貴南縣防災減災體系突出問題及對策建議分析

今年以來，我縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、省第十三次黨代會精神及省防震減災工作領導小組會議、全省地震系統(tǒng)工作會議精神，全面落實省、州委各項戰(zhàn)略決策部署，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣防震減災治理體系不斷完善、體制機制進一步健全、監(jiān)測預報預警工作基礎進一步夯實、震災預防能力持續(xù)提升、防震減災宣傳教育成果顯著。

一、工作開展情況

    （一）制定完善應急預案。為積極預防、有效應對、及時處置地震災害，我縣及時根據(jù)省、州《地震應急預案》要求，進一步修改完善《貴南縣地震應急預案》下發(fā)全縣各部門、各單位，明確工作流程，完善應急預案管理體系，建立健全應急預案演練制度，逐漸形成統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的地震應急工作機制。

    （二）狠抓應急資源準備工作。不斷完善應急物資儲備制度，加強救災物資儲備設施建設，充實和增加應急物資儲備量。截至目前，共儲備棉帳篷246頂、棉衣褲660套、軍大衣610件、絨衣褲195套、棉帽66頂、毛皮鞋96雙、行軍床87張、雨衣89件、雨鞋65雙、面粉51萬公斤、大米20余萬公斤、食用油1000桶、掛面1150箱、青稞0.65萬公斤。同時深入推進應急避難場所建設，充分利用縣城和諧廣場、團結廣場及各學校體育操場設置地震應急避難場所，在縣城各街道設立應急避難場所標識牌。

（三）強化應急隊伍管理。為切實提高應對處置地震突發(fā)事件的能力，保障公眾生命財產(chǎn)安全和全縣社會穩(wěn)定，我縣以提升應急組織能力、避險能力和自救能力為重點，加強地震應急救援隊伍建設，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村委會成立相應的應急救援隊伍，在縣地震應急部門的統(tǒng)一指揮下，通力協(xié)作、密切配合，做到各類災情早發(fā)現(xiàn)、早預防、早應對。

（四）開展隱患排查工作。一是加大對重點建設工程和學校、寺院、醫(yī)院、商場等人員密集場所的隱患排查力度，積極開展學校消防安全檢查、在建工地安全檢查、消防通道治理、商場市場專項治理等消防安全專項檢查、治理活動，有效清除了一大批火災隱患。截至目前，共檢查單位516家，發(fā)現(xiàn)火災隱患896處，整改火災隱患895處，下發(fā)《責令改正通知書》480份，下發(fā)《行政處罰決定書》8份，罰款3.1萬元，臨時查封2家，責令三停3家，行政拘留1人。二是加大地質(zhì)災害隱患排查力度，安排工作人員到地質(zhì)災害隱患點實地查勘，發(fā)放防災工作明白卡200余份（以村為單位），防災避險明白卡700余份（以戶為單位）。三是開展公路安全隱患排查活動，加強對進站客車報班安全例檢及出站查驗，定期、不定期對進站客車進行安全隱患排查，強化“三品”檢查力度，確保廣大旅客生命財產(chǎn)安全。

（五）開展防震減災科普宣傳活動。按照“積極、慎重、科學、有效”的原則，不斷加大防震減災知識宣傳教育工作力度，建立健全以廣播電視、廣場屏幕、科普宣傳欄為主要陣地的防震減災知識宣傳教育網(wǎng)絡，充分發(fā)揮電視、廣播、宣傳欄等宣傳媒介作用，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，結合“4.14”等地震紀念日及宣傳日，以防震減災法規(guī)、防震避震知識、自救互救等知識為重點，集中開展防震減災宣傳活動，進一步增強全民防震減災意識，提高干部群眾自救互救能力。截至目前，共張貼防震減災宣傳標語800余份，懸掛橫幅32條、展出展板15塊。

（六）加強地震信息發(fā)布和報道工作。按照省州地震部門關于災情信息發(fā)布工作的要求，不斷規(guī)范地震震情災情信息報送、報道工作，建立完善防震減災突發(fā)事件快速反應機制、信息發(fā)布機制、應急新聞處置機制等，加強社會輿論、網(wǎng)絡輿情的管控、研判和處理工作，確保信息發(fā)布規(guī)范、輿情引導到位。

（九）做好防震減災各項保障工作。我縣高度重視、統(tǒng)籌安排，扎扎實實開展防震減災各項工作，及時調(diào)整防震減災工作領導小組成員，切實加強組織領導和協(xié)調(diào)指揮，明確工作職責，壓實工作責任，指定專人負責，形成縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管、責任明確的防震減災工作網(wǎng)絡，確保地震應急各項措施落到實處，取得實效。

二、存在的問題和困難