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| 生效日期： | 2007-05-22 | 廢止日期： | |
| 文 號： | 所屬主題： | 政策 |
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大通回族土族自治縣自治條例（２００４年修訂） （１９９０年４月２０日大通回族土族自治縣第十一屆人民代表大會第一次會議通過, １９９０年１２月２９日青海省七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn), ２００４年２月２３日大通回族土族自治縣第十四屆人民代表大會第二次會議修訂, ２００４年７月３１日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《》和《》的規(guī)定，結(jié)合大通回族土族自治縣政治、經(jīng)濟、文化的特點制定本條例。
第二條 大通回族土族自治縣（以下簡稱自治縣）是西寧市大通行政區(qū)域內(nèi)的回族土族實行區(qū)域自治的地方。
自治縣下設(shè)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
自治機關(guān)設(shè)在橋頭鎮(zhèn)。
第三條 自治縣的自治機關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。
自治機關(guān)行使縣一級地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán)。
自治機關(guān)實行民主集中制原則。
第四條 自治縣的自治機關(guān)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持社會主義初級階段的基本路線，與時俱進，開拓創(chuàng)新，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，把自治縣建設(shè)成為民主、團結(jié)、富裕、文明的民族自治地方。
第五條 自治縣的自治機關(guān)必須維護國家的統(tǒng)一和各民族的團結(jié)，保證、法律在本地方的遵守和執(zhí)行。把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)。
第六條 自治縣的自治機關(guān)依照和法律，采取特殊政策和靈活措施，加快本地方經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。
上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合本縣實際情況的，自治機關(guān)可以報經(jīng)上級國家機關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第七條 自治縣的自治機關(guān)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)，不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，發(fā)展社會生產(chǎn)力，提高各族人民的物質(zhì)生活水平。
自治機關(guān)加強社會主義民主法治建設(shè)，堅持執(zhí)政為民，依法行政，保障各族人民當(dāng)家作主，管理政治、經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的權(quán)利。
自治機關(guān)繼承和發(fā)揚優(yōu)良的民族傳統(tǒng)文化，建設(shè)具有民族和地區(qū)特點的社會主義精神文明，不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。
第二章 自治機關(guān)
第八條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機關(guān)，它的常設(shè)機關(guān)是自治縣人民代表大會常務(wù)委員會。
第九條 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中，應(yīng)當(dāng)合理配備實行區(qū)域自治民族的人員。
第十條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是自治縣的地方國家行政機關(guān)。
第十一條 自治縣縣長由實行區(qū)域自治民族的公民擔(dān)任。
自治縣人民政府的組成人員中，應(yīng)當(dāng)合理配備實行區(qū)域自治民族的人員和其他少數(shù)民族的人員。
自治機關(guān)所屬工作部門干部中應(yīng)當(dāng)合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族人員。
第十二條 自治縣的自治機關(guān)重視各民族干部的培養(yǎng)使用，采取各種措施從實行區(qū)域自治民族的人員中積極培養(yǎng)各級干部和科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等各類專業(yè)人才，充分發(fā)揮他們的作用，并且注重使用少數(shù)民族婦女干部和各類專業(yè)人才。
第十三條 自治縣人民政府根據(jù)本地方的特點和需要，報經(jīng)上級國家機關(guān)批準(zhǔn)，設(shè)置工作部門，自主地安排和調(diào)劑各部門的編制名額。
第三章 人民法院和人民檢察院
第十四條 自治縣人民法院和人民檢察院，依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。
第十五條 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治民族的公民擔(dān)任院長或副院長、檢察長或副檢察長。自治縣人民法院和人民檢察院的工作人員中應(yīng)當(dāng)配備實行區(qū)域自治民族的人員。
第四章 經(jīng)濟建設(shè)和財政金融
第十六條 自治縣的自治機關(guān)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持依靠改革開放和科技進步，充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展地方特色經(jīng)濟，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、現(xiàn)代化進程，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十七條 自治縣的自治機關(guān)堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，改革國有資產(chǎn)管理體制，鼓勵、支持和引導(dǎo)發(fā)展非公有制經(jīng)濟，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體系。
