貴南縣人民政府

（2024年1月4日）

一、辦理情況

今年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大部署要求，本著“為人民服務(wù)、向人民負(fù)責(zé)”的原則，高度重視、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)、積極辦理，圓滿完成了交辦的提案及意見(jiàn)建議的辦理工作。政協(xié)委員提出交由縣政府辦理的提案56件、意見(jiàn)建議28件，涉及農(nóng)、林、水、電、路方面的23件，占27%；涉及財(cái)貿(mào)金融的3件，占4%；涉及教科文衛(wèi)方面的23件，占27%；涉及城鎮(zhèn)管理、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治安等方面的34件，占40%；涉及民族宗教方面的1件，占2%。在縣政府及各承辦單位的共同努力下，56件提案和28件意見(jiàn)建議均按照要求全部辦復(fù)。從辦理的結(jié)果來(lái)看，解決或基本解決的46件，占總件數(shù)的55%；正在辦理或列入計(jì)劃的25件，占總件數(shù)的30%；因條件所限，待今后逐步解決的7件，占總件數(shù)的8%；因政策原因和條件所限留作工作參考的6件，占總件數(shù)的7%；從反饋意見(jiàn)來(lái)看，委員們對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。

（一）解決或基本解決46件

1.關(guān)于培養(yǎng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)人才的提案。我縣75個(gè)行政村中共有村級(jí)防疫員156名，基本實(shí)現(xiàn)了一社一醫(yī)。同時(shí)，為了加快鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)動(dòng)物疫病防控工作需要，縣鄉(xiāng)兩級(jí)獸醫(yī)部門(mén)每年組織開(kāi)展村級(jí)防疫員技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)村級(jí)防疫員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

2.關(guān)于進(jìn)一步完善我縣農(nóng)畜產(chǎn)品電商交易平臺(tái)，提高我縣農(nóng)畜產(chǎn)品交易額實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收的提案。一是我們在揚(yáng)州市開(kāi)設(shè)了青海貴南綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品展銷中心1家，特色農(nóng)畜產(chǎn)品體驗(yàn)直營(yíng)店1家，進(jìn)一步拓展了銷售渠道。二是在西寧市、共和縣等地均設(shè)立了運(yùn)營(yíng)銷售特色農(nóng)畜產(chǎn)品體驗(yàn)直營(yíng)店20余家，大力拓展了產(chǎn)品輸出渠道。三是依托我縣電子商務(wù)服務(wù)中心，整合了供應(yīng)鏈資源，打造了農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)鏈基地，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)一線菜籽油生產(chǎn)線，采用東部先進(jìn)的管理理念，自動(dòng)化批量生產(chǎn)高原有機(jī)菜籽油，并整合了黑紅枸杞、黃蘑菇等特色農(nóng)特產(chǎn)品，打造了“茫宗人家”品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模。

3.關(guān)于規(guī)范政府大院、政務(wù)服務(wù)中心停車收費(fèi)的提案。組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議協(xié)商，一致同意從2023年5月1日起，延長(zhǎng)縣政府大院和行政綜合服務(wù)樓停車場(chǎng)免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)至30分鐘，并由縣政協(xié)對(duì)協(xié)商成果落實(shí)情況進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督。

4.關(guān)于恢復(fù)茫拉鄉(xiāng)公交車班次，解決學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題的提案。茫拉鄉(xiāng)公交車已恢復(fù)運(yùn)行，每天固定3班次，遇節(jié)假日及學(xué)生開(kāi)學(xué)、放假期間根據(jù)需求增加相應(yīng)班次。

5.關(guān)于修建塔秀鄉(xiāng)尕加寺道路的提案。2023年6月縣交通運(yùn)輸局對(duì)寺院主干實(shí)施道路硬化項(xiàng)目，修建水泥混凝土道路100余米，現(xiàn)已修建完成。

6.關(guān)于重修麻什干寺道路的提案。2023年7月實(shí)施過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)麻什干村道路工程（行政村通雙車道），建設(shè)里程9.2公里，路面寬度6.5米；修建麻什干寺院入寺水泥混凝土道路3公里，路面寬度3.5米，目前已修建完成。

7.關(guān)于加強(qiáng)沙溝鄉(xiāng)主干道維修路段安全保障設(shè)施的提案。總投資4359萬(wàn)元，2022年開(kāi)工建設(shè)過(guò)馬營(yíng)至關(guān)塘公路改造項(xiàng)目，建設(shè)三級(jí)公路21.7公里，路面寬度6.5米，瀝青混凝土路面，目前已完成交工驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，制定安全生產(chǎn)方案，施工期間未發(fā)生安全事故。

8.關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校師生心理健康教育的提案。一是由縣教育局組織每年對(duì)教職工開(kāi)展一次集中心理健康教育培訓(xùn)，不斷提高心理健康基本理論、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。二是注重對(duì)青少年課余生活的引導(dǎo)和指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們積極參加各類文體競(jìng)賽活動(dòng)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、增長(zhǎng)才干、感受挫折，增強(qiáng)心理承受能力。三是嚴(yán)格按照《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求，建立心理輔導(dǎo)室，配備拓展功能區(qū)域，并開(kāi)展心理健康測(cè)評(píng)、個(gè)體心理咨詢與團(tuán)體輔導(dǎo)等活動(dòng)。

9.關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室和校醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的提案。我們對(duì)未配備校醫(yī)及未設(shè)置衛(wèi)生室的學(xué)校，均與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂聯(lián)點(diǎn)幫扶協(xié)議，有效確保了師生就醫(yī)便捷。

10.關(guān)于加大全縣中小學(xué)校園周邊環(huán)境及校園安全綜合整治力度的提案。一是組織公安、市監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)重要時(shí)段、學(xué)生途經(jīng)重點(diǎn)路段的巡邏防控和治安盤(pán)查，集中排查校園周邊營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所等，著力整治擾亂影響學(xué)校正常工作秩序和育人環(huán)境的不穩(wěn)定因素。二是春秋兩季開(kāi)學(xué)初，組織教育、公安、衛(wèi)健等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，對(duì)全縣中小學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境開(kāi)展專項(xiàng)整治，維護(hù)良好的育人環(huán)境，為師生安全保駕護(hù)航。

11.關(guān)于調(diào)整幼兒園接送時(shí)間的提案。根據(jù)教育部、衛(wèi)生部頒布的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》相關(guān)要求，我縣結(jié)合實(shí)際制定了《貴南縣幼兒園春夏季一日生活作息時(shí)間安排表》，此安排表既符合幼兒成長(zhǎng)規(guī)律，同時(shí)能夠?yàn)榻^大多數(shù)家長(zhǎng)接送幼兒提供便利。

