貴南縣突出“八大”重點謀劃打造2013年工作新亮點
貴南縣結(jié)合學習黨的十八大精神，緊緊圍繞州委、州政府提出的“四區(qū)”建設戰(zhàn)略部署，在深入學習、立足縣情、廣泛調(diào)研、集思廣益的基礎上，進一步明確思路，突出“八大”重點，謀劃打造2013年經(jīng)濟社會工作新亮點。
一是深入推進生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新亮點。擴大生態(tài)畜牧業(yè)示范村覆蓋面，全力扶持專業(yè)合作組織，積極引進產(chǎn)業(yè)帶動力強的龍頭企業(yè)，全面落實草原獎補機制和禁牧封育措施，加快生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)設施畜牧業(yè)，建設農(nóng)區(qū)標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個，建立羔羊、犢牛育肥基地各1個。逐步發(fā)展高原有機畜牧業(yè)。堅持園區(qū)引領，萬畝豆類生產(chǎn)基地、萬畝青稞良種生產(chǎn)基地、萬畝油菜生產(chǎn)基地、萬畝全膜洋芋生產(chǎn)基地、千畝枸杞生產(chǎn)基地、溫棚蔬菜生產(chǎn)基地、龍羊峽庫區(qū)冷水養(yǎng)殖生產(chǎn)基地“七大基地”，促進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。做大做強做深草產(chǎn)業(yè)，圍繞草產(chǎn)業(yè)示范區(qū)園區(qū)建設，依托貴南現(xiàn)代草業(yè)公司合和貴南草業(yè)公司，建立飼草種植基地和牧草良種繁育基地，大力推進草產(chǎn)品精深加工，努力提高草產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率，建立全州草產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、輻射青南地區(qū)抗災保畜飼草料儲備基地。
二是深入推進基礎設施建設，打造項目投資增長新亮點。抓住當前政策機遇，準確把握全省建設國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)的主要目標任務，精心謀劃實施一批投資見效快、關(guān)聯(lián)度大、拉動力強、事關(guān)長遠發(fā)展的水利、交通、能源、信息、城鎮(zhèn)公共設施基礎設施建設項目。明年全縣計劃組織實施項目179項，力爭實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資13.8億元，努力在項目支撐經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。突出抓好沙溝和過馬營地區(qū)高效節(jié)水灌溉、茫拉和沙溝地區(qū)土地整理等重大項目，在全州打造農(nóng)田改造和水利設施建設新亮點。進一步加強項目前期工作，多渠道籌措項目前期費用800萬元，并出臺項目前期費用管理辦法，保障重大項目申報及時率和成功率。壯大和培育新興產(chǎn)業(yè)，在抓好傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)的基礎上，啟動實施計劃投資6億元的過馬營鎮(zhèn)多拉村50兆瓦光伏并網(wǎng)合作開發(fā)項目，加快“兩灘”風光能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐。
三是深入推進特色文化縣建設，打造文化事業(yè)發(fā)展新亮點。出臺特色文化縣建設實施意見，舉辦首屆藏繡·歌舞民族文化藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)建貴南藏繡網(wǎng)站，努力建成藏繡文化創(chuàng)意園，爭取成立縣級文聯(lián)機構(gòu)，深度挖掘具有地方特色和民族風情的文化資源。全力扶持藏繡、歌舞經(jīng)濟兩大特色文化產(chǎn)業(yè)，打造貴南“歌舞之鄉(xiāng)”、“藏繡之鄉(xiāng)”文化品牌。實施文化資源共享工程，抓好文化館、體育館、圖書館、農(nóng)牧家書屋、文化大院等文化基礎設施建設，切實發(fā)揮文化陣地作用。積極開展群眾性文體活動，活躍節(jié)日文化活動，營造文化事業(yè)繁榮發(fā)展的大氛圍。
四是深入推進生態(tài)文明建設，打造美麗貴南建設新亮點。圍繞生態(tài)文明先行區(qū)建設，重點抓好城鎮(zhèn)及新農(nóng)村村莊造林綠化、黃沙頭防沙治沙、公益林保護、天然林保護、三北五期等生態(tài)建設和保護重點工程，加快灌區(qū)節(jié)水改造、河道綜合治理、龍羊峽庫區(qū)周邊水土保持、小流域綜合治理及水土保持等水資源保護工程，建設黃沙頭至塔秀西龍溝綠色長廊。啟動實施良好湖泊龍羊峽庫區(qū)生態(tài)建設規(guī)劃，發(fā)展庫區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)濟。穩(wěn)步推進文明貴南建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，建設城美、村美、人更美的幸福貴南。
