貴南縣采取“四注重三增設(shè)兩優(yōu)化”措施 創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任考核工作
貴南縣牢固樹立目標(biāo)責(zé)任考核“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”意識(shí)，通過“四注重、三增設(shè)、兩優(yōu)化”，創(chuàng)新年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，構(gòu)建思路清晰、布局明確、重點(diǎn)突出、特色鮮明、操作規(guī)范，便捷高效的考核評(píng)價(jià)新機(jī)制，著力整治“慵、懶、散、奢”等不良風(fēng)氣，有效解決發(fā)展不快，責(zé)任不實(shí)，作風(fēng)不硬等問題，建立良好高效的工作秩序，激發(fā)全縣干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，踏實(shí)干事，清廉作為，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是注重工作實(shí)績。加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展硬性指標(biāo)的分值權(quán)重，突出剛性量化，把發(fā)展速度和質(zhì)量作為考評(píng)重點(diǎn)，提高重點(diǎn)工作考核分值，將重點(diǎn)工作剛性指標(biāo)分值由去年的目標(biāo)責(zé)任考核總分100分中65分的占比提高到75分，增加了10分的權(quán)重。形成既符合客觀實(shí)際，又突出剛性化，能夠有效考量工作實(shí)績的可操作性的指標(biāo)體系。
二是注重責(zé)任落實(shí)。按照“利益相關(guān)”和“責(zé)任連帶”機(jī)制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門與分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績相互掛鉤，年終評(píng)選優(yōu)秀分管或聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，按優(yōu)秀縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)金總額8%、10%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，有力促進(jìn)各級(jí)干部上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭優(yōu)的主動(dòng)性，增強(qiáng)抓落實(shí)、促發(fā)展的責(zé)任性。
三是注重維穩(wěn)責(zé)任。把維穩(wěn)工作作為死任務(wù)、硬指標(biāo)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門考核指標(biāo)，從原有的綜合考核項(xiàng)目中分離出來，設(shè)置單項(xiàng)考核分值，賦予2分的權(quán)重。凡發(fā)生維穩(wěn)責(zé)任事故或越級(jí)非正常上訪事件，受到省、州書面通報(bào)的；不嚴(yán)格執(zhí)行敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)帶班值班、執(zhí)勤制度和不履行駐村、駐寺、駐校工作職責(zé)的，在考核總分中予以扣分。對(duì)交辦的信訪、維穩(wěn)事項(xiàng)不認(rèn)真對(duì)待，重要信息遲報(bào)漏報(bào)造成一定影響或應(yīng)急處突不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重后果的，實(shí)行“一票否決”，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是注重勤廉建設(shè)。從嚴(yán)、從實(shí)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考核分值由去年總分100分中6分的占比提高到今年的8分；明確規(guī)定單項(xiàng)考核分值達(dá)不到7.6分以上的不能評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，違紀(jì)違法的實(shí)行“一票否決”。
五是增設(shè)管理創(chuàng)新。在以往生態(tài)畜牧業(yè)、農(nóng)區(qū)設(shè)施畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)種植、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)等單項(xiàng)工作成績突出獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)單位內(nèi)部管理規(guī)范，工作人員高效務(wù)實(shí)、充滿生機(jī)活力，文化建設(shè)富有特色的單位，增設(shè)管理創(chuàng)新單項(xiàng)獎(jiǎng)。由專門的考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)選，表彰名額上不封頂。對(duì)于創(chuàng)造性開展工作，受到縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)通報(bào)表揚(yáng)的，在考核總分中予以加分。
六是增設(shè)平時(shí)督查。徹底改變以往年終一次性“算總賬”的考核方式，平時(shí)督查與年終考核有機(jī)結(jié)合，將平時(shí)督查督辦作為日常管理的主要手段和年終考核的重要依據(jù)。強(qiáng)化督查督辦機(jī)制建設(shè)，制定出臺(tái)《大督查工作機(jī)制實(shí)施方案》。由縣大督查機(jī)制辦公室牽頭，對(duì)全縣重點(diǎn)工作、主要考核指標(biāo)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查，隨時(shí)掌握目標(biāo)運(yùn)行情況。做到重點(diǎn)工作重點(diǎn)督查，急辦工作及時(shí)督查，經(jīng)常性工作隨時(shí)督查。督查情況分良好、一般、差三個(gè)等次，分別賦予1、0.7、0.4分的權(quán)衡系數(shù)，在考核總分中賦予5%的權(quán)重。
七是增設(shè)外宣工作。將對(duì)外宣傳工作作為硬指標(biāo)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度考核目標(biāo)，進(jìn)行細(xì)化量化考核，切實(shí)做到宣傳工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同考核，對(duì)內(nèi)提升集體榮譽(yù)感、公眾自尊心和社會(huì)凝聚力，對(duì)外進(jìn)一步擴(kuò)大貴南縣在外界的知名度、美譽(yù)度和影響力。
八是優(yōu)化考核評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)。科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)主體結(jié)構(gòu)及賦分標(biāo)準(zhǔn)，合理確定目標(biāo)任務(wù)考核與各方面評(píng)價(jià)的分值權(quán)重，減少考核評(píng)價(jià)中的人為因素，進(jìn)一步規(guī)范考核工作。主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、考核組評(píng)價(jià)等人為評(píng)價(jià)分值由去年總分100分中35分的占比下降到今年的20分。有效規(guī)避了人為評(píng)價(jià)因素對(duì)考核工作公平度的影響，防止出現(xiàn)“印象評(píng)價(jià)”和“以評(píng)定考”現(xiàn)象，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性，激發(fā)了考核對(duì)象的工作積極性。
九是優(yōu)化考核對(duì)象分類。針對(duì)以往不分類別，混合考核、混合排序的弊端，根據(jù)考核對(duì)象的工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，進(jìn)行趨近分類、優(yōu)化組合，將全縣列入考核的63個(gè)單位劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門、政府部門和垂管單位四大類，分別進(jìn)行考核、排序，合理確定優(yōu)秀等次比例和獎(jiǎng)金額度等差，增強(qiáng)考核工作的可比性，最大限度地保證考核結(jié)果的公正、公平。
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