貴南縣2016年農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制方案

　　為認真貫徹農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)牧廳關(guān)于推進廉政風險防控機制建設(shè)的部署要求，規(guī)范行政權(quán)力運作，提高行政效能，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，加快我縣農(nóng)機化系統(tǒng)農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)，把強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處，現(xiàn)制定以下防控機制。

　　第一條  加強學習，提高思想認識。

　　縣農(nóng)機站定期組織廣大干部職工認真學習黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財政部等部門關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作的制度規(guī)定、學習建設(shè)廉政風險防控機制的要求和方法等。扎實推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)，確保補貼政策不折不扣落實到位。

第二條   深入排查廉政風險。

全面排查，深入查找權(quán)力行使風險、崗位管理風險和人員素質(zhì)風險，做到查找風險不漏項、參與排查不漏人。把握廉政風險分析的方法，要以農(nóng)機購置補貼權(quán)力運行流程或業(yè)務(wù)流程為主線，全面查找廉政風險點，明確權(quán)力運行流程和行使依據(jù)，繪制權(quán)力運行流程圖，接受群眾監(jiān)督。

　  第三條  縣農(nóng)機管理站要規(guī)范補貼對象確定、補貼機具監(jiān)管、經(jīng)銷監(jiān)管等行為。要保證農(nóng)民選擇權(quán)、決定權(quán)，給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要通過科學設(shè)定權(quán)力，公開程序，公開信息，加強部門合作，強化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。

第四條  切實加強制度建設(shè)。圍繞農(nóng)機購置補貼重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對排查出的廉政風險點，建立健全有效防控廉政風險的制度規(guī)范。要逐步健全風險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制，形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系，促進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)的常態(tài)化。

第五條  教育、培訓、督查、評估、考核、整改等各項配套措施。開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育、推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開、  加強補貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施，列為農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持廉政風險防控機制建設(shè)檢查與黨風廉政建設(shè)責任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查相結(jié)合，切實增強反腐倡廉的效果。　 

第六條  加強監(jiān)管。組織有關(guān)人員對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實。保證監(jiān)督檢查取得實效，并及時上報監(jiān)督檢查情況。    

認真受理群眾關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作的信訪、舉報或投訴，認真辦理上級部門批轉(zhuǎn)的群眾來信來訪事項。對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的系統(tǒng)內(nèi)干部職工違法違紀問題，要不漏報、不瞞報、不遲報，及時采取措施，積極主動配合有關(guān)部門嚴肅查處，并上報查處結(jié)果。

第七條  嚴厲打擊不法農(nóng)機廠商或農(nóng)民套取、倒賣和擅自轉(zhuǎn)讓財政補貼機具的行為。確保不出現(xiàn)因涉嫌農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)操作導致的群體性事件或較大范圍的違法違紀案件；確保不發(fā)生造成嚴重影響的輿情。加強對供貨單位檢查，特別要檢查其銷售臺賬，核實補貼機具銷售的真實性。

    第八條  嚴明補貼工作紀律。嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼“三個嚴禁”、“八個不得”等有關(guān)規(guī)定，管住管好機關(guān)、所屬事業(yè)單位及干部職工，監(jiān)督管理好轄區(qū)農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，按照“四個嚴禁收費”的要求，確保做到“不向農(nóng)民收費，不向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費，不向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費，不以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費”。認真執(zhí)行紀檢監(jiān)察機構(gòu)參與監(jiān)督補貼工作制度，確保各項紀律規(guī)定和監(jiān)督措施落實到位。 

　    貴南縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組

　　                   二○一六年九月十五日