第一章   總則

    第一條   為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質，根據《》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

    第二條   在本省行政區(qū)域內從事母嬰保健管理工作和相關技術服務等活動應當遵守本辦法。
    從事計劃生育技術服務的機構開展與母嬰保健有關的計劃生育技術服務活動，依照《》的規(guī)定執(zhí)行。

    第三條   各級人民政府應當加強對母嬰保健工作的領導，將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃，逐步增加對母嬰保健事業(yè)的投入，建立健全母嬰保健技術服務網絡，采取具體措施，支持并幫助少數民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展母嬰保健事業(yè)。

    第四條   縣級以上人民政府應當根據本地區(qū)的實際情況和需要，設立母嬰保健事業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于母嬰保健知識宣傳教育、科學研究和先進、實用技術推廣，扶持少數民族地區(qū)和貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)。
    鼓勵社會力量采取捐資、投資等方式發(fā)展母嬰保健事業(yè)。

    第五條   全社會都應當重視母嬰保健宣傳教育工作，普及母嬰保健知識。
    新聞媒體對母嬰保健事業(yè)的公益性廣告，應當無償播放或者刊載。

    第六條   從事母嬰保健工作的人員，應當遵守職業(yè)道德，為當事人保守秘密。

    第七條   對在母嬰保健工作中做出顯著成績的單位或者個人，由縣級以上人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰或者獎勵。
    

第二章   行政管理

    第八條   縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內的母嬰保健工作；民政、計劃生育、勞動和社會保障等部門在各自的職責范圍內，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
    縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當扶助、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健機構開展母嬰保健工作。

    第九條   機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織、村（牧）民委員會、居民委員會，應當協助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

    第十條   實行母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證制度。
    從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行終止妊娠手術、結扎手術、助產技術服務的醫(yī)療保健機構和人員，必須按下列規(guī)定取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》或者《母嬰保健技術考核合格證書》后，方可從事相應的技術服務：
    （一）施行終止妊娠手術、結扎手術和助產技術服務的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門審批；
    （二）開展婚前醫(yī)學檢查的，由州級人民政府衛(wèi)生行政部門審批；
    （三）開展涉外婚姻婚前醫(yī)學檢查和遺傳病診斷、產前診斷的，由省人民政府衛(wèi)生行政部門審批。

    第十一條   經批準從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行終止妊娠手術、結扎手術、助產技術服務的醫(yī)療保健機構，由批準機關向社會公布。
    

第三章   婚前保健

    第十二條   醫(yī)療保健機構應當開展婚前衛(wèi)生指導、生殖健康咨詢和婚前醫(yī)學檢查。婚前醫(yī)學檢查應當按照國家規(guī)定的項目和標準進行。

    第十三條   分地區(qū)逐步推行婚前醫(yī)學檢查制度。實行婚前醫(yī)學檢查的地區(qū)，準備結婚的男女雙方應當到醫(yī)療保健機構進行婚前醫(yī)學檢查；在結婚登記時，應當持有婚前醫(yī)學檢查證明或者醫(yī)學鑒定證明；婚姻登記機關在辦理結婚登記時應當查驗以上證明。
    分地區(qū)逐步推行婚前醫(yī)學檢查制度的具體辦法由省人民政府制定。

    第十四條   經婚前醫(yī)學檢查，有下列情形之一的，醫(yī)師應當提出醫(yī)學意見；準備結婚的男女雙方應當暫緩結婚：
    （一）患艾滋病、淋病、梅毒、麻風病以及省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他傳染病在傳染期內的；
    （二）精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內的。

    第十五條   經婚前醫(yī)學檢查，發(fā)現患有醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)療保健機構應當提出不宜生育的醫(yī)學意見。

    第十六條   婚前醫(yī)學檢查可以收取必要的費用。
    享受最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)居民和農村、牧區(qū)的貧困戶，可以減免婚前醫(yī)學檢查費用。
    

第四章   孕產期保健

    第十七條   醫(yī)療保健機構應當為孕產婦提供孕產期保健服務；應當把流動人口中的孕產婦納入服務范圍。

    第十八條   孕婦有下列情形之一的，醫(yī)師應當對其進行產前診斷：
    （一）羊水過多或者過少的；
    （二）胎兒發(fā)育異常或者可能有畸形的；
    （三）孕早期接觸過可能導致胎兒先天性缺陷的物質的；
    （四）有遺傳病家族史或者分娩過先天性嚴重缺陷嬰兒的；
    （五）初產婦年齡超過３５周歲的；
    （六）省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

    第十九條   經產前診斷，發(fā)現有下列情形之一的，醫(yī)師應當向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學意見：
    （一）胎兒患嚴重遺傳性疾病的；
    （二）胎兒有嚴重缺陷的；
    （三）因患嚴重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。

    第二十條   生育過嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應當到縣級以上醫(yī)療保健機構接受醫(yī)學檢查。
    經醫(yī)學檢查認為不宜生育的，醫(yī)療保健機構應當向當事人說明情況，提出醫(yī)學意見。
    依法實行終止妊娠或者結扎手術的，接受免費服務。