12.關(guān)于解決我縣職業(yè)學(xué)校沒(méi)有專業(yè)對(duì)口的實(shí)習(xí)基地、教職工工資發(fā)放困難的提案。一是為改善實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件，提升學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，2023年6月，建成貴南縣職業(yè)教育發(fā)展集團(tuán)實(shí)踐基地，為美容美發(fā)、會(huì)計(jì)電算、汽車修理等專業(yè)提供實(shí)訓(xùn)教學(xué)。下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合，進(jìn)一步拓展職校學(xué)生實(shí)訓(xùn)渠道。二是縣級(jí)財(cái)政專門(mén)為縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校解決資金218.16萬(wàn)元，用于職校臨聘人員工資待遇保障。

13.關(guān)于進(jìn)一步提高我縣縣聘幼兒教師工資待遇的提案。一是按照《逐年提高政府購(gòu)買學(xué)前服務(wù)幼兒教師工資待遇三年行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2024年)》，從2022年開(kāi)始利用三年時(shí)間，對(duì)公辦幼兒園縣聘幼兒教師在原工資總額的基礎(chǔ)上按每人每月工資提高500元左右，到2024年每人每月的應(yīng)發(fā)工資總額計(jì)劃達(dá)到5000元(不含獎(jiǎng)金)。二是每年為學(xué)前教師解決體檢費(fèi)500元/人、烤火費(fèi)2000元/人，并逐年提高標(biāo)準(zhǔn)。

14.關(guān)于解決中小學(xué)結(jié)構(gòu)性缺編代課教師的提案。制定《關(guān)于推動(dòng)全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)（2022-2027學(xué)年）》，計(jì)劃于3年內(nèi)招聘100名數(shù)理化體音美等專業(yè)教師，其中2022年公開(kāi)招聘臨聘教師50名（已完成招聘并上崗），2023年公開(kāi)招聘臨聘教師50名（已完成招聘并上崗）。

15.關(guān)于破解中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題的提案。現(xiàn)已完成95名中小學(xué)教師職稱評(píng)定和287名中小學(xué)教師職稱崗位等級(jí)晉升工作，正在有序推進(jìn)“縣管校聘”管理改革工作。

16.關(guān)于逐步提高我縣環(huán)衛(wèi)工人工資待遇的提案。我縣自2015年實(shí)行政府購(gòu)買環(huán)衛(wèi)服務(wù)以來(lái)，環(huán)衛(wèi)工人的工資逐年呈遞增趨勢(shì)，從2015年每月1260元調(diào)整為2019年每月1500元，2022年又將環(huán)衛(wèi)工工資調(diào)整為2000元，目前我縣環(huán)衛(wèi)工工資已超出全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

17.關(guān)于開(kāi)展農(nóng)牧民各類培訓(xùn)時(shí)安排雙語(yǔ)授課的提案。制定《貴南縣2023年基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，將農(nóng)牧民黨員培訓(xùn)作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，2023年度舉辦雙語(yǔ)培訓(xùn)5期，1280余人次。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題工作，為全縣84個(gè)村（社區(qū)）黨支部發(fā)放1000本《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》（藏文版），切實(shí)提升農(nóng)牧民黨員理論水平。

18.關(guān)于加大工商聯(lián)界別委員及民營(yíng)企業(yè)人士到省外培訓(xùn)力度的提案。我縣工商聯(lián)安排工商界及民營(yíng)企業(yè)人士參加省外培訓(xùn)5期43人，縣政協(xié)安排省外培訓(xùn)2期8人。今后將繼續(xù)選派民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)人士參加省外各類培訓(xùn)。

19.關(guān)于加大對(duì)小微企業(yè)扶持力度的提案。根據(jù)《青海省搶抓機(jī)遇促發(fā)展活動(dòng)方案《海南州助企暖企春風(fēng)行動(dòng)等九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件要求，制定了《貴南縣2023年中小微企業(yè)發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)扶持及促進(jìn)消費(fèi)資金分配方案》，對(duì)開(kāi)展促銷滿減活動(dòng)的商貿(mào)企業(yè)及個(gè)體戶發(fā)放補(bǔ)貼24萬(wàn)元，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)中小微企業(yè)及青年創(chuàng)業(yè)者發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金70萬(wàn)元。

20.關(guān)于加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司監(jiān)管力度的提案。一是依據(jù)《青海省物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《海南藏族自治州物業(yè)管理辦法》，制定我縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核方案，并向各社區(qū)征求了意見(jiàn)建議，已進(jìn)行完善；二是成立由房管中心、各社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)（租戶委員會(huì)）組成的聯(lián)席考核領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)到實(shí)地查看、檢查臺(tái)賬、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，對(duì)基礎(chǔ)要求、房屋管理維修、公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、樓道及環(huán)境衛(wèi)生、信訪投訴等方面進(jìn)行考核，已完成華偉物業(yè)、啟尚物業(yè)和得吉物業(yè)1、2、3季度考核工作，并針對(duì)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知，要求限期整改；三是督促各物業(yè)公司開(kāi)展小區(qū)樓道、環(huán)境衛(wèi)生及安全隱患排查等工作，不定期對(duì)各小區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生安全檢查，截至目前，下發(fā)各類通知7份，上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)38期，保障小區(qū)居民生活安全。

21.關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的提案。一是結(jié)合實(shí)際對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以下的20個(gè)村逐村制定“破十”方案，通過(guò)農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)展一批、中央財(cái)政支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目撬動(dòng)發(fā)展一批、服務(wù)創(chuàng)收發(fā)展一批、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展一批的“四個(gè)一批”發(fā)展模式，全面完成村集體經(jīng)濟(jì)“破十”任務(wù)。二是結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展要素，真正用好用活中央財(cái)政扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”程序，著重向村集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以下村傾斜項(xiàng)目，有序推進(jìn)2023年發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施工作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目撬動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)作用。

22.關(guān)于在縣城德吉拉康附近修建公廁的提案。我們已完成德吉拉康北側(cè)茫曲停車場(chǎng)內(nèi)公廁重新維修改造，目前已對(duì)外開(kāi)放，并充分滿足群眾需求。

23.關(guān)于在游牧民定居點(diǎn)加裝監(jiān)控設(shè)備的提案。2023年投資4.5萬(wàn)元，安裝了3臺(tái)人臉識(shí)別設(shè)備，目前南臺(tái)路重點(diǎn)路口探頭已基本覆蓋。下一步，我們將逐步向上級(jí)報(bào)備申請(qǐng)資金，逐年消除探頭盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全監(jiān)控覆蓋。

24.關(guān)于推動(dòng)全縣夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案。我們在文化路南豐商貿(mào)城對(duì)面停車場(chǎng)10家地?cái)偨?jīng)營(yíng)戶中，篩選5家較有資質(zhì)、有能力的地?cái)偨?jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者獎(jiǎng)勵(lì)3000元、其余5家獎(jiǎng)勵(lì)1000元，預(yù)支付南豐商貿(mào)城對(duì)面停車場(chǎng)地?cái)偨?jīng)營(yíng)戶電費(fèi)5000元。縣財(cái)政從貴南縣2023年中小微發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)扶持及促進(jìn)消費(fèi)資金中安排2.5萬(wàn)元用于發(fā)展扶持地?cái)偨?jīng)濟(jì)。

