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貴南縣司法局:注重“三個(gè)著力” 助推人民調(diào)解提質(zhì)增效

來源:流彩貴南 發(fā)布時(shí)間:2024-11-15 21:30:10 瀏覽次數(shù): 【字體:

近年來,貴南縣司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全力打造涉藏地區(qū)基層社會(huì)治理“貴南模式”,咬定矛盾糾紛“控制在源頭、化解在當(dāng)?shù)亍钡墓ぷ髂繕?biāo),不斷創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,規(guī)范調(diào)解程序,拓寬調(diào)解領(lǐng)域,注重“著力于機(jī)制建設(shè)、著力于能力建設(shè)、著力于組織建設(shè)”“三個(gè)著力”積極推動(dòng)新時(shí)代人民調(diào)解工作提質(zhì)增效,為貴南高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)。2024年,全縣各級人民調(diào)解組織累計(jì)開展矛盾糾紛排查6251次,受理調(diào)處并成功化解355起,化解率達(dá)100%,追回群眾受損資金1466.66余萬元。



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注重“著力于機(jī)制建設(shè)”,夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平法治思想,提高法治思維能力,提升法治理論水平,為機(jī)制建設(shè)打好理論基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持主動(dòng)在健全完善體制機(jī)制上下工夫,制定下發(fā)《貴南縣人民調(diào)解工作制度》《貴南縣司法局“排患解紛防風(fēng)險(xiǎn) 強(qiáng)基促穩(wěn)保平安”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等機(jī)制,不斷從信息報(bào)送、糾紛統(tǒng)計(jì)、調(diào)解規(guī)則、調(diào)處程序等方面再規(guī)范、再完善,實(shí)現(xiàn)“日常排查有規(guī)范,專業(yè)調(diào)解有指導(dǎo)”,有效提升調(diào)解工作規(guī)范化水平上臺階。三是制定《貴南縣人民調(diào)解員以案定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,按照調(diào)解難易程度、涉及人員數(shù)量、涉案金額標(biāo)的等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照“一案一補(bǔ)”“誰調(diào)解、補(bǔ)助誰”的原則應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),有效激發(fā)了調(diào)解人員積極性。2024年,共發(fā)放縣、鄉(xiāng)、村(社)三級人民調(diào)解案件補(bǔ)貼7.04萬元,司法確認(rèn)案件數(shù)逐年上升,調(diào)解成效不斷提高。


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注重“著力于能力建設(shè)”,提升人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。一是認(rèn)真落實(shí)分級分類培訓(xùn)責(zé)任。積極采取派出培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)、新老幫帶等手段,對全縣265名人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí),通過具有豐富經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員現(xiàn)場傳授、一村(社區(qū))一法律顧問“一對一”以案釋法指導(dǎo)、微信群定期推送典型案例,以及學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀調(diào)解員先進(jìn)事跡等措施,著力提升人民調(diào)解員政治素養(yǎng)、法律水平和實(shí)戰(zhàn)技能。二是堅(jiān)持在特色做法,品牌示范上出實(shí)招。如,以過馬營鎮(zhèn)“零距離”信息服務(wù)平臺、森多鎮(zhèn)“諧納”綜合治理中心、塔秀鄉(xiāng)“騰巴”矛盾糾紛調(diào)解中心等特色調(diào)解品牌為示范,打造“兩講一解”工作法的茫拉鄉(xiāng)“兩個(gè)阿布”矛盾糾紛調(diào)解室,持續(xù)深化調(diào)解一線先進(jìn)榜樣效應(yīng),形成“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貴南實(shí)踐的樣板。三是縣委、縣政府印發(fā)《貴南縣縣鄉(xiāng)兩級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)方案的通知》,進(jìn)一步充實(shí)基層專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,將專職人民調(diào)解員隊(duì)伍擴(kuò)大到23人,政府購買支付工資,由縣財(cái)政承擔(dān)(共計(jì)45.24萬元),并納入財(cái)政預(yù)算,該工作目前走在全州前列。

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注重“著力于組織建設(shè)”,拓展人民調(diào)解業(yè)務(wù)領(lǐng)域。一是將基層調(diào)解前端延伸至各村(社)各戶“最末梢”,組建涵蓋112個(gè)人民調(diào)解組織、400余名人民調(diào)解員的龐大調(diào)解網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)糾紛范圍“無死角”覆蓋。針對基層當(dāng)前婚姻家庭、勞動(dòng)合同、交通事故等領(lǐng)域糾紛多發(fā)缺少統(tǒng)籌調(diào)解機(jī)制的現(xiàn)狀,積極推動(dòng)縣級層面成立專業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)高位調(diào)動(dòng)調(diào)解資源,高效化解群眾身邊大小糾紛。二是堅(jiān)持多層次、多元化、專業(yè)化為工作導(dǎo)向,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、基層治理、安全生產(chǎn)等實(shí)際需求,在行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)推動(dòng)建立調(diào)解組織。全縣新增行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織8家,調(diào)解范圍不僅涉及婚姻家庭、交通事故、山林土地等傳統(tǒng)糾紛領(lǐng)域,還涵蓋醫(yī)療糾紛、物業(yè)管理、消費(fèi)維權(quán)等多個(gè)專業(yè)行業(yè)。三是積極探索構(gòu)筑多層次、寬領(lǐng)域的調(diào)解體系,結(jié)合縣情實(shí)際,還在涵蓋新就業(yè)形態(tài)、金融商事、銀行保險(xiǎn)、破產(chǎn)重整等多個(gè)專業(yè)行業(yè)以及在涉殘疾人、破產(chǎn)訴訟、價(jià)格爭議、司法鑒定等深層次領(lǐng)域探索發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解將特定領(lǐng)域糾紛就地化解、實(shí)質(zhì)化解。




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