    第二十一條   嚴禁采用技術手段對胎兒進行非醫(yī)學需要的性別鑒定。

    第二十二條   逐步推行孕產婦住院分娩制度，降低孕產婦和新生兒發(fā)病率、死亡率。對享受最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)居民和農村、牧區(qū)的貧困戶住院分娩的，可以減免費用。
    不具備住院分娩條件地區(qū)的孕產婦，應當由經過培訓合格的人員實行消毒接生。
    高危孕產婦應當在醫(yī)療保健機構住院分娩。

    第二十三條   用人單位應當遵守國家有關女職工勞動保護的規(guī)定，不得損害女職工在孕期、產期和哺乳期的合法權益。
    

第五章   嬰幼兒保健

    第二十四條   推行母嬰保健保償制度。開展母嬰保健保償的醫(yī)療保健機構應當與投保人簽定保健保償服務合同，明確雙方的權利、義務和責任以及保健服務內容、保償范圍和賠償金額。

    第二十五條   醫(yī)療保健機構應當為新生兒辦理兒童保健登記，建立兒童保健手冊，并提供下列保健服務：
    （一）母乳喂養(yǎng)宣傳，母乳喂養(yǎng)、嬰兒營養(yǎng)和早期智力開發(fā)指導的咨詢；
    （二）嬰兒健康檢查和生長發(fā)育監(jiān)測，體弱嬰兒保健；
    （三）嬰幼兒預防接種；
    （四）新生兒疾病篩查、診治；
    （五）嬰兒口腔、眼、耳及心理保健；
    （六）防治常見病、多發(fā)病和傳染病。
    享受最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)居民和農村、牧區(qū)貧困戶的新生兒進行疾病篩查，可以減免費用。

    第二十六條   醫(yī)療保健機構應當按規(guī)定將新生兒出生、孕產婦死亡、新生兒死亡和新生兒出生缺陷的有關情況，向當地衛(wèi)生行政部門或者有關部門報告。
    新生兒出生時，接生人員應當記錄新生兒出生情況。住院分娩的，醫(yī)療保健機構應當出具國家統(tǒng)一制發(fā)的新生兒《出生醫(yī)學證明》；家庭接生的，由所在鄉(xiāng)級醫(yī)療保健機構出具新生兒《出生醫(yī)學證明》。

    第二十七條   托幼機構應當依照國家的有關規(guī)定，取得衛(wèi)生保健合格證，實行嬰幼兒保健管理制度。
    托幼機構的工作人員應當定期進行健康檢查。健康檢查不合格的人員，不得從事托幼工作。嬰幼兒患有傳染性疾病的，傳染期內不得進入托幼場所。
    

第六章   醫(yī)學技術鑒定

    第二十八條   縣級以上人民政府設立母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會，負責本行政區(qū)域內有異議的婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷和產前診斷的醫(yī)學技術鑒定工作。
    醫(yī)學技術鑒定委員會組成人員由衛(wèi)生行政部門提名，經同級人民政府聘任并報上一級人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

    第二十九條   當事人對婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷的結果有異議的，可以在接到診斷結果之日起１５日內向所在地母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會提出書面鑒定申請。母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會自接到鑒定申請之日起，應當在３０日內作出醫(yī)學技術鑒定結論，如有特殊情況，最長不得超過９０日。

    第三十條   當事人對醫(yī)學技術鑒定結論有異議的，可以在接到鑒定結論通知書之日起１５日內向上一級母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會申請重新鑒定。

    第三十一條   母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會成員與申請鑒定的當事人有利害關系的應當回避。
    

第七章   法律責任

    第三十二條   醫(yī)療保健機構或者人員未取得母嬰保健技術許可，擅自從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、終止妊娠手術和醫(yī)學技術鑒定或者出具有關醫(yī)學證明的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款。

    第三十三條   從事母嬰保健技術服務的人員出具虛假醫(yī)學證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發(fā)證機關吊銷《母嬰保健技術考核合格證書》或者《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
    （一）因延誤診治，造成嚴重后果的；
    （二）給當事人身心健康造成嚴重后果的；
    （三）造成其他嚴重后果的。

    第三十四條   違反本辦法規(guī)定進行胎兒性別鑒定的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門責令停止違法行為，給予警告；對醫(yī)療保健機構直接負責的主管人員和直接責任人員，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上四倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上二萬元以下的罰款。違法進行胎兒性別鑒定兩次以上或者以營利為目的進行胎兒性別鑒定的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第三十五條   衛(wèi)生行政部門的工作人員在母嬰保健工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第三十六條   用人單位損害女職工在孕期、產期、哺乳期的合法權益的，由有關部門依照有關法律、法規(guī)處理。
    

第八章   附則

    第三十七條   本辦法第十六條、第二十條、第二十二條、第二十五條規(guī)定的收費標準和減免辦法由省人民政府制定。

    第三十八條   本辦法應用中的具體問題由省人民政府衛(wèi)生行政部門負責解釋。

    第三十九條   本辦法自２００３年２月１日起施行。