25.關(guān)于持續(xù)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生的提案。一是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治24次，確保不留死角。二是結(jié)合全域無(wú)垃圾三年行動(dòng)，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部的背街小巷、河床渠道、公園廣場(chǎng)、街頭綠地等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理整治，共出動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人90次，清除垃圾3.5噸，清除殘痕斷壁5處。三是將清掃時(shí)間調(diào)整為每天不少于8小時(shí)，灑水車灑水降塵每天不少于3次。四是每月中旬，組織縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)牧和水利局、縣衛(wèi)生健康局等相關(guān)部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行督查，并通過(guò)“流彩貴南”微信公眾號(hào)平臺(tái)曝光，目前已曝光23次。

26.關(guān)于繼續(xù)深化貴南縣全域無(wú)垃圾三年行動(dòng)計(jì)劃，提高貴南旅游“顏值”的提案。結(jié)合全域無(wú)垃圾三年行動(dòng)，出臺(tái)《貴南縣媒體監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生工作制度（試行）》，推行黨政“一把手”定期巡街、職能部門(mén)“月初、月中、月末”實(shí)地聯(lián)合督查等機(jī)制，推動(dòng)形成全覆蓋、無(wú)縫隙、無(wú)盲點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，累計(jì)在全域無(wú)垃圾曝光平臺(tái)曝光39次，督促整改臟亂差問(wèn)題439處，清理垃圾826噸，城鄉(xiāng)人居環(huán)境穩(wěn)步向“凈、綠、美”的目標(biāo)邁進(jìn)。

27.關(guān)于強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步加大過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)多什則山脈黑土灘治理力度的提案。2023年，在過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)沙加村、直亥村實(shí)施黑土灘治理2.7萬(wàn)畝，退化草原改良5萬(wàn)畝，進(jìn)一步強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，2024年我們將根據(jù)實(shí)際，繼續(xù)在過(guò)馬營(yíng)加大黑土灘治理力度，目前已落實(shí)過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)黑土灘治理項(xiàng)目2萬(wàn)畝。

28.關(guān)于各銀行增設(shè)服務(wù)窗口，提升工作效率的提案。一是縣農(nóng)商銀行對(duì)轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了重新裝修改造，建造更加規(guī)范、舒適的金融服務(wù)環(huán)境；釋放出各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)部分高柜服務(wù)人員，將其轉(zhuǎn)型為“一對(duì)一、面對(duì)面”的服務(wù)人員，即增加了廳堂服務(wù)和上門(mén)服務(wù)人員，也大力提升了金融服務(wù)質(zhì)效；不斷加大和完善智能、線上金融服務(wù)，其中智能柜員機(jī)目前已實(shí)現(xiàn)120項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，手機(jī)銀行、直銷銀行等線上金融APP的業(yè)務(wù)功能也在持續(xù)豐富和完善，客戶“足不出戶”就能享受到基本金融服務(wù)。

二是縣農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)有2個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，分別為支行營(yíng)業(yè)室和過(guò)馬營(yíng)支行。根據(jù)客戶流量情況，以上窗口的設(shè)置基本能滿足目前客戶的服務(wù)需求。

29.關(guān)于在茫拉鄉(xiāng)農(nóng)商銀行分行開(kāi)設(shè)貸款、取款、存款業(yè)務(wù)的提案。貴南農(nóng)商銀行洛哇支行能夠?yàn)槊＠l(xiāng)13個(gè)村的居民提供存款、取款、貸款等金融服務(wù)。同時(shí)，為進(jìn)一步深化普惠金融服務(wù)，打通金融服務(wù)“最后一公里”，延伸洛哇支行金融服務(wù)觸角，2021年，縣農(nóng)商銀行在茫拉鄉(xiāng)卻旦塘村委會(huì)成立了海南州首家惠農(nóng)金融服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了群眾在家門(mén)口就可以辦理助農(nóng)小額取款、轉(zhuǎn)賬、銀行卡開(kāi)戶、密碼重置、貸款轉(zhuǎn)賬還款、貸款申請(qǐng)等金融服務(wù)，切實(shí)將金融服務(wù)延伸到了群眾的家門(mén)口，踐行了普惠金融為民的初心和使命。

30.南臺(tái)路及河州村約150戶商鋪集中供暖問(wèn)題的提案。一是由黃河公司負(fù)責(zé)投資3600萬(wàn)元，實(shí)施縣城區(qū)57㎡老舊供熱管溝改造項(xiàng)目，新增河州村、南臺(tái)路、氈匠村等一級(jí)管網(wǎng)。二是政府投資4197.8萬(wàn)元對(duì)二級(jí)管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，計(jì)劃2024年4月開(kāi)始實(shí)施。

31.關(guān)于為輔警解決住房，提高工資待遇的提案。一是近年來(lái)，為解決輔警住房問(wèn)題，在安居家園落實(shí)公租房10套，并對(duì)現(xiàn)有無(wú)房輔警將原有縣看守所宿舍改造為特巡警宿舍。同時(shí)，申請(qǐng)周轉(zhuǎn)房屋項(xiàng)目，目前正在編制科研階段。二是根據(jù)輔警工作年限、考核結(jié)果、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，對(duì)輔警實(shí)行層級(jí)管理，將輔警工資調(diào)高至4200元。

32.關(guān)于強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高群眾安全防范意識(shí)的提案。扎實(shí)開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”主題宣傳活動(dòng)，懸掛橫幅50條，擺放道旗8面、展板20多塊，發(fā)放宣傳冊(cè)1.5萬(wàn)余份、宣傳品1.5萬(wàn)余件、倡議書(shū)5篇，流動(dòng)宣傳車每日流動(dòng)宣傳4次，發(fā)送公益短信9.6萬(wàn)條，推送2023年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周微視頻及各類網(wǎng)絡(luò)安全宣傳報(bào)道60余篇，電視新聞播發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全公益廣告24次，應(yīng)急廣播發(fā)布10條（30次），切實(shí)提升廣大群眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能，有力提升了全民網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)和能力。

33.關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的提案。一是2023年組織行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員82人，共開(kāi)展7期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有效提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。二是組織縣委組織部、人社、編辦等部門(mén)，在編制范圍內(nèi)，2023年共招錄6名財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的公務(wù)員，充實(shí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。三是督促預(yù)算單位進(jìn)一步重視單位財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，提高本部門(mén)本單位財(cái)務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