第十八條 自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以市場為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，引進、吸收和推廣先進適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
第十九條 自治縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，鼓勵農(nóng)民擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展各種專業(yè)戶和經(jīng)營聯(lián)合體，壯大集體經(jīng)濟，保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。
自治機關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步提高對農(nóng)業(yè)的投入，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十條 自治縣的自治機關(guān)依法加強土地管理，合理開發(fā)利用土地資源，建立嚴格的耕地保護制度，提高土地的使用效益。
自治機關(guān)實行土地登記發(fā)證制度、用途管理制度、占用征用耕地補償制度，建立依法征收、征用土地的管理體制。
第二十一條 自治縣的自治機關(guān)實施以森林資源保護為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，制定并實施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先的原則，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
自治機關(guān)實施天然林保護，參與三北防護林體系建設(shè)，加強森林資源管理、森林防火和病蟲害防治。
自治機關(guān)采取國家、集體、個人多種形式發(fā)展林業(yè)，堅持全社會辦林業(yè)，堅持政府主導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，實行林業(yè)分類管理和經(jīng)營。鼓勵各種市場主體投資發(fā)展林業(yè)，為經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，依法保護林權(quán)所有者的合法權(quán)益。
第二十二條 自治縣的自治機關(guān)保護、建設(shè)國家森林公園，開發(fā)利用和保護自然景觀和人文景觀，大力發(fā)展旅游事業(yè)。
第二十三條 自治縣的自治機關(guān)堅持以市場為導(dǎo)向，鼓勵和支持畜牧業(yè)發(fā)展，實行種草養(yǎng)畜、舍飼圈養(yǎng)，逐步建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
自治機關(guān)加強草原管理，加大草原建設(shè)力度，維護草原生態(tài)體系，合理開發(fā)利用草場。依法查處各種破壞草場和草原基礎(chǔ)設(shè)施的行為。
第二十四條 自治縣的自治機關(guān)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，依法管理、保護、合理開發(fā)土地、森林、草原、水、礦藏、動植物等自然資源。重大的生態(tài)環(huán)境治理工程納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
任何單位和個人在自治縣境內(nèi)開發(fā)利用資源，都要依法申請領(lǐng)取許可證，在指定地點和范圍內(nèi)開采。自治機關(guān)應(yīng)當(dāng)征收資源補償費，并主要用于自治縣自然資源的保護和開發(fā)。
第二十五條 自治縣的自治機關(guān)制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村中心集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，提高城鎮(zhèn)綜合功能。
第二十六條 自治縣的自治機關(guān)突出城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理，防治污染和其它公害。
自治機關(guān)依法統(tǒng)一監(jiān)督管理本轄區(qū)的環(huán)境保護工作。新建項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的制度。對造成環(huán)境污染的單位，按照分級管理的權(quán)限和誰污染誰治理的原則，嚴格加強監(jiān)督，依法進行處理。
第二十七條 自治縣的自治機關(guān)充分利用上級機關(guān)給予的優(yōu)惠政策，發(fā)展交通事業(yè)，多渠道融資加強縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村道路的建設(shè)、管理與養(yǎng)護。
自治縣境內(nèi)的所有單位和個人在新建、改建、擴建工程時，必須服從城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和管理規(guī)定，嚴禁妨礙交通、影響市容和損壞公共設(shè)施。
第二十八條 自治縣的自治機關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位。上級國家機關(guān)需要改變自治縣所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)事先征得自治機關(guān)的同意。
自治縣境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)尊重自治機關(guān)的自治權(quán)，遵守自治條例、單行條例，接受自治機關(guān)的監(jiān)督。
自治縣內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時，優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員，特別是農(nóng)村少數(shù)民族人員。
第二十九條 凡在自治縣境內(nèi)投資或新辦企業(yè)，享受上級部門及自治縣制定的優(yōu)惠政策。中央、省、市駐縣企業(yè)上繳的稅收，報請上級國家機關(guān)給自治縣一定比例的留成。留成比例應(yīng)當(dāng)高于一般地區(qū)，留成部分不列入自治縣的財政包干基數(shù)，不抵減上級各類補貼，作為自治縣發(fā)展經(jīng)濟的專項資金，由自治縣自主安排使用。
第三十條 自治縣區(qū)域內(nèi)的企業(yè)在開展對外貿(mào)易活動中，享受國家的優(yōu)惠政策，充分利用上級國家機關(guān)給予的對外貿(mào)易經(jīng)營自主權(quán)，根據(jù)市場需要，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。
