第一條   為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)文明、整潔、優(yōu)美的城鎮(zhèn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。

    第二條   本條例適用于自治州境內(nèi)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

    第三條   城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

    第四條   州、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)工作，不斷改善城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作條件，提高城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳、教育工作，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，教育公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    鼓勵(lì)、支持組織和個(gè)人投資建設(shè)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及從事環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。

    第五條   州、縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
    鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
    公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源等行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)做好城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

    第六條   一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)設(shè)施，尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生保潔人員的勞動(dòng)，服從市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員的管理，不得以任何借口、形式妨礙和阻撓執(zhí)法人員履行職責(zé)，有權(quán)對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

    第七條   縣、鎮(zhèn)人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第八條   縣人民政府可以參照國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)制定本地的城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。
    城鎮(zhèn)中的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

    第九條   任何單位和個(gè)人都不得在城鎮(zhèn)街道兩側(cè)、公共場(chǎng)所堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確因需要臨時(shí)堆放物料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府同意。搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，須在征得當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府同意后，報(bào)縣建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
    任何單位和個(gè)人不得在城鎮(zhèn)主要街道擺攤設(shè)點(diǎn)或者在店外經(jīng)營(yíng)。

    第十條   城鎮(zhèn)內(nèi)的市政、郵政、電信、交通、電力等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，設(shè)置和管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，定期維護(hù)，保持整潔完好；設(shè)施破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修更新。

    第十一條   在城鎮(zhèn)中設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳欄、招貼欄、畫(huà)廊、櫥窗、牌匾及燈箱等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、用語(yǔ)規(guī)范、整潔美觀、安全牢固，并定期維修；破損或者顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。
    設(shè)置大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

    第十二條   禁止在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木及其他設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
    在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施上張貼、張掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府同意。張貼、張掛的宣傳品應(yīng)當(dāng)保持整潔完好，期滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

    第十三條   任何單位和個(gè)人不得在城鎮(zhèn)主要街道建筑物臨街的陰陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放或者吊掛有礙市容觀瞻的物品。

    第十四條   州、縣人民政府所在地城鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界，并保持整潔美觀。

    第十五條   任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，保持沿街樹(shù)木、綠地的整齊美觀。
    禁止損壞樹(shù)木、踩踏綠地、采摘花草。

    第十六條   臨街施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄遮擋，封閉作業(yè)。施工中沖洗的泥漿不得直接排入下水道。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

    第十七條   在城鎮(zhèn)內(nèi)運(yùn)行的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)保持車(chē)體整潔，司乘人員不得沿途或者在臨時(shí)停靠點(diǎn)拋撒、丟棄垃圾和雜物。
    貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸液體、散裝貨物應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。
    禁止在城鎮(zhèn)主要街道上清洗車(chē)輛。

    第十八條   機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛、畜力車(chē)漣乘（馱）畜應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停（拴）放。

    第十九條   城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要，修建或者設(shè)置符合市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所、垃圾收集容器（站、點(diǎn)）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

    第二十條   城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理布點(diǎn)安放，保持整潔完好，定期維修更新。任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自移動(dòng)、拆除。確需拆除、移動(dòng)和停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，須經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

    第二十一條   城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和生活廢棄物的收集、清運(yùn)、處理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

    第二十二條   城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域負(fù)責(zé)制，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府監(jiān)督實(shí)行：
    （一）沿街單位（門(mén)店）負(fù)責(zé)門(mén)前的環(huán)境衛(wèi)生；
    （二）城鎮(zhèn)主要街道、公共廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生由環(huán)境衛(wèi)生保潔單位或者管理單位負(fù)責(zé)；
    （三）單位內(nèi)部、公共場(chǎng)所、公共綠地、風(fēng)景旅游區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）及河道的環(huán)境衛(wèi)生等由相應(yīng)的管理單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)；
    （四）建設(shè)工地的環(huán)境衛(wèi)生由施工單位負(fù)責(zé)；
    （五）各類攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生由從業(yè)者負(fù)責(zé)；
    （六）居民樓院和住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)指定專人保潔或者由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；
    （七）垃圾收集站（點(diǎn)）、公共廁所的環(huán)境衛(wèi)生由管理單位負(fù)責(zé)。