34.關(guān)于加強(qiáng)貴南歷史文化宣傳，提升貴南知名度的提案。一是舉辦“沙漠越野賽”“徒步穿越賽”等體育賽事，吸引游客超過(guò)10萬(wàn)人次，并加大網(wǎng)絡(luò)自媒體平臺(tái)宣傳力度，期間制作視頻10余條，單條視頻點(diǎn)贊量破5000萬(wàn)。二是開(kāi)展非遺文化宣傳月活動(dòng)，不斷放大夏夏、石燜烤全羊、牦牛酸奶等貴南“舌尖上的美食”，充分挖掘黑藏羊產(chǎn)業(yè)、牦牛產(chǎn)業(yè)、高原飼草產(chǎn)業(yè)、藏文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特文旅價(jià)值，提升我縣非遺項(xiàng)目的知名度，為非遺變現(xiàn)旅游商品奠定了基礎(chǔ)。三是積極制作歷史、文化、旅游宣傳片1部，編發(fā)宣傳視頻100余條，省州相關(guān)媒體轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)50余次，積極參加海南州5.19旅游宣傳推介活動(dòng)，赴揚(yáng)州開(kāi)展貴南縣專場(chǎng)旅游宣傳活動(dòng)，在西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)、商業(yè)街投放宣傳視頻10余條，極大的提升了流彩貴南知名度。四是邀請(qǐng)中國(guó)外文局拍攝《這里是海南》第五集《貴南藏繡》，拍攝制作《走遍大美貴南 最美流彩貴南》《木格灘》《公路暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步百業(yè)興旺》《大美青海流彩貴南》等宣傳片5期。

35.關(guān)于不斷加強(qiáng)我縣公立醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)的提案。2015年以來(lái)，全縣通過(guò)省內(nèi)外人才招聘，吸納衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員104人，統(tǒng)一招考69名，安置訂單定向醫(yī)學(xué)生35名。2018年以來(lái)，先后選派263名醫(yī)護(hù)人員分別到江蘇省三級(jí)醫(yī)院和省內(nèi)三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修輪訓(xùn)，選派19名骨干醫(yī)師及臨床醫(yī)護(hù)人員參加省級(jí)醫(yī)院輪流進(jìn)修。緊緊抓住對(duì)口支援幫扶機(jī)制，先后從江蘇省三級(jí)醫(yī)院引進(jìn)76名專家到縣醫(yī)共體牽頭醫(yī)院駐地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。2022年廣陵區(qū)三級(jí)醫(yī)院2名專家，環(huán)湖支醫(yī)省內(nèi)三級(jí)醫(yī)院5名專家，對(duì)醫(yī)共體牽頭醫(yī)院駐地開(kāi)展技術(shù)帶教。同時(shí)，醫(yī)共體牽頭醫(yī)院下派4-6名業(yè)務(wù)骨干，分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地開(kāi)展醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，有力促進(jìn)了年輕醫(yī)務(wù)工作者業(yè)務(wù)質(zhì)量和水平的提升。

36.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村牧區(qū)公路維修養(yǎng)護(hù)的建議。按照2023年全縣農(nóng)村牧區(qū)公路維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，年度列養(yǎng)總里程1323公里，養(yǎng)護(hù)工程整治道路8條。實(shí)施政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金項(xiàng)目整治路線3條，處治路面病害里程16.7公里。同時(shí)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)道路現(xiàn)狀，將260公里年久失修道路分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化村級(jí)重點(diǎn)道路修復(fù)養(yǎng)護(hù)，組織開(kāi)展全縣日常養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社全面參與、護(hù)路愛(ài)路意識(shí)。

37.關(guān)于將茫拉鄉(xiāng)至托勒寺路段硬化路改為油路的建議。將茫拉鄉(xiāng)至托勒寺公路改造升級(jí)列為2023年度全縣農(nóng)村公路首要工程，2023年6月，下達(dá)《關(guān)于貴南縣茫拉鄉(xiāng)至托勒寺道路改造工程可行性研究報(bào)告批復(fù)》，建設(shè)里程22.08公里，公路等級(jí)為三級(jí)，路面寬度6.5米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混泥土路面，總投資6729萬(wàn)元，2023年12月取得設(shè)計(jì)批復(fù)，正在進(jìn)行施工招標(biāo)，計(jì)劃2024年建成通車。

38.關(guān)于中小學(xué)思政課教師兼任“校園法治宣傳員”的建議。一是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度，規(guī)范法制副校長(zhǎng)的管理，切實(shí)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在加強(qiáng)青少年法制教育、預(yù)防青少年犯罪方面的作用。目前，全縣各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)聘任率達(dá)到100%，法制副校長(zhǎng)到學(xué)校舉辦法制講座每年不少于2次。二是為提高青少年法制教育的針對(duì)性、趣味性和實(shí)效性，通過(guò)豐富多彩、活潑生動(dòng)的形式，提高了法制教育的吸引力，增強(qiáng)了法制教育活動(dòng)的效果。

39.關(guān)于加強(qiáng)未成年人法律法規(guī)、性知識(shí)教育的建議。一是認(rèn)真抓好法制教育的計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”工作，利用“開(kāi)學(xué)第一課”、主題班會(huì)等，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，積極引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成學(xué)法、知法、守法、用法的行為習(xí)慣，不斷提高法律意識(shí)。二是根據(jù)教育部印發(fā)的《生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》，生物課本已大量列入性教育內(nèi)容，各學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門(mén)對(duì)課程安排的要求，積極推進(jìn)生物課教師對(duì)生物課本中所涉及的性知識(shí)進(jìn)行講授，同時(shí)對(duì)青春期相關(guān)的性知識(shí)進(jìn)行普及。

40.關(guān)于提高村干部報(bào)酬待遇的建議。建立“報(bào)酬體系+4項(xiàng)補(bǔ)貼”構(gòu)成的村“兩委”成員年度報(bào)酬體系，村干部報(bào)酬中“一肩挑”人員已提高到年平均報(bào)酬4.3萬(wàn)元，“兩委”成員年平均報(bào)酬提高到2.35萬(wàn)元，社長(zhǎng)年平均報(bào)酬提高到1.98萬(wàn)元，村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)按照大村4萬(wàn)元、小村3.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)已足額落實(shí)。

41.關(guān)于在社區(qū)設(shè)立公益性崗位的建議。2023年，7個(gè)社區(qū)公益性崗位在崗20人，其中過(guò)馬營(yíng)第二社區(qū)1人，森多社區(qū)4人，城北社區(qū)3人，城南社區(qū)3人，塔秀社區(qū)5人，城東社區(qū)2人，城西社區(qū)2人。在今后的工作中，將進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位，使其充分發(fā)揮作用，使有限的財(cái)力能夠發(fā)揮最大的效益，輔助社區(qū)工作有序開(kāi)展。

