近年來，貴南縣以全國鄉(xiāng)村治理體系試點示范縣建設(shè)為契機，以黨建引領(lǐng)為核心，以“自治、法治、德治”融合為主線，狠抓鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)，努力走出一條獨具特色的鄉(xiāng)村善治之路，構(gòu)筑起共建共治共享的社會治理新格局。
一是加強思想政治建設(shè)。全縣各級黨組織把學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，并將貴南治沙植綠的光榮故事和英雄門合紅色事跡融入黨史學(xué)習教育常態(tài)化長效化，針對不同群體開展“精準滴灌”式宣傳，引導(dǎo)群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。二是夯實基層工作基礎(chǔ)。實施“基層組織凝心聚力、基礎(chǔ)工作強基筑底、基本能力達標提升”工程，出臺《貴南縣“飛馬獎”“蝸牛獎”評定辦法》，制定減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負擔改進工作作風18條措施，讓基層干部騰出更多時間精力大抓治理，持續(xù)提升基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮先鋒模范作用。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動和“黨員做榜樣、群眾心里亮”主題活動，讓群眾在家門前找干部、心底里親干部、行動上信干部，密切黨群干群關(guān)系。拉干村黨支部通過制作村干部為民服務(wù)連心卡、黨支部書記黨建工作責任明白卡、農(nóng)牧民黨員幫扶明白卡，組建老年、教育、農(nóng)機、種植協(xié)會，提供多元化服務(wù)，使村民老有所依、學(xué)有所助、勞有所得。
堅持以自治固根本，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生力
一是構(gòu)建自治制度體系。尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，修訂完善村規(guī)民約、居民公約、寺規(guī)僧約等制度，配套制定積分制，對小微權(quán)力、重點工作、辦事流程實行清單制管理，形成群眾自治“一攬子”方案，使鄉(xiāng)村治理有依據(jù)、有抓手、有人聽。二是加強制度執(zhí)行監(jiān)督。在“三約三制度”執(zhí)行過程中，充分調(diào)動群眾發(fā)揮自我教育、管理、監(jiān)督作用，培強樹牢規(guī)則意識、契約精神和集體榮譽感。塔秀村黨支部組建村規(guī)民約監(jiān)督執(zhí)行小組，制定“五嚴禁一承諾”村規(guī)民約，每季度按照積分制管理制度考核打分，公示正反典型紅藍榜，年底表彰先進鞭策后進，使“軟約束”有了“硬抓手”。三是探索智慧治理模式。以推進國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作為契機，建成縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村治理信息化綜合服務(wù)平臺，完成“一戶一檔”信息采集錄入，有效提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、精細化、專業(yè)化水平。過馬營鎮(zhèn)黨委打造便民綜合服務(wù)中心和“零距離”信息服務(wù)平臺，推行咨詢問題及時清、緊急問題當日清、協(xié)調(diào)問題周內(nèi)清、復(fù)雜問題月內(nèi)清的“四清工作法”，有效解決群眾辦事“慢、煩、難”問題。一是普法調(diào)解雙向發(fā)力。深入開展“八五”普法，持續(xù)加強法治宣傳教育，派駐“一村一法律顧問”，培養(yǎng)“法律明白人”，讓法治成為各族群眾的共同信仰。扎實開展“矛盾糾紛排查化解攻堅年”活動，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合矛盾調(diào)解中心作用，實現(xiàn)糾紛“一站式”受理、“閉環(huán)式”調(diào)處，一批長期影響穩(wěn)定的草山地界糾紛、信訪積案得到平穩(wěn)化解。森多鎮(zhèn)成立“諧納”矛盾糾紛綜合調(diào)處中心，推選卸任黨員村干部組建矛盾糾紛調(diào)解團隊，建立“評、處、治”工作機制，成功化解草山牧道糾紛4起，矛盾糾紛調(diào)處率達100%。二是全員參與維護穩(wěn)定。整合村警、草管員、護林員、網(wǎng)格員等14類5553名各類人員，廣泛發(fā)動群眾參與基層維穩(wěn)。高標準建成社會治理綜合指揮中心，融合政法綜治維穩(wěn)指揮信息平臺、“雪亮工程”、公安“110”報警平臺，打通30類3000路視頻，加快網(wǎng)格化、立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)。三是依法加強宗教治理。開展藏傳佛教寺廟“深化三項教育、實現(xiàn)三個提升”等主題活動，積極培養(yǎng)宗教人才隊伍。將寺規(guī)僧約細化為“寺廟規(guī)章篇”和“僧人公約篇”，提高寺廟內(nèi)部管理制度操作性和執(zhí)行力。托勒寺將愛黨、愛國、愛民、愛教等核心修行理念與寺規(guī)僧約深度融合，引導(dǎo)藏傳佛教界人士和信教群眾愛國愛教、持戒守法、共創(chuàng)和諧。
一是創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣。實施“民族團結(jié)進步+”深度融合行動，創(chuàng)新推動新時代民族守望相助村莊和“石榴籽家園”社區(qū)建設(shè)，鑄牢中華民族共同體意識，成功創(chuàng)建“第九批全國民族團結(jié)進步示范縣”。二是加強文化建設(shè)。扎實開展新時代文明實踐志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)群眾爭做時代精神的倡導(dǎo)者、文明新風的推動者、核心價值觀的踐行者。廣泛開展“貴南人愛貴南、歌貴南、舞貴南”群眾性文化活動，激發(fā)各族群眾愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情。三是加快移風易俗步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、五星級文明戶、“七好村民”等評選活動，引導(dǎo)設(shè)立鄉(xiāng)風文明榜，成立紅白理事會，通過“曬面子”“翻里子”，大力破除陳規(guī)陋習，弘揚新風正氣。全縣各牧業(yè)村群眾自發(fā)確定結(jié)婚彩禮不超過5000元，各農(nóng)業(yè)村大力削減結(jié)婚服飾品，極大程度減輕群眾負擔。
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