    第二十三條   一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾，不得隨意拋撒。
    城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間清掃，垃圾隨掃隨收，不得堆放、掃入排水溝或者綠地。
    各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥和枝葉等廢棄物，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)清除。

    第二十四條   醫(yī)療、屠宰、生物制品等單位產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理后，方可傾倒或者排放。

    第二十五條   在城鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行畜禽交易或者專門(mén)從事畜禽屠宰的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

    第二十六條   禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
    （一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、包裝物等廢棄物；
    （二）在街道、樹(shù)坑、綠籬、花壇、草坪、雨水井、溝渠、河道、街道兩側(cè)和橋頭、林地等處傾倒垃圾、排放污水；
    （三）在街道、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其他雜物；
    （四）在街道、綠地、廣場(chǎng)、公園、花園、垃圾場(chǎng)等地放養(yǎng)家畜家禽。

    第二十七條   本條例規(guī)定的行政處罰，由縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

    第二十八條   違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可以并處警告或者５元以上１０元以下的罰款：
    （一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、包裝物等廢棄物的；
    （二）不按規(guī)定傾倒垃圾、排放污水的；
    （三）踩踏綠地、攀折花草樹(shù)木的；
    （四）在主要街道建筑物臨街的陰陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放或者吊掛物品有礙市容觀瞻的；
    （五）在街道、綠地、廣場(chǎng)、公園、花園、垃圾場(chǎng)等地放養(yǎng)家畜家禽的；
    （六）在街道、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其他雜物的。

    第二十九條   違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可以并處２０元以上５０元以下的罰款：
    （一）不在規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行畜禽交易或者屠宰畜禽的；
    （二）司乘人員沿途或者在臨時(shí)停靠點(diǎn)拋撒、丟棄垃圾雜物的；
    （三）在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木或者其他設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)的；
    （四）未經(jīng)批準(zhǔn)，張貼、張掛宣傳品的；
    （五）在主要街道上清洗車(chē)輛的；
    （六）環(huán)境衛(wèi)生保潔人員不按時(shí)清掃保潔、收運(yùn)垃圾的；
    （七）不及時(shí)清運(yùn)各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥和枝葉等廢棄物的；
    （八）在主要街道擺攤設(shè)點(diǎn)或者占道擺放商品店外經(jīng)營(yíng)的。

    第三十條   違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可處以１００以上５００以下的罰款；拒不改正的，由城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以糾正，所需費(fèi)用由責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)：
    （一）戶外廣告、標(biāo)志牌、宣傳欄、招貼欄、畫(huà)廊、櫥窗、牌匾和燈箱等污損或者顯示不全的；
    （二）擅自設(shè)置大型戶外廣告的；
    （三）擅自在主要街道兩側(cè)、公共場(chǎng)所堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；
    （四）貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的；
    （五）臨街施工工地不按規(guī)定封閉作業(yè)、污水流溢，工程竣工后不及時(shí)清理場(chǎng)地影響環(huán)境衛(wèi)生的；
    （六）擅自移動(dòng)、拆除、損毀公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；
    （七）不履行環(huán)境衛(wèi)生分區(qū)責(zé)任制或者環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔不符合要求的。

    第三十一條   凡不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門(mén)，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，由城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并可處以５００元以上１０００元以下的罰款。

    第三十二條   盜竊、破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，侮辱、毆打城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者妨礙其執(zhí)行公務(wù)的，依照《》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第三十三條   城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的工作人員不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第三十四條   當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第三十五條   本條例所稱的主要街道和公共廣場(chǎng)由各縣人民政府界定并公布。

    第三十六條   本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由黃南藏族自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。

    第三十七條   本條例自２００４年７月１日起施行。