畝，其余正在種植當(dāng)中。
四是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開(kāi)展教育教學(xué)質(zhì)量提升年、教學(xué)質(zhì)量“評(píng)比看”活動(dòng)和教師素質(zhì)提升工程，推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，精心打造學(xué)校管理、教學(xué)課程、校園文化等方面的新亮點(diǎn)。繼續(xù)改善村級(jí)學(xué)前教育辦學(xué)條件，投資655萬(wàn)元新建和改擴(kuò)建村級(jí)幼兒園24所。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提升工程，投資340萬(wàn)元改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室21所，新建森多鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。創(chuàng)新縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制和便民服務(wù)措施，實(shí)施基本藥物和藥品零加成制度，擴(kuò)大村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)“一卡通”覆蓋面，嚴(yán)格實(shí)行藥品管理和配送托管制。全面落實(shí)人口和計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，上半年全縣人口出生率、計(jì)劃生育率等指標(biāo)均控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。在加強(qiáng)縣藏醫(yī)院肝病、藥浴兩大特色專科建設(shè)的同時(shí)，增設(shè)尿診斷及藏醫(yī)外治等特色藏醫(yī)項(xiàng)目，鞏固了全國(guó)中藏醫(yī)藥先進(jìn)縣建設(shè)成果。
五是民生民計(jì)得到有效保障。全縣500戶農(nóng)村困難群眾危房改造工程已竣工350戶，在建150戶。495戶農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房指標(biāo)已分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。上半年，累計(jì)支出救災(zāi)救濟(jì)資金30萬(wàn)元。發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1221.7萬(wàn)元，新增低保183人、停發(fā)247人，上調(diào)63人、下調(diào)43人，城鎮(zhèn)低保動(dòng)態(tài)管理率為6%。發(fā)放農(nóng)村低保金及兩節(jié)補(bǔ)貼金546.4萬(wàn)元，高齡老人補(bǔ)貼金70.4萬(wàn)元。為53名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款595萬(wàn)元，支付小額擔(dān)保貸款貼息及手續(xù)費(fèi)32萬(wàn)元。組織農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)3754人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1876萬(wàn)元。全縣新農(nóng)保參保率達(dá)95%。
六是“共建”示范村活動(dòng)順利進(jìn)行。全縣新農(nóng)村新牧區(qū)及黨政軍企共建示范村項(xiàng)目涉及5鄉(xiāng)鎮(zhèn)12村1921戶7895人，目前已完成投資5713萬(wàn)元，村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心樓全部開(kāi)工建設(shè)，部分已完成主體工程。德茫、關(guān)塘2村文化廣場(chǎng)建設(shè)已完工，其它村文化廣場(chǎng)正在實(shí)施硬化和鋪磚工程。村民住宅、圍墻、大門改造正在緊張施工當(dāng)中。并根據(jù)各村實(shí)際，購(gòu)置了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
二、存在的困難和問(wèn)題
盡管上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，但也存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)化層次和水平不高，生產(chǎn)方式比較粗放，發(fā)展高寒地區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)的條件尚不充分。二是因城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)投資大幅度減少，完成固定資產(chǎn)投資壓力大，加之資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，招商引資工作力度不夠，成效不明顯。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，增長(zhǎng)緩慢，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)。四是財(cái)源建設(shè)制約因素多，新增財(cái)源培育困難，地方財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不足。
三、下一步工作重點(diǎn)
一是突出發(fā)展主題，以項(xiàng)目帶發(fā)展，努力壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，全力抓好新項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性地編制一批關(guān)乎廣大牧民群眾切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，更多爭(zhēng)取國(guó)家和省上的扶持，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金投入到我縣的各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)工作中來(lái)，千方百計(jì)增加投資總量，使項(xiàng)目建設(shè)成為拉動(dòng)地區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)，用項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁，努力夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。緊密結(jié)合我縣欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的實(shí)際，進(jìn)一步確立畜牧業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，用科學(xué)的發(fā)展思維，不斷加大畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)以牧民定居、牲畜棚圈、草地圍欄等為主的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力以赴實(shí)施好退牧還草和“三江源”生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，大力發(fā)展人工種草和牲畜圈養(yǎng)、牛羊育肥，強(qiáng)化畜疫防治體系建設(shè)。
三是圍繞投資增長(zhǎng)，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)。加大在建黨政綜合服務(wù)樓、卡加水庫(kù)、民族體育場(chǎng)、縣城南片區(qū)集中供熱、輸水管線、文化路綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)目安全施工、按時(shí)竣工并交付使用。加強(qiáng)與省州有關(guān)廳局的協(xié)調(diào)，加大匯報(bào)、銜接、溝通和對(duì)接力度，抓好已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保完成年度項(xiàng)目投資任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化銜接和跟進(jìn)落實(shí)，集中各方面力量，進(jìn)一步加大招商引資工作力度。重點(diǎn)圍繞縣域優(yōu)勢(shì)資源，突出項(xiàng)目招商、優(yōu)化環(huán)境招商，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成招商任務(wù)，確保招商引資項(xiàng)目落地實(shí)施。
四是圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，集中力量扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)和引進(jìn)一批對(duì)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重大支撐作用的大中企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好風(fēng)光能建設(shè)、水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品精深加工等投資大、見(jiàn)效快、無(wú)污染的龍頭產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
五是圍繞財(cái)源建設(shè)，想方設(shè)法抓好增收節(jié)支。積極組織財(cái)政收入，開(kāi)辟新增財(cái)源，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收，增加財(cái)政收入。加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入力度，確保縣財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入不斷提高。認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化財(cái)政科學(xué)化管理，提高財(cái)政資金使用效益。
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