42.關(guān)于進(jìn)一步加大“三約三制度”執(zhí)行監(jiān)督力度的建議。一是2023年已成立“貴南縣鄉(xiāng)村治理綜合服務(wù)中心”，充實(shí)了縣鄉(xiāng)村治理人員力量。并及時(shí)完善“三約三制度，一檔一平臺(tái)”，通過(guò)合法性審查，保證執(zhí)行推進(jìn)有力，加強(qiáng)各村（社區(qū)）對(duì)積分制、清單制、清真寺管理制度的落實(shí)，加快一戶一檔、信息化服務(wù)平臺(tái)的更新和錄入，多措并舉形成合力，使鄉(xiāng)村治理有人聽(tīng)、有依據(jù)、有抓手；二是結(jié)合黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，對(duì)全縣75個(gè)行政村、9個(gè)社區(qū)、16所藏傳佛教寺院和6所清真寺院的鄉(xiāng)村治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查考核。三是加強(qiáng)督查問(wèn)題反饋整改力度，嚴(yán)格按照“三約三制度、一檔一平臺(tái)”制度建設(shè)要求，認(rèn)真梳理，查找不足，總結(jié)提煉亮點(diǎn)、逐條整改。借鑒塔秀做法，對(duì)所轄村、社區(qū)、寺院進(jìn)行全面督促，確保整改工作順利完成。

43.關(guān)于增加南臺(tái)路游牧民定居點(diǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建議。定點(diǎn)放置垃圾箱3個(gè)，將南臺(tái)路游牧民定居點(diǎn)納入縣環(huán)衛(wèi)公司清掃范圍，確保垃圾日產(chǎn)日清。

44.關(guān)于我縣各寺僧侶享受低保政策的建議。我縣對(duì)年齡達(dá)到60歲、殘疾、重病及收入低于上年度人均可支配收入的僧人符合納入低保條件的均已納入，在冊(cè)僧人納入低保占比達(dá)到25%以上。

45.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社做好建房審批，對(duì)于無(wú)產(chǎn)權(quán)的建筑不開(kāi)具用電證明的建議。開(kāi)具用電證明時(shí)，嚴(yán)格審核提供產(chǎn)權(quán)證、本人身份證等相關(guān)資料，若無(wú)產(chǎn)權(quán)證明的堅(jiān)決不予開(kāi)具用電證明。

46.關(guān)于擴(kuò)充格桑花園小區(qū)停車位的提案。總投資90萬(wàn)元，將各小區(qū)原有的綠化帶升級(jí)為停車帶，其中格桑花園小區(qū)停車位升級(jí)改造2329㎡、新增停車位212個(gè)，南塬小區(qū)停車位改造升級(jí)1825.5㎡、新增停車位166個(gè)，濱河小區(qū)停車位改造升級(jí)2260.6㎡、新增停車位206個(gè)，截至目前各小區(qū)停車位改造工作已全部完成。

（二）正在解決或已列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決25件

1.關(guān)于對(duì)自來(lái)水廠凈化設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，保障群眾飲水安全的提案。一是已編制完成貴南縣城自來(lái)水凈化廠及管網(wǎng)提升工程項(xiàng)目實(shí)施方案，該項(xiàng)目總投資達(dá)4577.25萬(wàn)元。主要實(shí)施凈水廠改造和給水管道改造工程，目前項(xiàng)目正在申報(bào)中。二是進(jìn)一步加強(qiáng)自來(lái)水凈化廠的運(yùn)行管理工作，對(duì)接揚(yáng)州城控集團(tuán)、長(zhǎng)江水務(wù)公司到我縣自來(lái)水廠進(jìn)行指導(dǎo)，根據(jù)每天的實(shí)際水量不斷改進(jìn)供水情況，凈化自來(lái)水供水到戶。

2.關(guān)于實(shí)施沙溝鄉(xiāng)賽什塘水庫(kù)清淤工程的提案。貴南沙溝鄉(xiāng)賽什塘水庫(kù)清淤工程實(shí)施方案現(xiàn)已編制完成，總清淤量初步確定為3.12萬(wàn)m³，清淤長(zhǎng)度121m，清淤寬度208m，平面面積24863㎡。目前項(xiàng)目正在積極申報(bào)中，待項(xiàng)目資金下達(dá)后可實(shí)施。

3.關(guān)于實(shí)施沙溝鄉(xiāng)關(guān)塘溝水庫(kù)周邊柳樹(shù)種植項(xiàng)目的提案。經(jīng)調(diào)查，沙溝鄉(xiāng)關(guān)塘村水庫(kù)周邊荒山荒坡地塊可種植柳樹(shù)，我們將積極對(duì)照國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)該片地塊土地性質(zhì)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)允許造林的地塊安排2024年度國(guó)土綠化項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。

5.關(guān)于提高供暖質(zhì)量的提案。一是組織縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)上年度供暖期出現(xiàn)的各類供暖問(wèn)題，對(duì)鍋爐及附屬設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)。二是組織縣發(fā)展和改革局、供暖企業(yè)等部門(mén)召開(kāi)供暖協(xié)調(diào)會(huì)4次，并投入資金30余萬(wàn)元，對(duì)破損管網(wǎng)及閥門(mén)進(jìn)行更換。三是已完成一、二級(jí)管網(wǎng)項(xiàng)目前期工作，待本輪供熱期結(jié)束后，對(duì)全縣一、二級(jí)管網(wǎng)進(jìn)行全部更換，確保供暖質(zhì)量得到提升。

6.關(guān)于對(duì)過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)牛羊肉加工基地的產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)等給予技術(shù)資金支持的提案。2023年在過(guò)馬營(yíng)牛羊肉加工基地的產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)等品牌打造方面完成投資30萬(wàn)元，用于產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)。

7.關(guān)于建設(shè)森多鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的提案。森多鎮(zhèn)消防設(shè)施屬于市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，近兩年城鎮(zhèn)規(guī)劃中森多鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中無(wú)消防設(shè)施類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下一步，我們積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，進(jìn)一步提升基層應(yīng)急執(zhí)行力。

8.關(guān)于在貴南縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝新能源車充電樁的提案。我們與新能源汽車公共充電站/充電樁相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)在我縣投資建設(shè)，目前正在洽談階段。下一步，我們將充分發(fā)揮工作職責(zé)，大力開(kāi)展新能源充電設(shè)施建設(shè)宣傳推廣活動(dòng)，激勵(lì)社會(huì)資本和商業(yè)力量投資充電設(shè)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快完善全縣新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)。

9.關(guān)于加強(qiáng)我縣“城市書(shū)屋”建設(shè)的提案。2019年，建造了小型24小時(shí)自助圖書(shū)館，目前正在進(jìn)行技術(shù)維護(hù)升級(jí)，待升級(jí)完成后將繼續(xù)對(duì)廣大讀者開(kāi)放。同時(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)研，建設(shè)一座有規(guī)模的“城市書(shū)屋”最低需要150萬(wàn)元投資，目前我縣財(cái)政拮據(jù)無(wú)法解決資金，已申請(qǐng)中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金。下一步，將繼續(xù)向省州業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，盡快推進(jìn)實(shí)施“城市書(shū)屋”建設(shè)項(xiàng)目。