五是深入推進城鎮(zhèn)化建設，打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新亮點。把城鎮(zhèn)化建設的著力點由大規(guī)模基礎設施建設逐步向精細化管理轉(zhuǎn)變，開展城鎮(zhèn)管理年活動，加強城鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作，實施城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化及建筑節(jié)能改造工程，提升城鎮(zhèn)品味和綜合承載能力。實施城鎮(zhèn)改造提升工程，加強城鎮(zhèn)供排水、污水管網(wǎng)、道路改造、集貿(mào)市場、休閑廣場、公益設施等基礎設施建設，加快推進森多鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐，建成一批具有民族特色、地域特色、時代特征和文化特質(zhì)的高原風情小鎮(zhèn)。扎實推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設，重點實施沙溝查納、過馬營直亥等5個示范村建設，全力打造一批新農(nóng)村新牧區(qū)建設示范亮點。
六是深入推進社會各項事業(yè)，打造保障和改善民生工作新亮點。加快推進全縣中小學標準化建設步伐，進一步改善村級學前教育辦學條件，精心打造學校管理、教學課程、校園文化等方面的新亮點。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施醫(yī)療機構(gòu)達標提升工程，改擴建標準化村衛(wèi)生室20所。創(chuàng)新縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理機制和便民服務措施，擴大村衛(wèi)生室網(wǎng)絡“一卡通”覆蓋面，全面推行先住院后結(jié)算制度，鞏固全國中藏醫(yī)藥先進縣建設成果。進一步鞏固提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險覆蓋面，構(gòu)筑社保“安全網(wǎng)”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障全覆蓋。積極探索建立惠民便民機制，實行涉農(nóng)資金“一卡通”、“一卡三通”、“三民一卡”等制度。深入開展全民創(chuàng)業(yè)再就業(yè)行動，完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系，扎實做好高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作，規(guī)范臨聘人員聘用、考核、退出工作。加大扶貧開發(fā)力度，建立項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的“大扶貧”機制，抓好扶貧整村推進、連片扶貧開發(fā)和易地扶貧搬遷項目，加快文化路綜合市場建設項目，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
七是深入推進社會管理創(chuàng)新，打造平安貴南建設新亮點。以全州創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)為契機，推進社會管理體制機制創(chuàng)新，整合司法、公安、綜治、信訪、殘聯(lián)等執(zhí)法單位和逐級工青婦的工作力量，健全完善縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)解決利益協(xié)調(diào)機制、社會風險評估機制、矛盾糾紛排查化解機制、群眾利益所求表達機制，推進社會管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。建立人民調(diào)解和信訪工作對接聯(lián)動機制、信訪工作制度等，妥善解決信訪突出問題，消除各類不穩(wěn)定因素。切實加強社區(qū)建設和管理，擴大網(wǎng)格化管理范圍。建立視頻監(jiān)控與縣公安局指揮中心終端管理平臺聯(lián)網(wǎng)對接系統(tǒng)。深入開展農(nóng)牧區(qū)形勢政策教育、法制宣傳教育和感恩教育，增強群眾的愛國、守法、感恩意識。
八是深入推進政府作風建設，打造為民務實廉潔政府新亮點。結(jié)合學習宣傳貫徹黨的十八大精神，積極開展政府系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風、謀發(fā)展、促落實、樹形象”主題實踐活動，創(chuàng)新聯(lián)系基層服務群眾工作機制，。加大政府工作的督查、問責、績評力度，嚴格落實責任追究制，完善績效考核評價體系。切實加強政府系統(tǒng)效能建設，樹立良好的政府形象。
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