第三十一條 自治縣的自治機關(guān)堅持自力更生與國家扶持相結(jié)合的原則，制定優(yōu)惠政策，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，脫貧致富。
自治機關(guān)在農(nóng)村采取減負增收的措施，設(shè)立扶貧周轉(zhuǎn)資金，對特貧戶給予定期定額補助。
自治機關(guān)重視貧困地區(qū)的科技扶貧工作，扶持貧困地區(qū)利用本地資源，開辟生產(chǎn)門路，增強自我脫貧能力。
自治機關(guān)有計劃地組織本縣和駐縣的行政、企業(yè)、事業(yè)單位和各方面的力量，幫助貧困地區(qū)脫貧。
第三十二條 自治縣的財政是一級地方財政，自治機關(guān)有依法管理本級財政的自主權(quán)。
自治機關(guān)積極發(fā)展經(jīng)濟，壯大財源，努力提高財政自給率。
自治機關(guān)依法編制財政預(yù)決算，自主地調(diào)整本級財政預(yù)算收支，自行安排使用收入的超收和支出的結(jié)余資金。按照國家預(yù)算法規(guī)定，設(shè)置總預(yù)備費，并使總預(yù)備費在預(yù)算中所占的比例高于一般地區(qū)。
第三十三條 自治縣在國家統(tǒng)一的財政體制下，通過國家實行的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級財政給予的一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策方面的照顧以及國家采取的其它方式所增加的財政補助資金。
自治機關(guān)對上級國家機關(guān)扶持自治縣發(fā)展經(jīng)濟、社會事業(yè)的專項資金和臨時性的民族補助專款，在規(guī)定范圍內(nèi)，合理安排使用。
第三十四條 自治縣的自治機關(guān)在執(zhí)行財政預(yù)算過程中，由于企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系的變更、工商稅收的上劃以及上級國家機關(guān)批準(zhǔn)減免稅費等，造成地方財政收入減少時，申報上級國家機關(guān)給予調(diào)整和補助。
自治機關(guān)對屬于地方財政收入中某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的行業(yè)或項目，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，報上級國家機關(guān)批準(zhǔn)后，實行減稅或者免稅。
因嚴重自然災(zāi)害和其它特殊情況，造成自治縣財政預(yù)算收入減少或支出增加，本級財力無法承受時，報上級國家機關(guān)給予補助。
第三十五條 自治縣的自治機關(guān)建立鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級財政，制定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級財政體制管理辦法。
第三十六條 自治縣根據(jù)國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定，以商業(yè)銀行為主體，多渠道籌集和融通資金。辦好城鄉(xiāng)信用合作社，落實各項優(yōu)惠利率貸款、政府貼息貸款。
自治機關(guān)保護從事金融、保險業(yè)務(wù)的機構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)的合法權(quán)益。
第五章 社會事業(yè)
第三十七條 自治縣的自治機關(guān)堅持先進文化的前進方向，積極發(fā)展中國特色社會主義文化，不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，為自治縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持。
第三十八條 自治縣的自治機關(guān)全面貫徹國家教育方針，認真實施《》、《》、《》等法律法規(guī)，依照地區(qū)和民族特點，制定當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，決定各級各類學(xué)校的設(shè)置和辦學(xué)形式。
自治機關(guān)堅持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的原則，鞏固發(fā)展九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作成果，大力發(fā)展高中階段教育和學(xué)前教育，加強中等專業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育，重視特殊教育，大力普及現(xiàn)代信息技術(shù)教育。
自治機關(guān)鼓勵社會力量辦學(xué)，積極進行教育體制改革，全面推進素質(zhì)教育，義務(wù)教育實行分級管理、以縣為主的體制，落實縣、鄉(xiāng)、村三級管理義務(wù)教育責(zé)任。
自治機關(guān)加強教學(xué)管理，維護教學(xué)秩序，任何單位和個人不得干擾教學(xué)秩序，污染學(xué)校環(huán)境，侵占、破壞學(xué)校場地、房屋和其它設(shè)施。
第三十九條 自治縣的自治機關(guān)加強民族教育，提高少數(shù)民族的學(xué)齡兒童少年入學(xué)率，特別是回族女性學(xué)齡兒童少年入學(xué)率。充分利用國家財政補助政策，在邊遠分散的少數(shù)民族地方，設(shè)立以寄宿和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué)，保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。
第四十條 自治縣的自治機關(guān)重視教育投入，逐年增加教育經(jīng)費。教育經(jīng)費增長比例高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使在校學(xué)生平均教育費用逐年增長，切實保證教師工資和生均公用經(jīng)費逐年增長。自治機關(guān)依法足額征收教育費附加，并按比例如數(shù)撥付給教育行政部門，任何組織或個人不得扣減、挪用教育經(jīng)費。鼓勵社會各方面集資辦學(xué)或捐資助學(xué)，支持各級各類學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動。
第四十一條 自治縣的自治機關(guān)認真實施《》，重視教師隊伍建設(shè)，實行嚴格的教師準(zhǔn)入制度，加強師資培訓(xùn)，穩(wěn)定教師隊伍，不斷提高教師隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四十二條 自治縣的自治機關(guān)大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，加強科學(xué)技術(shù)引進、推廣和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全科技服務(wù)體系，開展科技培訓(xùn)和技術(shù)咨詢活動，普及科學(xué)技術(shù)知識。改善科技人員的工作和生活條件，獎勵在發(fā)明創(chuàng)造、推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)中有顯著成績的單位和個人。