10.關(guān)于牛羊死尸無(wú)害化處理的提案。2021年，縣財(cái)政解決資金84.6萬(wàn)元，用于在過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)、森多鎮(zhèn)、塔秀鄉(xiāng)修建無(wú)害化處理池6座，目前已建設(shè)完成并投入使用。但由于受傳統(tǒng)觀念的影響，許多農(nóng)牧民對(duì)牛羊死尸進(jìn)行無(wú)害化處理的意識(shí)并不強(qiáng)，隨意丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重。我們不定期組織獸醫(yī)工作人員對(duì)河流、湖泊、公路沿線等尸體進(jìn)行收集并集中進(jìn)行無(wú)害化處理。下一步，積極向省州爭(zhēng)取財(cái)政資金修建無(wú)害化處理池，滿足全縣需求。同時(shí)，向廣大農(nóng)牧民積極宣傳無(wú)害化處理知識(shí)，提高農(nóng)牧民環(huán)保意識(shí)。

11.關(guān)于制止牧區(qū)亂建彩鋼房的提案。積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查私搭亂建彩鋼房情況、逐戶排查并建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)私搭亂建、亂建彩鋼房、違法違規(guī)的建筑物（構(gòu)筑物）依法拆除。出臺(tái)對(duì)私搭亂建彩鋼房的不予開(kāi)具用電證明等相關(guān)措施，著力消除亂建彩鋼房等安全隱患。開(kāi)展彩鋼板房專項(xiàng)整治工作，提高廣大群眾的自我防護(hù)意識(shí)，堅(jiān)決抵制任何違規(guī)建設(shè)行為，主動(dòng)拆除，切實(shí)消除彩鋼房安全隱患。

12.關(guān)于解決塔秀鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)困難問(wèn)題的提案。2023年投入96萬(wàn)元，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，進(jìn)一步健全了基礎(chǔ)設(shè)施并增加了垃圾清運(yùn)車輛及垃圾填埋場(chǎng)工作人員數(shù)量，有效解決了塔秀鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)困難問(wèn)題。

13.關(guān)于實(shí)施查納寺電網(wǎng)改造工程，切實(shí)解決僧侶用電困難問(wèn)題的提案。該地點(diǎn)需要變壓器增容及線路改造，組織縣供電公司已將查納寺電網(wǎng)改造工程列入綜合計(jì)劃，待項(xiàng)目下達(dá)后實(shí)施。

14.關(guān)于激活冬季冰雪市場(chǎng)，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的提案。近年來(lái)，利用我縣獨(dú)特的冰雪優(yōu)勢(shì)資源，將冰雪市場(chǎng)各類項(xiàng)目列入項(xiàng)目庫(kù)，向省內(nèi)外各大企業(yè)進(jìn)行推介，因疫情、所獲利潤(rùn)等因素影響，冬季冰雪市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度進(jìn)展較為緩慢。下一步，我們將持續(xù)跟蹤有意向投資我縣冬季冰雪市場(chǎng)企業(yè)，完善我縣冬季冰雪市場(chǎng)，刺激本地消費(fèi)增長(zhǎng)。

15.關(guān)于盡快解決沙溝鄉(xiāng)參康寺后山山體滑坡和修建寺院圍墻的提案。參康寺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)屬于縣級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，目前縣自然資源和林業(yè)草原局已在沙溝鄉(xiāng)參康寺不穩(wěn)定斜坡安裝地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警裝置，并已將該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)上報(bào)省廳，爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，待省廳資金下達(dá)后，及時(shí)進(jìn)行治理。

16.關(guān)于解決瓊滿寺冬季飲水困難問(wèn)題的提案。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全保障工程，已基本解決了瓊滿寺飲水安全，因項(xiàng)目村引水口地處高海拔地區(qū)，冬季比較寒冷，引水口容易結(jié)冰。已安排茫拉河流域水管站對(duì)該引水口進(jìn)行維修，保證冬季正常供水。

17.關(guān)于在過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)所有街道建設(shè)公共廁所的提案。2015年，在過(guò)馬營(yíng)街道建設(shè)了6座公共廁所。2023年，投資19萬(wàn)元，實(shí)施過(guò)馬營(yíng)公共廁所維修項(xiàng)目，主要對(duì)室內(nèi)水管、門(mén)窗等設(shè)施進(jìn)行維修，下一步，我們將加大城市文明宣傳力度，完善各項(xiàng)公共廁所管理制度，建立公廁督查機(jī)制，不定期開(kāi)展公廁運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，通過(guò)完善長(zhǎng)效化管理機(jī)制，不斷提升居民生活幸福指數(shù)。

18.關(guān)于茫曲鎮(zhèn)三村地頭打一口灌溉農(nóng)田機(jī)井的建議。2023年4月組織縣農(nóng)牧和水利局對(duì)貴南縣西龍溝三村灌溉渠道一座渡槽進(jìn)行了維修，現(xiàn)耕地已正常灌溉，目前正組織專家研究打機(jī)井的可行性。下一步，我們將與上級(jí)主管部門(mén)溝通，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，待資金落實(shí)后實(shí)施。

19.關(guān)于在茫拉鄉(xiāng)卻旦塘村修建自來(lái)水供水點(diǎn)，解決村民飲水問(wèn)題的建議。茫拉鄉(xiāng)卻旦塘村自來(lái)水已全村入戶，正在計(jì)劃戶戶安裝智能水表。同時(shí)因管理維度大及近年用水需求量越來(lái)越大，修建供水點(diǎn)后對(duì)整村的供水帶來(lái)困難，所以取消集中供水點(diǎn)。

20.關(guān)于在茫拉鄉(xiāng)卻旦塘村修建藏羊黃牛養(yǎng)殖基地的建議。結(jié)合項(xiàng)目落實(shí)情況，目前由縣農(nóng)牧和水利局正在積極審報(bào)相關(guān)茫拉鄉(xiāng)卻旦塘村關(guān)于藏羊黃牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目。

21.關(guān)于在西龍溝托勒村退耕還林河段修建400多米防洪墻的建議。西龍溝一期、二期防洪工程已修建完成，因當(dāng)時(shí)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)無(wú)保護(hù)對(duì)象，不允許修建防洪堤。目前正在積極申報(bào)西龍溝溝道治理項(xiàng)目，對(duì)剩余堤岸進(jìn)行治理。

22.關(guān)于將社區(qū)工作者納入同工同酬，落實(shí)“五險(xiǎn)一金”、免費(fèi)體檢等相應(yīng)待遇的建議。鑒于社區(qū)工作人員屬于政府臨聘人員,目前社區(qū)工作人員工資報(bào)酬已按照《關(guān)于完善全省社區(qū)工作人員報(bào)酬體系的通知》（青組字{2018}123號(hào)）納入財(cái)政預(yù)算，足額保障；社區(qū)工作人員單位部分醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、失業(yè)金按70%已由縣財(cái)政承擔(dān)。根據(jù)縣政府研究，由縣財(cái)政分三年逐步解決社區(qū)工作人員體檢費(fèi)，按照2023年每人每年500元，2024年每人每年800元、2025年每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，2023年全縣社區(qū)81名工作人員體檢費(fèi)40500元已足額落實(shí)到位。

