貴南縣綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

???近年來(lái)，貴南縣以創(chuàng)建推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范縣建設(shè)為抓手，立草為業(yè)，堅(jiān)持“種草養(yǎng)畜、保護(hù)生態(tài)，提高母畜比例、加快牲畜周轉(zhuǎn)”的主導(dǎo)思想不動(dòng)搖，全面提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度，加快規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，多措并舉， “三農(nóng)”基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。

一、主要做法與工作成效

一是產(chǎn)業(yè)鏈不斷健全完善。以牦牛、藏羊、青稞和油菜四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)為依托，走好“飼草種植-草產(chǎn)品加工-牲畜養(yǎng)殖-有機(jī)肥還田-綠色有機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”的牧繁農(nóng)育、農(nóng)牧互補(bǔ)的農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，年均種植一年生牧草12萬(wàn)畝以上，較好地解決了農(nóng)牧區(qū)草畜矛盾這一突出問(wèn)題。截至目前，累計(jì)培育家庭農(nóng)牧場(chǎng)和合作社404個(gè)，特別是組建的貴南縣帕諾爾牦牛產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社，牲畜總量達(dá)到2萬(wàn)頭只，其中牦牛突破1萬(wàn)頭，夏季日產(chǎn)牦牛奶6噸，實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展。全縣能繁母畜比例達(dá)58%，出欄率達(dá)41%，舍飼半舍飼比例達(dá)61%。

二是可追溯體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)強(qiáng)化可追溯體系建設(shè)，組織召開(kāi)牦牛藏羊原產(chǎn)地可追溯試點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任。在全縣20個(gè)養(yǎng)殖實(shí)體、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站和1個(gè)屠宰加工企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)工作，完成牦牛、藏羊各類追溯體系二維碼耳標(biāo)佩戴21.19萬(wàn)個(gè)，同步錄入追溯信息21.19萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)牦牛藏羊原產(chǎn)地可追溯，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

三是品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略提質(zhì)增速。緊緊抓住全省創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省的機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“二品一標(biāo)”的發(fā)展，鞏固有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品9類，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證合作社16家，認(rèn)證有機(jī)草場(chǎng)面積126.08萬(wàn)畝、有機(jī)種植13.79萬(wàn)畝、有機(jī)養(yǎng)殖9.3萬(wàn)頭只。開(kāi)展“貴南燕麥”國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定和貴南縣沙溝鄉(xiāng)汪什科綠色生態(tài)種植專業(yè)合作社綠色產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作。 

四是綠色發(fā)展局面逐步形成。以發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極開(kāi)展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，2020年我縣完成化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)試點(diǎn)6.5萬(wàn)畝（其中青稞4萬(wàn)畝，油菜2.5萬(wàn)），發(fā)放商品有機(jī)肥1.6萬(wàn)噸，使化肥、農(nóng)藥使用量分別減少40%和30%，極大程度的提高了全縣農(nóng)業(yè)資源的利用效率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合治理，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用、雨污分流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到計(jì)劃、組織、人員、措施“四落實(shí)”，全縣畜禽糞污資源化利用工作順利推進(jìn)。同時(shí)引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)26家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，整體性提升全縣畜禽糞污資源化利用率，截至目前，全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用達(dá)80%以上，全縣農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境得到顯著改善，農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量明顯提升。

二、存在的問(wèn)題

一是自然條件相對(duì)落后，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期面臨減產(chǎn)減收與農(nóng)牧民增收的雙重壓力，參與主體信心不足，農(nóng)牧民發(fā)展積極性不高，加之地方財(cái)力有限，吸引企業(yè)投資的能力較弱，多方利益難以均衡分配。二是人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上，創(chuàng)建綜合推動(dòng)力不強(qiáng)。懂生產(chǎn)、懂加工、會(huì)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展科技信息服務(wù)總體還處在比較簡(jiǎn)單初級(jí)階段，特別是技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)體系不健全，高品質(zhì)產(chǎn)品鮮為人知、開(kāi)發(fā)和深度研發(fā)能力弱，制約了有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)不足，把握市場(chǎng)規(guī)律能力欠缺。由于農(nóng)牧民群眾接受市場(chǎng)洗禮少，創(chuàng)業(yè)意識(shí)相對(duì)不足，市場(chǎng)開(kāi)拓、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力較低、經(jīng)驗(yàn)不足，品牌建設(shè)差距大，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值提升速度始終跟不上市場(chǎng)發(fā)展。四是已成型的有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品宣介力度不夠強(qiáng)。宣傳面不寬，宣傳力度不夠，大量富有貴南特色、品質(zhì)優(yōu)良的地理標(biāo)志產(chǎn)品存在“有實(shí)無(wú)名”、“有名不強(qiáng)”或“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”。

三、對(duì)策建議

一是加大政策支持，強(qiáng)化人才培養(yǎng)力度。不斷健全完善綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)扶持政策、引導(dǎo)政策和監(jiān)管政策，全方位大力扶持經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾參與積極性，引導(dǎo)多元化力量參與綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)工作。通過(guò)下派省級(jí)專業(yè)性人才進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)、舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班等方式，加大對(duì)基層人才建設(shè)培養(yǎng)力度，進(jìn)一步夯實(shí)基層專業(yè)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，強(qiáng)化有機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理等重要環(huán)節(jié)的技術(shù)能力，打造專業(yè)化、規(guī)模化人才隊(duì)伍。

二是健全品牌機(jī)制，以共享品牌提高推廣。打造全省綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品“省”字號(hào)品牌，建立品牌主體，將全省各地區(qū)有機(jī)農(nóng)畜品牌納為其“子品牌”，健全品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣機(jī)制，解決各地區(qū)品牌推廣機(jī)制不健全、營(yíng)銷(xiāo)力不足等問(wèn)題，從全省層面輻射帶動(dòng)全省各地區(qū)有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售力度，帶動(dòng)主體培育積極性，實(shí)現(xiàn)群眾產(chǎn)品有銷(xiāo)路、能受益、高收益的綠色有機(jī)發(fā)展新局面。

三是提升產(chǎn)業(yè)效益，帶動(dòng)群眾參與積極性。充分發(fā)揮有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品的獨(dú)有效益，通過(guò)“省”字號(hào)品牌帶動(dòng)基層有機(jī)產(chǎn)品的收益效果，強(qiáng)化宣傳推廣力度，切實(shí)讓農(nóng)牧民群眾感受到有機(jī)產(chǎn)品帶來(lái)的紅利，帶動(dòng)群眾參與有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展的積極性，全面構(gòu)建綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展的新格局。