貴南縣認真安排部署后四個月經濟社會發(fā)展工作
8月27日，貴南縣召開建設平安貴南、和諧貴南、生態(tài)貴南、富裕貴南動員大會，安排部署建設平安、和諧、生態(tài)、富裕貴南及后4個月全縣經濟社會發(fā)展工作任務。會議在客觀公正總結今年以來經濟社會發(fā)展工作，肯定成績，查找不足的基礎上，對后四個月經濟社會發(fā)展工作進行了全面安排部署，確保圓滿完成年度各項任務指標。
一是圍繞農牧民增收，全力抓好“三農”工作。全力抓好農牧區(qū)飲水安全、農田水利建設、土地整理、農村沼氣、畜用暖棚等為重點的農牧業(yè)基礎設施建設項目，夯實農牧業(yè)發(fā)展基礎，提高農牧業(yè)發(fā)展和防災減災能力。強化防汛工作，落實防汛措施，強化信息服務，確保安全度汛。主動應對各類自然災害，積極組織群眾抓好農作物搶收、牧草收割、青草儲備等工作，最大限度確保農牧業(yè)不受損失。抓住市場機遇，擴大牛羊販運育肥規(guī)模，加快牲畜商品周轉，提高牲畜出欄率，增加群眾收入。在鞏固和擴大子哈村生態(tài)畜牧業(yè)試點成果的基礎上，借鑒海北州生態(tài)畜牧業(yè)成功經驗，制定切實可行的工作方案，扎實推進森多鄉(xiāng)16村和子哈村有機畜牧業(yè)試點工程，抓好過馬營鎮(zhèn)麻什干生態(tài)畜牧業(yè)示范工程。抓好良種基地建設、畜種改良、本品種選育和農作物良種選留收購工作，培育一批示范村、示范戶，推動農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展。建立子哈村高原藏系羊繁育、興牧飼料加工、加土乎村溫棚蔬菜種植等經濟合作組織，培育好經紀人。加大農牧區(qū)剩余勞動力技能培訓力度，加強與勞務市場的溝通協作，有序組織農牧民外出務工，提高群眾收入。加大工作力度，穩(wěn)步推進林權制度改革，確保9月份完成塔秀鄉(xiāng)林權制度改革收尾工作，到年底完成茫拉鄉(xiāng)林權制度改革工作。
二是圍繞項目建設，千方百計拉動投資。對年內已下達投資計劃的所有在建項目，要落實責任單位、責任人和工程期限，倒排工期、強化督查，全力以赴趕進度，確保按期完成、不留尾巴。重點抓好游牧民定居、城鎮(zhèn)“兩房”、農村危房改造、人畜飲水、灌區(qū)節(jié)水改造、縣城環(huán)城路改擴建、教育二期工程等投資上千萬元的重大工程項目，做好房地產開發(fā)、集中供暖二期、風電基地建設等招商引資項目，確保固定資產投資持續(xù)較快增長。加強工程建設過程監(jiān)督，督促施工單位嚴格按照建設程序、圖紙設計和施工標準規(guī)范施工。高度重視后續(xù)項目的規(guī)劃編制及爭取工作。緊緊抓住國家深入實施西部大開發(fā)、扶持藏區(qū)經濟社會發(fā)展、江蘇省對口幫扶海南州、中電投對口幫扶貴南縣的大好機遇，圍繞經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域，著眼長遠思考，大手筆謀劃，超前做好項目規(guī)劃調研和編制工作，確保項目建設持續(xù)跟進。
三是圍繞集鎮(zhèn)建設，加快推進城鎮(zhèn)化進程。在城鄉(xiāng)控制性詳規(guī)框架內，進一步修訂完善各類城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，統一建設、統一管理、統一風貌，提升城鎮(zhèn)形象和品位。全面抓好縣城道路改擴建、團結廣場、縣城主街道通訊光纜管道、排污排水管網改造等工程，加快廉租房、棚戶區(qū)改造、城中村、縣城游牧民定居、北垣路小區(qū)、瑞鑫小區(qū)等項目建設進度，如期完成年度建設任務。完成過馬營鎮(zhèn)輸電線路改造、游牧民定居、衛(wèi)生院建設，以及黃沙頭集鎮(zhèn)游牧民定居工程、警務室、工作站、水管所及道路配套設施建設，進一步完善集鎮(zhèn)功能。加大塔秀集鎮(zhèn)和沿線草場的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加強城管執(zhí)法工作，著力提升城容鎮(zhèn)貌。
