貴南縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況存在的問(wèn)題及下一步重點(diǎn)
一、一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
一季度,貴南縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值7298萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.7%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值2846.08萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.27%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3980萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)63.32%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額為5818萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.7%。財(cái)政收入1812萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)38.2%;各項(xiàng)支出13759萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.93%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4550.55元,同比增長(zhǎng)9.9%,消費(fèi)支出3161.68元,同比增長(zhǎng)13.7%;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入1188.36元,同比增長(zhǎng)12.74%,農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1582.79元,同比增長(zhǎng)8.39%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值248.5萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.7%。
二、存在的困難問(wèn)題
從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看,雖然實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題依然存在,主要表現(xiàn)在:一是全縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件比較滯后,抵御自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低,沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),效益低下,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)能力十分有限。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,全縣僅有的19家工業(yè)企業(yè),量小質(zhì)弱,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。項(xiàng)目建設(shè)投資額小,缺少重大項(xiàng)目支撐,投資消費(fèi)面臨較大壓力。群眾增收渠道不寬,收入水平較低,加之沒(méi)有消費(fèi)旺季節(jié)點(diǎn)的拉動(dòng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。三是融資難、貸款難的問(wèn)題較為突出,融資渠道不暢,外來(lái)資本、民間資本、社會(huì)資本參與地區(qū)建設(shè)投資的占比很低。四是縣域內(nèi)缺乏水利骨干工程及水資源控制工程,灌溉、城鄉(xiāng)人畜飲水保障能力較低,嚴(yán)重制約了全縣城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐。
三、下一步重點(diǎn)工作及措施
(一)全力抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),扎實(shí)開(kāi)展備耕春播工作。積極爭(zhēng)取政策支持,加大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入,加快農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)步伐,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,切實(shí)提高農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。認(rèn)真做好春播物資調(diào)運(yùn)工作,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)田水利修復(fù)工程和農(nóng)牧生產(chǎn)服務(wù),積極組織專業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭指導(dǎo)生產(chǎn),集中開(kāi)展農(nóng)牧民技能培訓(xùn),全面落實(shí)備耕春播各項(xiàng)措施,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)加快培育農(nóng)牧業(yè)新型主體,著力提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)層次。堅(jiān)持生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化、主體多樣化、產(chǎn)權(quán)明晰化的發(fā)展理念,加快土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn),大力培育專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)牧場(chǎng),力爭(zhēng)組建生態(tài)畜牧業(yè)示范村3個(gè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)30個(gè),培育種養(yǎng)大戶100戶,加大農(nóng)牧民科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)牧民和家庭農(nóng)牧場(chǎng)主,不斷推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)區(qū)牛羊育肥業(yè)發(fā)展,加大特色養(yǎng)殖業(yè)扶持力度,不斷擴(kuò)大珍珠雞、藏香豬等特色畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,積極扶持獺兔、野雞養(yǎng)殖基地建設(shè)和水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)。圍繞草產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)草產(chǎn)品和畜產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)出效益。
(三)加快推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作,積極創(chuàng)建農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。緊緊抓住國(guó)家和省質(zhì)檢部門(mén)幫扶我縣創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣的有利時(shí)機(jī),穩(wěn)步推廣沙漠有機(jī)馬鈴薯種植技術(shù),打造旱作有機(jī)精優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,全力推進(jìn)茫曲鎮(zhèn)生物有機(jī)肥生產(chǎn)基地、貴南草業(yè)公司旱地有機(jī)青稞基地和沙溝鄉(xiāng)水地有機(jī)青稞基地建設(shè),力爭(zhēng)有機(jī)青稞種植面積達(dá)到9萬(wàn)畝以上。
(四)加強(qiáng)良種工程實(shí)施力度,不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。發(fā)揮畜種資源優(yōu)勢(shì),在抓好黑藏羊保種工作的同時(shí),建立高原型白藏系羊繁育基地1處,培育2000只高原型白藏系羊核心群和擴(kuò)繁群,設(shè)立黃牛改良點(diǎn)3處,完成黃牛改良1000頭。在鞏固發(fā)展好農(nóng)區(qū)種子村的同時(shí),加大高寒地區(qū)農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、試種及推廣力度,著力打造高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(五)千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)全縣固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)前期工作,超前謀劃一批投資見(jiàn)效快、關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強(qiáng)、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備46億元。切實(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)力度,力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資14億元,全面抓好各類新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工,加快建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)完成卡加水庫(kù)收尾工程,加快東吾羊和曲布藏水庫(kù)審批立項(xiàng),爭(zhēng)取東吾羊水庫(kù)年內(nèi)開(kāi)工,加快實(shí)施茫拉公路、森多鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、過(guò)馬營(yíng)集鎮(zhèn)升級(jí)改造等重點(diǎn)工程;全力做好城鎮(zhèn)保障性住房收尾、配套建設(shè)以及分配入住工作;高標(biāo)準(zhǔn)完成8個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。積極通過(guò)“青洽會(huì)”、對(duì)口支援等平臺(tái),進(jìn)一步加大招商引資力度,大力宣傳貴南農(nóng)牧資源、風(fēng)電資源、民俗民風(fēng)、旅游資源,吸引省內(nèi)外投資商落戶貴南搞建設(shè)。同時(shí),培育壯大本地民營(yíng)企業(yè),吸引民間資本投資興業(yè),不斷夯實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
(六)創(chuàng)造條件全力拓寬就業(yè)渠道,有效提高農(nóng)牧民群眾經(jīng)濟(jì)收入。全力抓好縣域內(nèi)建筑、加工、服務(wù)等行業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),拓寬群眾就地務(wù)工渠道。加快城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,組織引導(dǎo)和輸送富余勞動(dòng)力到新疆、海西等地創(chuàng)收。發(fā)展壯大藏繡產(chǎn)業(yè)和歌舞經(jīng)濟(jì),加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新藏繡設(shè)計(jì)理念,促進(jìn)藏繡產(chǎn)品多樣化發(fā)展。充分利用縣藏文化傳播中心和沙溝鄉(xiāng)石乃亥歌舞培訓(xùn)基地,大力發(fā)展歌舞經(jīng)濟(jì),不斷拓寬群眾增收渠道。另外,年內(nèi)計(jì)劃對(duì)全縣生活最困難、住房最危險(xiǎn)的特困群眾,無(wú)償修建住房100戶。
(七)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展。認(rèn)真按照《海南州商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《海南州加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》,切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,著力提升全縣消費(fèi)水平。加快城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐,落實(shí)居民消費(fèi)的政策措施,穩(wěn)步擴(kuò)大餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)。不斷加大旅游設(shè)施項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取落實(shí)黃沙頭沙漠公園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,編制直亥省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃,挖掘開(kāi)發(fā)草原旅游資源,借助沿黃公路交通便利條件,積極打造龍羊庫(kù)區(qū)南岸旅游線路,加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
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