貴南縣十措并舉打好生態(tài)環(huán)保組合拳

黨的十八大以來，貴南縣始終堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出十項(xiàng)舉措，強(qiáng)化綜合整治，較好地促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境全面改善。

    一是科學(xué)謀劃頂層設(shè)計(jì)。持續(xù)深化縣情認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃“四灘兩溝一流域”（“四灘”：巴洛乎灘、木格灘、哇什灘、茫什多灘；“兩溝”：沙溝、茫拉兩溝；“一流域”：沿黃河流域）生態(tài)治理布局，確定實(shí)施“碧水藍(lán)天”“家園美化”和“生態(tài)專項(xiàng)治理”3大行動(dòng)，““十三五””期間，全力做好38萬(wàn)畝旱作農(nóng)業(yè)耕地生態(tài)治理，142萬(wàn)畝沙漠治理，442萬(wàn)畝草原修復(fù)，28萬(wàn)畝退耕還林草鞏固，25萬(wàn)畝水土治理等重點(diǎn)工程，將森林覆蓋率提高到19.2%。

    二是扎實(shí)開展宣傳教育。高度重視環(huán)保宣教工作，累計(jì)拍攝制作環(huán)保相關(guān)新聞92條，《道德與法制》短片2期，微電影及專題片2期，印發(fā)《貴南工作》半年刊10期1.6萬(wàn)冊(cè)，“流彩貴南”周報(bào)15期1萬(wàn)余份，發(fā)送短信23期，瀏覽110萬(wàn)人次，在“多彩貴南”（漢文）和“貴南政務(wù)”（藏文）微信平臺(tái)推送相關(guān)信息153條，總點(diǎn)擊量達(dá)9.9萬(wàn)次。充分利用1號(hào)文件宣講、“六·五”世界環(huán)境日宣傳等活動(dòng)大力宣傳環(huán)保政策法規(guī)，累計(jì)受眾40余萬(wàn)人次，農(nóng)牧民群眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

    三是持續(xù)推進(jìn)防沙治沙。以治理黃沙頭及木格灘周邊沙漠為重點(diǎn)，聘用359名護(hù)林員不斷加大林業(yè)管護(hù)力度，累計(jì)投資4.2億元，實(shí)施三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、公益林造林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)，累計(jì)完成人工造林16.8萬(wàn)畝，封山育林22.9萬(wàn)畝，義務(wù)植樹853.3萬(wàn)株，有害生物防治20萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)14.24%，沙化縮減面積達(dá)16.9萬(wàn)畝，有效鞏固了我縣防沙治沙成果。

    四是大力推行種草養(yǎng)畜。堅(jiān)持“種草養(yǎng)畜、保護(hù)生態(tài)、提高母畜比例、加快牲畜周轉(zhuǎn)”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展理念，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)基地1個(gè)，建植多年生飼草料基地15萬(wàn)畝，當(dāng)年生人工飼草種植面積達(dá)5萬(wàn)畝，生產(chǎn)各類草產(chǎn)品9.3萬(wàn)噸/年，儲(chǔ)備防災(zāi)抗災(zāi)飼草料2萬(wàn)噸/年。不斷提高農(nóng)牧業(yè)組織化經(jīng)營(yíng)水平，組建草地生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)社10個(gè)，建成農(nóng)牧民專業(yè)合作社197個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)41個(gè)。加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，精選培育家庭農(nóng)牧107個(gè)，整合經(jīng)營(yíng)耕地4.08萬(wàn)畝，草場(chǎng)7.6萬(wàn)畝，牲畜6.5萬(wàn)頭（只），從業(yè)人員達(dá)1214名，年總收入達(dá)1110萬(wàn)元。