四是圍繞財源建設，不斷壯大財政實力。深入研究分析財政形勢，在培育長效財源，重視基礎財源，抓住過度財源，做到應收盡收的基礎上，深入學習領會國家財政政策，創(chuàng)新體制，揚長避短，爭取國家和省上更多的財力支持。進一步優(yōu)化財政支出結構，嚴格控制一般性支出增長，努力增加財政在社會保障、教育、科技、公共衛(wèi)生、環(huán)境建設等方面的投入，重點支持教育衛(wèi)生、基礎設施、游牧民定居、農村危房改造、農牧業(yè)結構調整等工作，并積極爭取各類財政獎補資金，努力提高財政收入。
五是圍繞改善民生，努力促進社會和諧。抓好教育布局調整二期項目和校安工程，嚴把項目建設質量關，真正把中小學建設成安心工程、放心工程。積極探索創(chuàng)新現代教育教學新模式，建立長效監(jiān)管機制，做到教學質量與學校管理同步提高。繼續(xù)深入開展專題調研，找準制約全縣學前教育健康協調發(fā)展的不利因素，提出切實可行的思路和措施，積極探索發(fā)展學前教育新路子。從解決農牧民看病難、看病貴，提供優(yōu)質安全便捷醫(yī)療服務入手，深入推進基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等五項醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，完善農牧區(qū)衛(wèi)生服務體系，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。大力發(fā)展和繁榮文化事業(yè)，積極開展群眾性文化活動，實施好農牧家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視“村村通”等公益性文化設施項目。做強做大藏繡、歌舞兩大文化產業(yè)，提升產業(yè)效益；加強人口和計劃生育工作，深入推進計劃生育獎勵扶助工程。健全完善社會救助體系，重點做好城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災救濟、扶殘助殘、貧困學生救助等各類社會保障工作。全面做好新農保擴大試點工作，農牧民參保率要達到70%以上。圍繞解決“就業(yè)難”問題，認真做好農民工、困難職工、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)、“4045”等人員的就業(yè)工作，大力開發(fā)公益性崗位，拓寬就業(yè)安置渠道，盡最大努力幫助就業(yè)困難群體再就業(yè)。抓好扶貧開發(fā)整村推進項目，及早啟動森多鄉(xiāng)斯肉村易地扶貧搬遷工程，爭取實施切扎、尕巴兩村整體搬遷工程，切實改善群眾生存環(huán)境和生產生活條件。堅持以“建設平安和諧生態(tài)富裕貴南”為載體，以化解矛盾糾紛、解決信訪案件、社會治安綜合治理為主線，深入開展“三無縣”創(chuàng)建活動，有效維護全縣社會政治和治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。強化對寺院的分級管理和依法管理，深入推進宗教領域法制宣傳教育，有效解決宗教寺院實際困難和問題，努力實現宗教寺院和諧穩(wěn)定。
六是圍繞規(guī)劃編制工作，精心謀劃長遠發(fā)展。集中力量充實完善好《“十二五”規(guī)劃綱要》內容，重點抓好本地區(qū)、本部門專項規(guī)劃的編制上報，并及時做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃之間的銜接，提高規(guī)劃的質量和深度，使“十二五”規(guī)劃真正成為充分體現科學性、前瞻性、針對性和操作性很強的規(guī)劃。
七是圍繞中心工作，認真做好年度考核準備工作。根據年初確定的目標任務，認真對照檢查，對尚未完成的工作任務，要認真制定工作計劃，強化工作措施，加快工作進度，迎頭趕上，確保各項責任目標任務圓滿完成。
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