23.關(guān)于加快建設(shè)沙溝鄉(xiāng)加油站的建議。通過(guò)與多部門(mén)的銜接溝通，已全力協(xié)助督促沙溝鄉(xiāng)加油站建設(shè)項(xiàng)目工作，現(xiàn)階段，該經(jīng)營(yíng)者已將兩座加油站土地手續(xù)全部辦理完成，后續(xù)工作正在逐步辦理當(dāng)中，待完成相關(guān)手續(xù)后將投入運(yùn)營(yíng)。

24.關(guān)于創(chuàng)辦親子活動(dòng)場(chǎng)所的建議。將豐富少年兒童類活動(dòng)場(chǎng)所，豐富親子活動(dòng)、促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)等納入了《貴南縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）溝通力度，整合利用基層各類資源，建立了小候鳥(niǎo)圖書(shū)角項(xiàng)目點(diǎn)5個(gè)，家庭教育指導(dǎo)中心4個(gè)，兒童快樂(lè)家園1個(gè)，群團(tuán)之家示范點(diǎn)11個(gè)。另外，在縣城建有含繪畫(huà)、舞蹈、書(shū)法等功能齊全、設(shè)備完善的少年兒童綜合服務(wù)平臺(tái)和全縣性的青少年綜合服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)各村各社區(qū)結(jié)合各自實(shí)際擁有適當(dāng)規(guī)模的少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所，服務(wù)功能逐年得到鞏固提升。下一步，計(jì)劃建設(shè)一套以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)服務(wù)區(qū)的規(guī)模性婦女兒童綜合服務(wù)平臺(tái)。

25.關(guān)于整治電力用戶線路設(shè)備隱患的建議。我們加強(qiáng)電力用戶設(shè)備的排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患以隱患通知書(shū)形式下達(dá)產(chǎn)權(quán)單位，督促用戶整改。后期將嚴(yán)格專變用戶接入分界管理，統(tǒng)一調(diào)試后按需領(lǐng)用分界開(kāi)關(guān)，確保增量用戶100%加裝分界開(kāi)關(guān)，減少用戶原因引起主線路跳閘。

（三）因條件所限，待今后逐步解決7件

1.關(guān)于將黃牛納入政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍的提案。根據(jù)中央、省州文件，目前暫未將黃牛納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，組織縣農(nóng)牧和水利局與保險(xiǎn)公司進(jìn)行了溝通，因我省屬于牧區(qū)，國(guó)家層面未將我省黃牛納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，納入困難較大。我們將積極同保險(xiǎn)公司溝通，爭(zhēng)取早日將黃牛納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。

2.關(guān)于加大化解地方法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的提案。目前，由于受財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)管理的政策影響，縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)存款業(yè)務(wù)壓力較大，存款經(jīng)營(yíng)面臨著很大的困難，對(duì)此，縣委縣政府高度重視，每年專題召開(kāi)全縣財(cái)政金融運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)，聽(tīng)取財(cái)稅金融機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)，分析研究解決存在的問(wèn)題和困難，對(duì)支持縣域金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，保障和服務(wù)“三農(nóng)”工作提出明確工作要求。同時(shí)，根據(jù)《海南州金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)激勵(lì)辦法（試行）》，對(duì)縣轄區(qū)的三家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)金融機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。下一步，我們將加大與縣域金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金，完善政策性擔(dān)保體系，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)穩(wěn)金融政策，持續(xù)加大金融風(fēng)險(xiǎn)防范力度，妥善處置風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

3.關(guān)于在茫拉河那然村段修建橋梁的建議。由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)茫拉河那然段道路及橋梁修建情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并將修建計(jì)劃納入2023年項(xiàng)目建設(shè)，但因省州未下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施資金，未能實(shí)施。已將項(xiàng)目納入2024年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，將會(huì)持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況。

4.關(guān)于在木格灘元義村段修建2公里車輛通行道路的建議。由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)木格灘園藝村段修建2公里車輛通行道路進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并計(jì)劃將該項(xiàng)目納入2024年公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，將會(huì)持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況。

5.關(guān)于在沙溝河查納寺段維修車輛通行橋梁的建議。組織縣交通運(yùn)輸局、縣民宗局對(duì)查納寺道路進(jìn)行實(shí)地調(diào)查分析，特別是跨沙溝河新建橋梁方案進(jìn)行可行性分析，擬定沙溝鄉(xiāng)查納寺夏曲河橋梁項(xiàng)目列入貴南農(nóng)村公路項(xiàng)目建議計(jì)劃，上報(bào)至省、州交通運(yùn)輸部門(mén)，爭(zhēng)取到上級(jí)資金支持。目前尚未爭(zhēng)取到上級(jí)部門(mén)資金支持，縣級(jí)財(cái)政資金困難，橋梁建設(shè)年內(nèi)無(wú)法實(shí)施。我們將持續(xù)跟進(jìn)、重點(diǎn)關(guān)注，積極多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，早日落地建設(shè)。

6.關(guān)于支持寺院以寺養(yǎng)寺模式，修建寺院綜合市場(chǎng)的建議。隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，居住環(huán)境的不斷改善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，由于地理位置的限制，商業(yè)用地儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，因此，修建以寺養(yǎng)寺綜合市場(chǎng)的土地落實(shí)困難。近年來(lái)，我們每年向上級(jí)部門(mén)反映情況，但目前上級(jí)部門(mén)尚未出臺(tái)以寺養(yǎng)寺的相關(guān)文件。

7.關(guān)于在沙溝鄉(xiāng)修建火葬場(chǎng)（殯儀館）的建議。由于該項(xiàng)目的執(zhí)行需要省民政廳向國(guó)家民政部申批，由國(guó)家民政部同意并下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，目前我縣無(wú)法解決該建議，待與上級(jí)部門(mén)積極爭(zhēng)取后給予解決。

（四）因政策原因和條件所限留作工作參考6件

1.關(guān)于在全縣藏傳佛教寺院修建互助幸福院的提案。目前，我縣沒(méi)有關(guān)于寺院修建互助幸福院的資金項(xiàng)目，故不能解決該提案。

2.關(guān)于適當(dāng)放寬退耕還林草帶種植限制的建議。根據(jù)《退耕還林條例》要求，退耕還林草帶允許種植多年生牧草，嚴(yán)禁林、糧間作。下一步將加大與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)力度，將該問(wèn)題反饋至省林草局，待新規(guī)出臺(tái)后，第一時(shí)間告知群眾。

