讓綠色成為海南州高質(zhì)量發(fā)展的底色
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。海南藏族自治州良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源,是最大動(dòng)能、最大優(yōu)勢(shì)和潛力所在,作為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),我們要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,凝聚綠色新動(dòng)能,開辟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐路徑。
以資源稟賦增添高質(zhì)量發(fā)展“含綠量”。資源稟賦是生產(chǎn)力的基礎(chǔ),推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展必須夯實(shí)綠色要素支撐。海南州作為國(guó)家重要區(qū)域能源接續(xù)基地,資源稟賦優(yōu)勢(shì)突出,發(fā)展的關(guān)鍵在于提升資源開發(fā)利用水平,激活綠色要素的經(jīng)濟(jì)潛能。要提升綠色要素供給質(zhì)量。堅(jiān)持以提升綠色全要素生產(chǎn)率為導(dǎo)向,細(xì)化、實(shí)化、具體化“綠電三江源”工程,大力推進(jìn)碳中和示范區(qū)和清潔供暖示范縣建設(shè)。用活用好多能互補(bǔ)綠色儲(chǔ)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)室,深入開展系統(tǒng)、詳細(xì)、全面的清潔能源潛力調(diào)查評(píng)估及應(yīng)用類型研究。加強(qiáng)風(fēng)、光、水、地?zé)帷?chǔ)能等上游資源的綜合開發(fā)利用,加快塔拉灘、切吉灘、木格灘三個(gè)光伏基地的清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深度融入全省“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化建設(shè),不斷提升能源清潔低碳安全高效利用水平,切實(shí)以綠色發(fā)展的新成效不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。要推動(dòng)開發(fā)與保護(hù)協(xié)同增效。立足三江源、青海湖、黃河流域三大重點(diǎn)生態(tài)圈,按照“少擾動(dòng)、大保護(hù)、多融合”原則,認(rèn)真總結(jié)共和縣塔拉灘光伏治沙經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施沙化土地封禁保護(hù)區(qū)光伏治沙試驗(yàn)示范項(xiàng)目,大力實(shí)施“沙漠光伏鎖邊”和“以電阻沙”示范工程。探尋在工程治沙、封禁治沙財(cái)政投入不足情況下,以市場(chǎng)化手段加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),打好防沙治沙三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。探索加快清潔能源發(fā)展、打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的有效途徑,持續(xù)拓寬“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化新路徑,形成防沙治沙與清潔能源有效融合的綠色發(fā)展新模式,使區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力和后勁。要拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。立足光伏清潔能源基地,按照“建一片光伏、留一片綠色,造一座牧場(chǎng)、富一方群眾”的目標(biāo),積極探索“村集體經(jīng)濟(jì)+加工企業(yè)+光伏企業(yè)”運(yùn)行機(jī)制,充分利用光伏園區(qū)植被恢復(fù)的牧草地,開展“牧光互促”的光伏生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式,延伸光伏生態(tài)羊產(chǎn)業(yè)鏈,培育綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品特色品牌,實(shí)現(xiàn)“板上發(fā)電”提供清潔能源,“板下牧羊”涵養(yǎng)水源、培育高品質(zhì)牧草,推動(dòng)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生共贏”,在全省走出一條打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地的特色之路。
以綠色產(chǎn)業(yè)提升高質(zhì)量發(fā)展“含金量”。立足清潔能源優(yōu)勢(shì),海南州有條件打造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和綠色產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“清潔能源+”。堅(jiān)持把清潔能源優(yōu)先發(fā)展、帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展作為推進(jìn)海南州現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重,進(jìn)一步落地“清潔能源+工業(yè)制造”“清潔能源+大數(shù)據(jù)”“清潔能源+農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)”“清潔能源+生態(tài)旅游”“清潔能源+群眾生產(chǎn)生活”等,持續(xù)推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。在深入推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的同時(shí),推進(jìn)5G+“智慧教育、智慧旅游、智慧停車、智慧水電、智慧工地”和全省首個(gè)國(guó)家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè),建成基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的“雪亮工程”、電子商務(wù)等數(shù)字管理平臺(tái),加快光伏生態(tài)牧場(chǎng)、光伏生態(tài)林場(chǎng)、光伏光熱暖棚建設(shè)。構(gòu)建體現(xiàn)海南州特色、綠色低碳循環(huán)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,走出符合海南州實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色算力。立足海南州冷涼干燥的氣候條件、明凈質(zhì)純的大氣環(huán)境、就近低價(jià)的清潔能源等優(yōu)勢(shì),搶抓全國(guó)一體化算力體系建設(shè)和東數(shù)“西算、西存、西訓(xùn)”等機(jī)遇,深度融入全省綠色算力基地發(fā)展布局,優(yōu)化綠色電力的生產(chǎn)、傳輸、消納,做好綠色算力的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布局、綠電配套。突出打造100%利用清潔能源運(yùn)營(yíng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地,加快建設(shè)全球大氣本底與青藏高原大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、“綠色低碳大數(shù)據(jù)中心+能源”一體化項(xiàng)目、創(chuàng)智科技海南超算暨云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)施千兆城市示范項(xiàng)目,全面推進(jìn)電信天翼云“一城一池”節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展“數(shù)能融合”一體化、高標(biāo)準(zhǔn)大型超算數(shù)字中心、人工智能產(chǎn)業(yè)集群等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),因地制宜加快發(fā)展以綠色算力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷鞏固提升海南州在全省乃至全國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)版圖中的位勢(shì)和能級(jí)。
以制度優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“含新量”。加快綠色高質(zhì)量發(fā)展需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,必須依靠體制機(jī)制創(chuàng)新打通堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。海南州堅(jiān)持用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題,凝聚改革動(dòng)能,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),讓先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向綠色高質(zhì)量發(fā)展順暢流動(dòng)。要更加注重發(fā)揮政策集成效應(yīng)。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)重大改革任務(wù)責(zé)任制,以建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為牽引,調(diào)整優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”和“一件事一次辦”,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境60條措施和“容缺+承諾+保姆式服務(wù)”,扎實(shí)開展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng),吸引綠色算力上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)布局海南,更好促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。要更加注重激活人才創(chuàng)造活力。充分發(fā)揮廳州會(huì)商、校地攻堅(jiān)、政企合作引才聚智平臺(tái)和創(chuàng)新示范專家咨詢委員會(huì)作用,探索實(shí)踐“候鳥式”“組團(tuán)式”引才新路徑,深入實(shí)施創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技人才培育四大工程,建立健全“首席專家+項(xiàng)目+本地人才培養(yǎng)”的科技創(chuàng)新機(jī)制,加快建設(shè)“海南州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)研究院”和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)合作示范園,構(gòu)筑區(qū)域聯(lián)系緊密、產(chǎn)業(yè)配套完善、創(chuàng)新協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)組織體系,吸引省內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐海南、建設(shè)海南,讓各類人才向綠色高質(zhì)量發(fā)展流動(dòng)集聚。要更加注重完善考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,按照不同區(qū)域功能定位和階段性任務(wù)實(shí)行差異化考核,充分激發(fā)各地區(qū)各部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。
(作者為海南藏族自治州委副書記、政法委書記)
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