農業(yè)面源污染治理存在的困難和問題
農業(yè)面源污染治理存在的困難和問題
“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,也始終是全黨工作的重中之重。是有效防治農業(yè)面源污染,加強農業(yè)面源污染的治理,推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,實現(xiàn)農業(yè)綠色發(fā)展,堅持質量興農、綠色興農,不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力的重要途徑。
一、存在的困難及問題
(一)思想認識不到位。農業(yè)面源污染治理工作開展以來,我縣以“科學合理使用農資”為主題組織開展了形式多樣的宣傳培訓工作,但大多農牧民文化程度低、接受新事物自覺性不高,培訓效果不明顯,濫用化肥、農藥及焚燒秸稈的現(xiàn)象依舊普遍存在,加之縣級財力有限,無力配套回收殘膜資金,造成農田、土壤等環(huán)境不同程度的污染。
(二)資源利用不到位。生物農藥、物理防治、農家肥、秸稈還田、秸稈沼氣等優(yōu)良技術的合理運用能為農牧民減少大部分生產成本,為大家的生活帶來便捷。但我縣缺少技術人員手把手實地教學,農牧民接受新事物較慢,造成秸稈、肥料等現(xiàn)有資源的浪費。
(三)檢查監(jiān)管不到位,專業(yè)人員匱乏。每年我縣大約要調運各類良種11.2萬公斤、化肥5600噸、農膜8噸、農藥18.39噸,商品有機肥11000噸,這些農資使用后會產生大量的農資包裝以及秋后的殘膜。我縣組織縣農牧部門多次開展田間地頭廢棄農資包裝丟棄現(xiàn)象的檢查工作,但全縣44余萬畝耕地分布較廣,開展農業(yè)面源污染治理的工作人員較少,無法全面檢查每塊地頭。農資在作物每個生長時節(jié)均有可能用到,即使前期檢查結果良好,仍不能保證后期農牧民使用農資后農田無污染。
二、提出的對策及建議
(一)加強組織領導、嚴格落實責任。建議上級部門加大資金投入和人員培訓力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及各村委會成員成立領導小組,帶領農牧民群眾開展農資廢舊包裝撿拾、秋后殘膜回收等工作。同時,加大化肥、農藥、獸藥、飼料等農資市場監(jiān)管力度,規(guī)范農資企業(yè)經營行為,杜絕不合格農資流入市場,進一步加強農產品產地環(huán)境監(jiān)督管理,嚴格監(jiān)管影響農產品產地環(huán)境安全的各類污染源。
(二)提升技術水平、推動質量發(fā)展。結合耕地質量監(jiān)測、農作物病蟲害檢測與防治項目,做好病蟲害預測預報工作;每年采集各村土樣進行土壤養(yǎng)分測定,結合檢測結果針對性施肥。同時,增加有機肥施用量,深入推進化肥、農藥減量增效行動。建立農業(yè)面源污染、農產品產地環(huán)境等監(jiān)測網絡,定期開展動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)監(jiān)測預警常態(tài)化和規(guī)范化;建立農業(yè)面源屬性數據庫和空間數據庫,對調查、監(jiān)測數據實行實時更新、匯總和分析。
(三)強化思想意識、提升業(yè)務素質。進一步加強治理農業(yè)面源污染重要性的宣傳,鼓勵引導農牧民由分散種植過渡至規(guī)模化種植,提倡用地與養(yǎng)地結合,推廣混播技術。通過專業(yè)人員對農牧民的培訓,將先進的施用農業(yè)技術及時運用于生產實踐中。加快培育多種形式的農業(yè)面源污染防治經營性服務組織,鼓勵新型治理主體開展地膜回收利用、農作物秸稈回收加工、沼渣沼液綜合利用、有機肥生產等經營服務,實施農業(yè)面源污染防治工程整體式設計、模塊化建設、一體化運營。
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