3.關(guān)于將當(dāng)年新考入高校的城鎮(zhèn)戶籍子女納入教育補(bǔ)助范圍內(nèi)或其他渠道進(jìn)行補(bǔ)助的建議。根據(jù)省教育廳省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于《三江源地區(qū)“1+9+3”教育經(jīng)費(fèi)保障補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施辦法》《三江源地區(qū)異地辦學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施辦法》（青政辦〔2011〕91號(hào)）等三江源地區(qū)教育實(shí)施辦法的要求，新考入高校的城鎮(zhèn)戶籍子女并不在新考入高校教育獎(jiǎng)補(bǔ)的范疇內(nèi)，待上級(jí)部門(mén)出臺(tái)新政策后，及時(shí)發(fā)布公告并依規(guī)實(shí)行。

4.關(guān)于提升中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員待遇，讓中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員享受中層干部待遇、津貼的建議。由于國(guó)家、省州縣無(wú)中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員待遇、津貼的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)支持，故不能具體落實(shí)相關(guān)待遇。

5.關(guān)于將茫曲鎮(zhèn)第四幼兒園大門(mén)改建到西側(cè)的建議。茫曲鎮(zhèn)第四幼兒園校門(mén)設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化并縮短了學(xué)生上下學(xué)的路程，極大的便利了學(xué)生上學(xué)放學(xué)，家長(zhǎng)接送。辦學(xué)多年，并未對(duì)周邊居民和道路的正常行人行車產(chǎn)生不良影響，為廣大師生提供了便利和安全保障。學(xué)校西側(cè)系縣住建局所屬停車場(chǎng)，若將學(xué)校大門(mén)改建至西側(cè)，需向住建局協(xié)商劃地，且該停車場(chǎng)布局也需重新規(guī)劃。一旦雙方開(kāi)工，很大程度上會(huì)影響停車場(chǎng)車輛停放，并加劇貴南縣街道兩旁違章停車的現(xiàn)象，影響交通。若建成后，停車場(chǎng)面積減小，功能變?nèi)酰辉緹o(wú)需出小區(qū)以及只需直行便能上學(xué)的學(xué)生需順著馬路繞行，上學(xué)路程增加，上下學(xué)安全隱患大大增加。由于上述原因暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)將茫曲鎮(zhèn)第四幼兒園大門(mén)改建到西側(cè)。

6.關(guān)于加強(qiáng)沙溝鄉(xiāng)退耕還林還草生態(tài)保護(hù)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的建議。經(jīng)與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)《退耕還林條例》，退耕還林還草地是按照“誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)管護(hù)”的原則，實(shí)行權(quán)責(zé)掛鉤，除退耕還林還草補(bǔ)助外，原則上不再安排維護(hù)資金。

二、主要做法與措施

縣政府高度重視政協(xié)提案及意見(jiàn)建議辦理工作，始終把委員的滿意作為衡量和檢驗(yàn)辦理工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升辦理水平。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為提高提案辦理質(zhì)量提供支持。縣政府收到政協(xié)提案和意見(jiàn)建議后，高度重視，對(duì)提案建議認(rèn)真梳理匯總、科學(xué)合理分類，明確責(zé)任分工，及時(shí)安排縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好縣人大代表意見(jiàn)建議與縣政協(xié)委員提案和意見(jiàn)建議辦理工作的通知》，并于4月組織召開(kāi)了縣大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì)議，將轉(zhuǎn)辦的56件提案、28件意見(jiàn)建議按照職責(zé)分工交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門(mén)辦理。同時(shí)，各副縣長(zhǎng)積極組織分管部門(mén)人員，定期研究提案意見(jiàn)建議辦理工作，及時(shí)了解提案辦理情況，將責(zé)任明確到個(gè)人，確保了政協(xié)委員提案辦理工作的順利開(kāi)展。

（二）狠抓落實(shí)，為提高提案辦理質(zhì)量形成強(qiáng)大合力。縣政府黨組會(huì)議聽(tīng)取并研究各部門(mén)政協(xié)提案辦理進(jìn)展情況的匯報(bào)，進(jìn)一步落實(shí)提案辦理的責(zé)任、要求和時(shí)限。在提案辦理過(guò)程中，各承辦單位按照“認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、量力而行”的辦理原則，加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通交流，多形式開(kāi)展提案辦理協(xié)商，確保了提案事事有答復(fù)、件件有回音。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，為提高提案辦理實(shí)效提供堅(jiān)強(qiáng)保障。為確保政協(xié)委員提案辦理按時(shí)、按質(zhì)完成，縣政府辦公室按照工作職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)，不斷加強(qiáng)與承辦部門(mén)的聯(lián)系，主動(dòng)詢問(wèn)辦理工作進(jìn)展情況，加大催辦力度，就政協(xié)委員提案辦理下發(fā)督辦通知2期。并加強(qiáng)主辦單位與協(xié)辦單位的聯(lián)系，及時(shí)溝通答復(fù)意見(jiàn)及相關(guān)要求，協(xié)調(diào)工作步調(diào)，促進(jìn)提案辦理準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

在各承辦單位的共同努力下，政協(xié)提案辦理工作質(zhì)量和水平有了明顯提高，但與提案者的期望和要求相比還存在差距。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別承辦單位對(duì)提案辦理工作的重視不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案辦理情況親自過(guò)問(wèn)較少，提案辦理的方式方法有待完善。二是個(gè)別承辦單位與提案者的溝通還有待加強(qiáng)，對(duì)提案內(nèi)容的研究還需要進(jìn)一步深化，對(duì)提案者意圖還需要進(jìn)一步掌握。三是少數(shù)辦理綜合性提案的主辦單位與協(xié)辦單位之間的協(xié)調(diào)還有待加強(qiáng)，提案辦理情況的反饋速度還需要進(jìn)一步加快。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真改進(jìn)，努力提高辦理工作水平。

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。縣政府將積極發(fā)揮牽頭抓總作用，從講政治的高度、從關(guān)注民生的高度，層層傳導(dǎo)壓力，不斷深化對(duì)政協(xié)委員提案辦理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，理清工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作。二是進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。縣政府將持續(xù)拉高標(biāo)桿，不斷完善辦理工作制度，增強(qiáng)辦理工作措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)承辦單位的指導(dǎo)，堅(jiān)決克服““重答復(fù)，輕實(shí)效”的傾向，著力在解決問(wèn)題上下功夫，不斷提升辦理質(zhì)量。三是進(jìn)一步加大督辦力度。縣政府將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員提案辦理后續(xù)情況跟蹤問(wèn)效，督促加快進(jìn)度；對(duì)確有一定困難，但通過(guò)努力能辦的，督促相關(guān)單位創(chuàng)造條件辦好、辦實(shí)，確保政協(xié)委員提案辦復(fù)滿意率持續(xù)提高。四是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，督促各承辦單位加強(qiáng)與縣政協(xié)及提案者的溝通聯(lián)系和交流互動(dòng)，鞏固辦理成果，兌現(xiàn)辦理承諾，確保辦理工作公開(kāi)、透明、及時(shí)、有效。