自治機關(guān)鼓勵科技人員創(chuàng)辦科技實業(yè)、到生產(chǎn)單位從事科技承包和有償服務(wù)活動，保障其合法權(quán)益。
第四十三條 自治縣的自治機關(guān)重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大對文化事業(yè)的投入，加強文化設(shè)施建設(shè)，辦好廣播、電影、電視、圖書和群眾文化事業(yè)，充分利用優(yōu)惠政策，進行文化開發(fā)，積極開展對外文化交流。
自治機關(guān)繼承和發(fā)展優(yōu)秀的、具有地方特點和民族特色的文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)等文化事業(yè)，不斷豐富各族人民的文化生活。
自治機關(guān)依法保護和開發(fā)文化資源，支持、鼓勵單位和個人對本地區(qū)民族歷史、文化遺產(chǎn)的搜集、整理和編纂工作。
自治機關(guān)加強文化市場管理，嚴禁制作和傳播反動、淫穢、暴力等非法出版物。
第四十四條 自治縣的自治機關(guān)大力發(fā)展體育事業(yè)，加強對公共體育設(shè)施的投入和保護，重視群眾性體育和競技體育，開展具有民族傳統(tǒng)的體育活動和群眾喜愛的健身活動。
第四十五條 自治縣的自治機關(guān)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，加強醫(yī)療隊伍建設(shè)，培訓(xùn)醫(yī)療技術(shù)人員，健全縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防保健醫(yī)療網(wǎng)，開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動。提高對傳染病和地方病的綜合防治能力，實行以大病統(tǒng)籌為主要形式的農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療，發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健事業(yè)、老年保健事業(yè)，提高人民的健康水平，促進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
自治機關(guān)實行多種辦醫(yī)形式，鼓勵集體、個人集資辦醫(yī)，嚴格執(zhí)業(yè)醫(yī)師準(zhǔn)入制度，禁止以行醫(yī)為名詐騙錢財和危害人民身心健康的活動。
自治機關(guān)依法加強食品衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生監(jiān)督和藥品監(jiān)督管理工作。
第四十六條 自治縣的自治機關(guān)建立和完善社會保障制度和體系，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，統(tǒng)籌社會保障資金。
第四十七條 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本地實際，編制人口發(fā)展規(guī)劃，制定計劃生育的具體辦法，控制人口增長，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。
自治機關(guān)保護婦女、兒童和老年人的合法權(quán)益，禁止虐待老人、婦女和兒童。
第四十八條 自治縣的自治機關(guān)積極推進城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，加快社會福利社會化進程，構(gòu)筑完善的社會救助體系，加強行政管理力度，逐步建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的優(yōu)撫安置體制。
自治機關(guān)關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)，保障殘疾人的合法權(quán)益。
第六章 民族關(guān)系和宗教事務(wù)
第四十九條 自治縣內(nèi)的各民族一律平等，各民族公民都享有和法律規(guī)定的權(quán)利，履行和法律規(guī)定的義務(wù)。
自治機關(guān)建立民族團結(jié)進步長效機制，團結(jié)各民族的干部和群眾，充分調(diào)動他們的積極性，共同建設(shè)自治縣。
自治機關(guān)維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，教育各民族的干部和群眾互相信任，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，互相尊重語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，共同維護國家的統(tǒng)一和各民族的團結(jié)。
第五十條 自治縣的自治機關(guān)幫助聚居在縣內(nèi)的其他少數(shù)民族建立民族鄉(xiāng)，保障其他少數(shù)民族的合法權(quán)益，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟和文化事業(yè)，促進各民族的共同繁榮。
第五十一條 自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民宗教信仰自由，依法加強對宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅持獨立自主自辦的原則，制止和打擊利用宗教進行的違法犯罪活動，堅決抵御境外敵對勢力的滲透、分裂活動。
自治機關(guān)保護正常的宗教活動，任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序，干涉行政司法事務(wù)，干擾經(jīng)濟建設(shè)，損害公民身體健康，妨礙國家教育、婚姻和計劃生育法律法規(guī)實施的活動。不得恢復(fù)已被廢除的宗教特權(quán)和封建壓迫剝削制度。
自治機關(guān)對宗教界人士、信教群眾進行愛國守法教育，團結(jié)信教群眾，參加社會公益事業(yè)。
自治縣內(nèi)的不同宗教之間和不同教派之間，應(yīng)當(dāng)堅持互相尊重、互不干涉、有利于團結(jié)的原則，和睦相處。
第七章 附則
第五十二條 每年７月１０日為自治縣成立紀念日，放假一天。
第五十三條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過，報青海省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)施行。
本條例１９９１年７月１０日起施行。
本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。