    五是嚴(yán)格落實(shí)禁牧封育。全面推行禁牧和基本草原保護(hù)制度，實(shí)施草原禁牧449萬(wàn)畝，治理重度退化草場(chǎng)13.05萬(wàn)畝，防治草原鼠害383.6萬(wàn)畝，建設(shè)禁牧及劃區(qū)輪牧圍欄212萬(wàn)畝，對(duì)鞏固區(qū)退化嚴(yán)重的150萬(wàn)畝草場(chǎng)進(jìn)行了綜合治理。研究制定新一輪差別化草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，落實(shí)天然草原禁牧獎(jiǎng)補(bǔ)面積449萬(wàn)畝、草畜平衡364萬(wàn)畝，核減超載牲畜8萬(wàn)個(gè)羊單位，農(nóng)牧民自覺參與生態(tài)保護(hù)的積極性不斷提高，實(shí)現(xiàn)了“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”的思想大轉(zhuǎn)變。

    六是重拳整治違規(guī)生產(chǎn)。加大砂石料廠恢復(fù)治理及礦產(chǎn)資源開采整頓力度，停業(yè)整頓砂石料廠10家、磚廠3家，立案查處違法開采砂石料廠、黏土礦11家，其中強(qiáng)制關(guān)停砂石料場(chǎng)4家、磚廠2家，自行拆除無證開采砂廠3處，下達(dá)各類整改通知書22份，收繳罰沒款8.4萬(wàn)元，暫扣各類非法開采運(yùn)輸車輛13輛，有效遏制了各類非法采砂行為。同時(shí)，對(duì)修建在人口密集區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的3家專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行關(guān)停，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的3家屠宰場(chǎng)進(jìn)行查封整改。

    七是嚴(yán)厲懲治私搭亂建。加大各類執(zhí)法巡查力度，制定《貴南縣聯(lián)合執(zhí)法工作規(guī)則》，依法依規(guī)果斷查處各類私搭亂建行為，累計(jì)出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人員1570人次,查處各類違章建筑、私搭亂建行為75起(戶)，取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)896個(gè)，規(guī)范及拆除廣告橫幅745條，查處亂倒垃圾違規(guī)現(xiàn)象82次，處罰違規(guī)渣土車3輛,城鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升。

    八是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，累計(jì)完成投資2.46億元，實(shí)施了東吾羊水庫(kù)、縣城污水處理廠、森多鎮(zhèn)垃圾處理廠、塔秀鄉(xiāng)生活垃圾填埋場(chǎng)、大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、山洪災(zāi)害防治、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等一系列生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)47公里，修建公廁31座，配置垃圾清運(yùn)車45輛，垃圾斗161個(gè)，生活垃圾處理量達(dá)60噸/日，生活污水處理量2000立方米/日，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物總量均控制在州定指標(biāo)以內(nèi)。

    九是全民參與環(huán)衛(wèi)整治。累計(jì)投資1.13億元，實(shí)施了39個(gè)村新村莊綠化、茫曲鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等一系列城鄉(xiāng)環(huán)境整治項(xiàng)目。實(shí)行“環(huán)衛(wèi)工包主街道，單位職工包背街小巷，社區(qū)居民和物業(yè)人員包居民小區(qū)，農(nóng)牧民群眾包交通沿線及村莊”的“四包”責(zé)任制，每月10至13號(hào)定為全縣環(huán)境衛(wèi)生打掃日，累計(jì)組織干部群眾7.2萬(wàn)人次，清理垃圾850噸，渣土堆2300余方，整治各類衛(wèi)生死角1400余處。創(chuàng)新城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，政府出資購(gòu)買環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)，垃圾清運(yùn)率不斷提升。

    十是綜合治理水域環(huán)境。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理，劃分卡加水庫(kù)、哈拉河和隆喬合溝3處水源地保護(hù)區(qū)，共拉設(shè)網(wǎng)圍欄30余公里。累計(jì)完成投資1.73億元，實(shí)施茫拉、沙溝河流域綜合治理、龍羊峽良好湖泊飲用水源地保護(hù)、河流防洪工程等項(xiàng)目，治理水土流失73.93平方公里、拉設(shè)圍欄6.4萬(wàn)米、建設(shè)護(hù)岸28千米、治理河道28千米。嚴(yán)厲整治河道排污，縣城所有排污口均通入污水管網(wǎng)進(jìn)行集中處理。對(duì)縣域19條河流全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)行“一河一策”，層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任，全縣水資源環(huán)境得到較大改善。