貴南縣以開(kāi)展“兩講兩促”活動(dòng)為契機(jī)，制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)貴南縣依法治理八個(gè)方面突出問(wèn)題宣傳提綱的通知》，在加大宣傳和防范的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大打擊、整治力度，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理各種違法違規(guī)違紀(jì)行為，加快推進(jìn)法治貴南進(jìn)程，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

一是生態(tài)保護(hù)方面：執(zhí)行退耕還林草管護(hù)措施等相關(guān)規(guī)定不嚴(yán)，在退耕還林草或禁牧區(qū)內(nèi)放牧，草山上亂挖濫墾，私搭亂建，甚至非法開(kāi)墾。蟲(chóng)草采挖不規(guī)范，私自非法承包草山，嚴(yán)重破壞植被、破壞生態(tài)等問(wèn)題。

    二是基層組織作用發(fā)揮方面：村“兩委”班子戰(zhàn)斗力、凝聚力沒(méi)有得到充分發(fā)揮，個(gè)別班子成員在處置突發(fā)事件中，不僅不能正確教育引導(dǎo)群眾，反而幕后操縱群眾非法聚集，造成不良影響。有些國(guó)家公職人員（包括離退休干部），熱衷于主導(dǎo)籌辦宗教及封建迷信活動(dòng)，參與家族、村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛化解，不僅不能解決問(wèn)題，反而激化矛盾，造成嚴(yán)重后果。

三是項(xiàng)目管理及工程建設(shè)領(lǐng)域方面：在游牧民定居等惠農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)中，不按時(shí)限或拒絕交納自籌款，導(dǎo)致工期延后，甚至發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題而引發(fā)群體上訪事件時(shí)有發(fā)生；在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)中，受利益驅(qū)使，對(duì)工程建設(shè)百般阻撓、講條件、無(wú)理索要不合理補(bǔ)償；工程建設(shè)領(lǐng)域中存在經(jīng)營(yíng)戶與惡勢(shì)力相勾結(jié)，壟斷砂石料等建材物資，欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)等違法行為。

四是金融領(lǐng)域方面：因不按時(shí)限還款等引發(fā)個(gè)人信譽(yù)指數(shù)過(guò)低，進(jìn)而影響本人、所在村，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣誠(chéng)信度，影響相關(guān)項(xiàng)目資金和款項(xiàng)正常劃撥。偽證抵押騙貸等誠(chéng)信缺失行為已成為社會(huì)公害，危害正常的社會(huì)秩序，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行，嚴(yán)重?fù)p害全縣形象。民間高息借貸極易引發(fā)矛盾糾紛及不穩(wěn)定事件等。

五是信訪工作方面：不依法通過(guò)正常途徑或法定程序提出合理訴求，不按照相關(guān)規(guī)定請(qǐng)求信訪事項(xiàng)的復(fù)查、復(fù)核；對(duì)已解決或終結(jié)的信訪案件不滿，采取越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪行為，甚至纏訪鬧訪。

    六是案件辦理方面：行政、刑事案件辦理中，存在宗教、社會(huì)人士私下調(diào)解，降格處理的現(xiàn)象；或受害人家屬拒不走法律途徑，甚至在走法律程序的同時(shí)，給對(duì)方施加壓力索要巨額血價(jià)、命價(jià)，謀取高額賠償，影響司法威嚴(yán)；或命案發(fā)生后家屬私自處置尸體，毀滅證據(jù)的，或拒絕對(duì)尸體進(jìn)行解剖，影響案件偵辦等。

七是社會(huì)治理方面：未經(jīng)相關(guān)政府行政部門批準(zhǔn)，個(gè)人、社會(huì)組織等假借慈善、宗教名義進(jìn)行非法募捐、助學(xué)助困等影響社會(huì)正常秩序。非法在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表破壞民族團(tuán)結(jié)、涉及個(gè)人隱私的有害信息，轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論有民族歧視等內(nèi)容的信息。參加邪教組織活動(dòng)或利用邪教等非法組織擾亂公共秩序等問(wèn)題。在公路沿線亂拉鐵絲網(wǎng)、亂設(shè)障礙物、破壞交通設(shè)施等行為時(shí)有發(fā)生。因私自越界放牧，或強(qiáng)行將進(jìn)入草山的他人牲畜非法扣留、宰殺，甚至私自處置等行為極易引發(fā)矛盾糾紛和群體性事件。

八是公共安全方面：寺院、學(xué)校、單位、村社未經(jīng)行政管理部門審查批準(zhǔn)，私自邀請(qǐng)各類人員開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、演講、座談等相關(guān)宗教活動(dòng)；個(gè)別人員煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、誘使他人采取過(guò)激方式表達(dá)訴求，制造社會(huì)影響、發(fā)泄不滿情緒、實(shí)現(xiàn)個(gè)人訴求，非法聚集、集會(huì)、堵塞國(guó)家行政機(jī)關(guān)大門、交通道路，或駕駛機(jī)動(dòng)車在公共場(chǎng)所任意沖撞，危害公共安全等問(wèn)題。